杨浦区落实最严格的扬尘治理措施工地扬尘污染一票否决

今年初，《上海市杨浦区扬尘污染防治量化考核办法》在杨浦区正式实施，落实最严格的扬尘治理措施，对扬尘污染企业实行“一票否决”，有效推动了区域扬尘污染防治工作。

联合社会第三方力量，推进量化考核

杨浦区近年来一直处于大建设大开发时期，在建工地150多个，堆场码头搅拌站也多，扬尘污染源点多面广。面对扬尘污染这个老大难问题，怎样使扬尘污染防治管理科学、客观、有效呢？杨浦区采取了量化考核手段，把扬尘污染防治措施分解成工地围挡、绿网防尘、道路硬化、车辆冲洗、机制台帐、建材防尘、散装物料运送防尘等52项指标，由独立的社会第三方评估机构按考核指标进行调查统计分析。

社会第三方评估采取通过污染源点单位实地走访和台帐查看、问卷调查等形式，对扬尘污染源点单位、相关职能部门、街道（镇）各方面的工作进行全面考量，评估结果用‘四色牌’显示，得分为90分（含）以上为绿牌；得分在80至89分的为蓝牌；得分在60至79分的是为黄牌；得分59分以下则将被判红牌。区扬尘污染防治专项工作小组对评分情况进行通报，***督办，避免既当“运动员”又当“裁判员”双重身份的尴尬。

对监管部门实施责任连带，加强行政问责

杨浦区考核对象不仅包括扬尘污染源点单位，而且包括监管的职能部门和街道（镇）。在评估考核过程中污染源点单位被评估为黄牌和红牌时，相应监管的职能部门和所属街道（镇）要承担连带责任，考核中扣除相应分值。对问题突出、行动迟缓、整改不力的部门与单位，给予通报批评、邀请媒体曝光并建议由监察局行政问责。

对污染企业不搞“下不为例”，实行一票否决

杨浦区环保局牵头组成扬尘现场检查小组，联合区建交委、城管大队、绿化市容局、房管局和相关街道，各类在建工地、渣土运输车辆进行现场检查。在现场检查中，坚持不搞“下不为例”，实行一票否决，对于达不到扬尘防治要求，不予整改或整改不力的，拆房公司由区房管局列入黑名单，不得参加杨浦区下一年拆房施工竞标；建设工地由区建交委责令停工，限期整改；绿化工地由区绿化市容局责令停工，限期整改；堆场、码头、混凝土搅拌站由区环保局实施处罚，限期整改及关闭；渣土运输对一年中被城管大队、交警支队查处违法违规3次的渣土运输车辆所属公司，由区绿化市容局在下一年的渣土运输投标时实施市场退出机制。

今年以来，杨浦区累计检查各类运输车辆2829车次，处罚数613车次检查堆场、码头、搅拌站、建设工地167家次，发放整改通知书81份，工地现场整改60起，关停堆场、码头2家。