大连 生态环境部推广大连经验

　　9月10日，生态环境部在大连市召开全国环评与排污许可信息化衔接试点工作推进会。生态环境部副部长黄润秋、辽宁省副省长崔枫林出席会议并讲话，辽宁省、河北省、上海市、江苏省、海南省、云南省、青海省、贵州省等8个试点生态环境厅（局）领导参会交流。大连市作为该项工作的先行试点城市，自今年7月开始实现所有项目100%通过新系统申报审批，受到生态环境部肯定，在会上进行经验介绍。

　　为落实***推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”系统建设要求，深化“放管服”改革，生态环境部今年5月份开发了“全国建设项目环评统一申报和审批系统”，统一了建设项目环评网上申报和审批流程，企业的环评申报和审批可全流程网上办理，实现“信息多跑路、企业少跑腿”。未来系统还将与排污许可工作进行网络对接，实现固定污染源信息从环评阶段到排污许可阶段顺畅流转，为审批后的排污许可和事中事后监管提供准确权威依据。

　　大连市作为先行试点城市进行经验交流。今年5月，大连市收到省里关于试用新系统的通知后，第一时间组织全市14个区市县环评审批部门试用系统并提出试用意见。随后，生态环境部在我省召开新系统试用调研会，大连市的新系统试用率、意见反馈率均居全省首位，受到生态环境部和省生态环境厅高度评价。自7月开始，大连市要求市县两级环评审批部门正式使用“全国建设项目环评统一申报和审批系统”，所有新环评项目均通过该系统进行申报和审批。截至目前，大连市市县两级审批部门通过该系统共新办理环评审批项目215个，其中办结项目176个，正在办理项目39个，环评项目新系统使用率达到100%。

　　黄润秋对辽宁省、大连市在新系统使用中的积极作为和良好成效给予充分肯定，要求大连进一步完善试点工作，及时发现问题，总结经验，进一步提高服务企业、服务群众的质量。他强调，试点工作是提高生态环境管理水平的内在需要，各试点省市要牢牢把握试点工作的目标和路线图，加大管理和技术支持，推动将所有环评审批纳入系统统一管理，切实提升环评和排污许可信息化工作水平。

　　积极推广使用“全国建设项目环评统一申报和审批系统”是大连市深化环评审批制度改革的一个缩影。近年来，大连市以企业需求为导向，多措并举在环评领域进行了大刀阔斧的改革，连续推出“1+6”环评审批制度体系、 “1+13+1”环评审批执行体系，通过制度、机制双创新，有力促进了审批服务标准化、透明化、高效化，真正让企业在环评审批办理中少操心、少花钱、少跑腿、少等待。

　　会上，各省市与会人员还就环评与排污许可事中事后监管等问题进行交流，并参观了大连市生态环境大数据和信息化建设成果。