太子河争创全国青少年普法示范区

核心提示
    悠悠太子河水，浩淼跌宕，历经千载奔流不息。两千年来，它见证了这片土地的荣耀与辉煌。如今，在太子河畔，一座依河发展的新城区即将强势崛起。宜居的生态环境、完善的产业布局、悠久的汉魏文化蕴含着巨大商机，吸引着世人的目光，这就是辽阳市太子河区。
    太子河区辖沙岭镇、王家镇、祁家镇，东宁卫乡，铁西街道办事处、望水台街道办事处和一个省级经济开发区，该区共有51个村、17个社区、22所学校，总面积273.37平方公里，人口16万。
    几年来，该区坚持以科学发展观为指导，不断深化改革，调整结构，扩大开放，使经济社会全面进步，社会治安保持和谐稳定，曾先后荣获“二五”普法全国先进区，辽宁省“三五”、“四五”、“五五”普法先进区等荣誉称号。一些乡镇街、村、社区也曾多次受到上级部门的表奖，2005年肖夹河村荣获“全国民主法治示范村”荣誉称号。
    作为全省首家“示范区”创建单位，自2013年8月，太子河区创建“全国青少年普法教育示范区”活动开展以来，该区上下各有关单位共同努力，创建工作已经取得了可喜的阶段性成果:省活动办刊物多次报道该区的创建工作信息；国家活动办简报也专题刊登该区创建工作经验，并对该区创建工作给予了多次充分的肯定。
    舆论先行保障有力
    2013年8月，创建“全国青少年普法教育示范区”活动伊始，太子河区上下将宣传舆论工作放在首位，做到舆论先行，大造声势，营造氛围。该区集中开展了“宣传月”活动，区委宣传部积极加强了对宣传工作的组织协调和业务指导，区广播电台开辟了创建活动专题节目，及时宣传报道创建工作动态信息，当地主流新闻媒体多次进行宣传报道该区开展创建 “全国青少年普法教育示范区”情况。该区51个村、17个社区、22所学校都配备了普法宣传员，村屯、社区充分利用广播向广大村民、居民进行法律知识的宣传。据不完全统计，全区上下各参与单位制作横幅宣传标语达百余条，村屯、社区、学校办宣传栏、墙板、展板、普法园地近700余期，在大街小巷、校园室内外，随处可见普法的宣传信息，形成了浓厚的普法氛围。
    创建工作初期，由于该区区委、区政府主要领导决心大、信心足，有力地影响和带动了基层各级组织、各有关单位参与创建活动的积极性和自觉性。区动员大会以后，该区6个乡镇街、51个村、17个社区、22所学校、区直十余个有关部门，都立即组建了由主要领导牵头的创建工作领导小组，并认真研究制定了各自的创建工作实施方案，把创建工作纳入了重要的工作日程，落实了工作责任制。
    为适应创建工作的需要，该区创建工作领导小组先后及时组建了宣传、材料、督导工作小组，分别负责活动中的宣传指导、信息资料收集整理、***督促检查指导等工作。组建了由法律工作者、法律自愿者、“五老”等十余名同志参加的区普法报告团；聘请了30余名驻乡镇街的司法所、公安派出所的骨干、区直部门的法律工作者任学校法制副校长；各学校还指定了一批法制辅导员，该区22所学校170名班主任老师都兼任了普法辅导员工作；51个村、17个社区都配备了普法宣传员。
    创新载体有序推进
    在创建活动中，太子河区始终紧紧把握国家、省、市活动办的总体要求，围绕规定的工作任务、目标，按计划、分阶段合理有序地组织实施，并取得了明显的阶段性成果。
    作为这次创建活动的主体单位，该区各学校实现 “五个一”工程，即每个学生读完一本书《青少年普法教育读本》、观看一遍《代号12348》动漫光盘、听一遍《青少年普法教育专家讲座》DVD光盘、参加一次体验活动、参加一次全国普法知识竞赛。截至目前，该区4400多名学生的参与率达100%，广大学生的学法、知法、懂法、守法、用法积极性、自觉性及能力和水平都有较好的提升，法律意识和法制观念进一步增强。
    不仅如此，该区还组织了一支由区普法报告团、法制副校长、法制辅导员、学校领导、政治课老师、各年级班主任等几个层次、各种人员组成的近200多人的辅导员队伍，开展法律知识辅导报告和授课。截至目前，该区已完成各种类型的普法报告、讲座、授课达4000余课时，内容涉及《预防青少年犯罪法》、《未成年人保护法》、《食品安全法》、《义务教育法》、《交通安全法》等多部法律常识。
    在创建活动中，该区各学校自觉地创新形式和载体，以丰富多彩的方式和方法，组织学生进行各种体验活动，以此来深化学生对法律知识的理解和认识，提高教育效果。
    开展主题班队会活动。该区各学校各年级都开展多次以学习法律为主要内容的班队会，谈认识、谈体会、交流方法和经验，深化创建活动的内涵，效果很好，并进行了评比表彰活动。
    举行演讲活动和演讲比赛。各学校还普遍开展了法律知识演讲活动，在此基础上，经过层层推荐选拔，由团委牵头，搞了全区性的演讲比赛，对优胜者进行了表彰。这一活动有效地调动了广大青少年学生学法的热情和积极性。
    广泛开展了手抄报比赛和作文比赛。手抄报创作和学生体会作文是每个学生广泛参与的一项活动。作品以形式新颖、图文并茂、生动活泼为特点，充分展示了广大青少年学生学法、用法的收获和成果。学校各年级室内设立的“普法园地”，定期展出优秀作品，供同学们交流借鉴。区教育局和区活动办公室，在各学校手抄报和作文比赛的基础上，共同举办了全区性的手抄报和作文评优活动，共有近150名学生受到表彰。
    统一组织了“模拟法庭”展示活动。该区活动办和区法院一同组织筹备了“模拟法庭”的创作和展示活动。“模拟法庭”组成人员均为小学生，他们以不同的角色真实地展示了法庭的实际场景，给学生身临其境的感受。
    为推动全体教师带头学法的积极性，该区活动办和区教育局共同组织了全区教师普法知识考试，对广大教师学法、知法、守法和当好学生的辅导员起到了积极的推动作用。
    此外，一些学校开展了法律知识竞赛活动；进行普法模拟考试；望水台学校和大林子学校还组织师生搞了普法剪纸作品展；沙岭中心小学办了普法校报；首农学校开展了家长普法问卷调查，王家中心小学搞了普法文艺汇演活动等。
    结合活动延伸触角
    为有效地解决村屯、社区中未成年人的普法教育问题，保证这部分人在创建活动中受到一定的法律知识教育，提高法律素质，增强法律观念，养成遵纪守法的良好习惯，做一个合格的好公民，该区结合多种活动，延伸普法教育的触角。
    创建活动与“六五”普法紧密结合。望水台街道景尔屯村、肖家河村、铁西街道冶建社区等单位充分利用 “普法教育基地”的作用，活跃普法教育的方式方法，在强化宣传教育的用时，还观看法律专家讲课，收看法律知识光盘，请“五老”进行革命传统教育，举行普法考试、法律知识有奖问答竞赛，举行法律知识文艺汇演，利用图书室、乒乓球室，健身广场等文化娱乐阵地，丰富青少年的业余文化生活，为青少年提供健康向上的活动空间。
    创建与“六无”活动紧密结合。“六无”，即无犯罪、无劣迹、无吸毒、无***、无上网吧、无不孝子孙活动，是太子河区在广大村屯、社区中预防未成年人违法犯罪、走上邪路、促其健康成长的重要举措。创建活动开始以来，该区各村屯、社区党的组织、基层关工委将创建活动同 “六无”活动紧密地结合在一起，使其融为一体，深入持久地开展各种普法宣传教育工作。
    创建与“网格化”管理紧密结合。该区农村基层党组织建设开展了“网格化”管理，让农村广大老党员、老干部参与社会综合治理、平安建设。景尔屯村109名党员分别负责各街、巷所有户的青少年状况的了解，做到了家家情况清楚。冶建社区66名老党员与22名单亲、困难家庭的青少年结成帮教对子，利用 “社区大学”，开设了家长课堂，宣传有关法律法规，先后有100多人次接受法制教育，做到了该社区89名未成年人及家长的普法教育全覆盖。
    创建活动与“三结合”教育紧密结合。 “三结合”教育即社会、学校、家庭共同参与、互相联动、协调配合，构建全方位的教育网络，形成“三位一体”的教育格局。沙岭学校利用校报开展了“家校通”活动；首农学校利用“家长学校”开展了家长、学生共同参与的普法问卷调查活动；沙岭、祁家等学校也利用“家长学校”经常召开座谈会、交流会；区妇联在一些乡镇街创办了“妇女儿童之家”；冶建社区开办了“社区大学”，举办家长座谈会以及广大村屯、社区开展的“网格化”管理等。
      实践证明，创建“全国青少年普法教育示范区”，对太子河区广大青少年来说，不仅受到了一次很好的法律知识教育，提高了法律意识，增强了法制观念，也大大提高了遵纪守法，维护自身合法权益的积极性和自觉性。同时，该区广大村屯、社区学校也发生了新的变化：农村、社区良好的社会风尚在逐渐形成，邻里纠纷的少了，助人为乐的多了，社会治安稳定，人们安居乐业。在学校，学雷锋、学郭明义的活动蔚然成风，好人好事层出不穷，校园清风扑面。

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