寻找创新动力引领支撑振兴发展

“创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。”站在“十三五”开局之年，李克强***在政府工作报告中59次提及创新，在出席十二届全国人大四次会议的辽宁代表团中引起热议。

那么，强化创新引领作用，实现以创新为引领和支撑的振兴发展模式，它的动力来自哪里呢？

动力来自于供给侧结构性改革。供给侧改革的核心目标在于进一步提升“全要素生产率”，而破题之举，自然是创新。我省是科技教育大省，普通高等院校有116所，还有一批国家重点实验室和工程技术中心，以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的科技创新体系正在逐步形成。

“创新技术要发展，必须要使用。”包信和代表认为，科技成果只有转化为现实生产力，才能显示其经济价值和社会价值。“促进科研成果及时有效地就地转化，获得最佳的收益，在一定程度上也取决于转化渠道、信息渠道是否畅通。”包信和代表建议，要建立起专业化、市场化的成果转移转化平台，实现技术转移、创业孵化、知识产权保护、检验检测认证、科技咨询、科技金融等专业科技服务一体化。

“创新是企业发展的生命线，只有在以创新为引导的情况下，再经过艰苦的创业，才会有好的结果。”柳长庆代表建议，要加大对自主研发的创新型企业给予最大力度的政策扶持，对企业研发的新产品，政府部门应该加强引导和推广，为新项目、新技术顺利进入市场做好服务。

动力来自于创新体系建设。我省有雄厚的工业基础，拥有一大批国内同行业数一数二的国有企业，要使创新成果变成产业行动，更好更快地进入市场、创造价值，就要最大限度发挥大型企业创新骨干作用，打通创新通道。

“我们企业在运行中通过以赛促练、以赛促学、以赛促产，开展技能培训和比赛，不仅使更多的一线工人成为本企业、本行业的技术尖兵，也为创新提供了肥沃的土壤。”徐强代表认为，创新来自一线，创新来自实践，要当创新型工人不做机械型人工，要以把小岗位当作大舞台、小革新当成大事业的气魄，通过刻苦钻研，推进产业升级，做“技术大拿”，为企业创新创效。他建议，要围绕产业链、部署创新链、完善资金链、整合人才链，抓紧建立有效管用的激励机制，加快构建科技创新体系。

动力来自于有利的政策环境和制度环境。创新驱动要做好“人”的文章，我省正积极推进大众创业、万众创新，鼓励有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生等自主创业，通过创业增加收入，带动更多的人富起来，促进收入分配结构调整，增强全省经济社会的发展活力。

“良好的制度是事业永续发展的保障，但如果创业扶持政策‘藏在深闺’，则知之者甚少，受惠者更少，直接影响创业的积极性和成功率。”张素荣代表建议，要继续加大对“双创”的扶持力度，落实好扶持政策，加快构建众创、众包、众扶、众筹等支撑平台，充分释放创新创业的“倍增效应”，激发经济发展的内生动力。

“政府要大力发展职业教育，形成实用型人才培养模式，同时还要营造出惜才爱才、有利于创新创业的人才环境，这一点也很重要。”张素荣代表说。