区政协七届委员会三次会议隆重召开

　　1月6日上午，中国人民政治协商会议营口市老边区第七届委员会第三次会议在区人民会堂隆重召开。

　　此次大会的执行主席有：张杰、黄兴利、宋玉琴、李汉帮、马玉坤、台占森。

　　在主席台前排就座的区领导有郭伦、李乃才、孙善萍、张子玉、张杰、王成山、黄兴利、宋玉琴、李汉帮、马玉坤、台占森，五矿营口中板有限公司党委书记吴永庭也在主席台前排就座。在主席台就座的区领导还有高娜、孔垂远、邰永忠、孙兴宁、秦永春、邓力玮、魏凤柱、张秀玲、李占柱、孙庆、周立东、代萍、田虹、牛思群。应邀出席和列席会议的老领导有尹永良、夏克举、杨洪明、赵润林、李成昊、刘磊晶，区法院院长李嘉琪、区检察院检察长姜广勇、区武装部部长张志民、区大型企业代表朱乃昌，市政协常委苑忠宝、范德家和七届委员会常委也在主席台就座。参加会议的领导同志还有：政府督学；担任过副县级领导职务的离退休老领导；退休的政府督学、工会主席、高中书记、校长；市政协委员；区实验高级中学党委书记、教师进修学校党支部书记、校长；市以上驻区机关、事业单位、企业负责人；区直部门党政负责人及群团领导；各镇街党委书记、镇长；区民营骨干企业法人代表及农事龙头企业法人代表；区政协各办副主任、离退休、离岗待退领导。

　　会议由大会执行主席、区政协副主席、区委统战部长台占森主持。大会应出席委员190名，因事因病请假11名，今天实到大会的委员 179 名，符合法定人数。

　　会上，区政协副主席宋玉琴做了《中国人民政治协商会议营口市老边区第七届委员会常务委员会工作报告》，对一年来区政协常委会工作进行了总结。

　　一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照区委的统一部署，区政协从去年3月份开始，认真开展了深入学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动的深入开展，提高了政协班子驾驭工作的能力、政协委员履行职能的能力，使政协组织能够更好地为科学发展建睿智之言、献务实之策。  
 
　　二是围绕建设经济强区和生态新城履行职能。在履行职能活动中，所提意见和建议得到区委、区政府及有关部门的高度重视，一些政治协商意见和建议纳入了党政决策中，一些民主监督意见和建议转化为部门行政理念，一些参政议政成果转化为了应用成果和经济成果。常委会坚持顾大局、识大体，谋大事、建诤言。  
 
　　三是突出优势，在促进社会和谐中发挥作用。常委会广泛凝聚各方力量，坚持民主协商、平等议事的原则，积极促进参加政协的各民主党派、人民团体和无党派人士团结合作，为他们反映意见和建议搭建平台，为他们参与国是提供舞台。常委会积极宣传贯彻党的民族宗教政策，引导宗教与社会主义社会相适应，促进民族团结、宗教和睦，通过反映社情民意，为党政决策提供参考。在工作中，常委会注重发挥政协联系广泛的优势，努力营造团结和谐的政治环境，为构建和谐老边贡献力量。  
 
　　四是不断加强政协自身建设。常委会注重鼓励和引导政协委员在报效国家、服务人民实践中施展才华、建功立业。2009年，常委会切实发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，不断加强自身建设，为履行职能奠定基础。

　　宋玉琴说，政协常委会2009年工作还有不足之处，履行职能的水平还有待于进一步提高，自身建设还有待于进一步加强，发挥界别作用还有待于探索和实践。这些不足，将在2010年的工作中认真加以改进。就2010年工作，宋玉琴说：  
 
　　一要认真学习贯彻******在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神和中共老边区委十一届八次全委会议精神。要进一步解放思想，牢固树立争先进位、提速前进，大发展、快发展的进取意识。切实增强大局意识、发展意识和责任意识。与区委、政府保持思想上同心、目标上同向、工作上同步，在建设经济强区、生态新城进程中发挥应有的作用。  
 
　　二要提高政治协商质量和水平，围绕区委、区政府中心任务建言献策。围绕“保增长、调结构、促开放、惠民生”中心任务，以建设经济强区和生态新城为主题，在充分研讨论证的基础上，提出政治协商方案，使政协的政治协商能够纳入区委和政府的决策程序。不断增强开展政治协商的自觉性和主动性，逐步规范协商内容、丰富协商形式和层次。坚持把促进全面、协调、可持续发展作为协商议政的主要内容，自觉服务于区委、区政府的中心工作。要努力通过协商议政活动，发挥服务大局、建言献策的重要作用，为党和政府科学决策、民主决策提供帮助。  
 
　　三要完善民主监督机制，发挥汇聚力量的重要作用。区政协的民主监督要围绕区委、区政府建设经济强区、打造生态新城战略实施情况进行监督。通过民主监督，促进区委、政府决策的进一步贯彻落实，促进形成全区上下共谋发展的强大合力和大发展、快发展的坚定决心。要进一步提高视察质量，认真履行民主监督职能。要进一步加强民主监督员的选派工作，把民主监督工作落到实处。要继续加大反映社情民意的工作力度，实事求是地向党和政府反映群众的呼声和愿望，进一步发挥桥梁和纽带作用，畅通下情上达和上情下达的渠道，增进党和人民群众的血肉联系。  
 
　　四要提高参政议政实效，促进我区经济社会又好又快发展。要切实把促进科学发展作为履行职能的第一要务，把履职重点更多地放在促进新型工业化和生态城市化上。通过调查研究，向区委、政府提出前瞻性、可行性的意见和建议，从而促进经济快速发展、社会全面进步。会上，区政协副主席李汉帮向大会做了《中国人民政治协商会议老边区第七届委员会常务委员会提案工作报告》。李汉邦说，区政协七届二次会议以来，各民主党派、工商联、各人民团体和广大政协委员，以科学发展观为统领，紧紧围绕全区经济社会发展和人民群众普遍关心的重大问题，以高度负责的精神，积极运用提案履行政协职能。全年共提交提案48件，经审查立案并移交区政府办理27件。其中，城建方面7件、农业方面4件、医疗卫生和劳动保障方面各3件、环保和交通方面各2件、其它方面6件。截止2009年11月30号，立案提案已全部办复。提案办复率、见面率、满意率均达到100%。一年来，广大政协委员和政协参加单位，以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，始终把促进发展作为履行职能的第一要务。围绕经济发展、构建和谐老边、加快城市化进程等方面提出了大量有情况、有分析、有具体建议的提案。在协助区委、区政府实现决策科学化、民主化，促进经济、政治、文化和社会建设等方面，发挥了重要作用。
　　区委书记郭伦在会上做了***，就进一步做好政协工作讲三点意见：

　　一要振奋精神，统一思想，切实增强加快发展的责任感和使命感。今年是“十一五”收官之年，更是老边区实现追赶前进、超常突破、跨越发展的关键一年。当前，对于老边而言，可以说是面临一个千载难逢的机遇期。全体政协委员肩负发展使命，必须进一步认清当前全区经济和社会发展所面临的形势和任务，把思想和行动迅速统一到加快建设经济强区和生态新城，实现晋级升位的要求上来，以高度的责任感和紧迫感，紧紧抓住当前发展的有力时机，积极参政议政，广泛建言献策，充分发挥人民政协的独特优势，为老边的建设鼓奋进之声，摇发展大旗。

　　二要充分发挥人民政协职能和独特优势，为实现老边晋级升位作出新贡献，在推动我区经济又好又快发展上有新作为，在加快建设生态新城上有新贡献，在促进和谐老边建设中有新突破，在增进共识凝心聚力上有新进展。

　　三要加强和改善党对政协工作的领导，不断开创政协工作新局面，把政协工作纳入党委的重要议事日程，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，切实加强政协组织的自身建设。                    

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