浦东规划水面积率高于全市指标
今年来,浦东新区一直致力于河湖水面积的控制工作,“十三五”期间,浦东将通过新开或疏拓河道等措施,确保全区水面积率不低于10.56%。
目前,浦东共有规划河道1247条段,总长3357.89千米,区域水资源量丰富。内河水位通过边界引排口进行人工调控,常水位一般控制在2.5-2.8米。
根据市水务局2015年全市河道水面积指标监测数据,浦东新区现状河湖面积128平方公里。“十二五”期间,全区净增加河湖面积0.97平方公里,水面积率提升0.08%。而到“十三五”期末,浦东新区规划水面积率将达到10.56%,高于全市10.1%的指标。
根据《上海市水污染防治行动计划实施方案》的相关要求,浦东新区以水环境质量“只能更好、不能变坏”为原则,按照国家确定的水环境控制单元,采取有效措施,确保实现提高水质的目标。区水务局为实现水污染治理目标,结合实际情况,总结工作经验,梳理了十项河道治理工作要点,而“扩大水面积”被放在了首位。
按照扩大水面积的要求,“十三五”期间,浦东新区计划实施北横河、殷家浜、沈沙港、外高桥内河港等河道(水域)的新开工程,同时对人民塘随塘河、北咸塘浜、严家港、长界港、外环运河等河道开展疏拓整治工程。
据了解,近年来浦东新区持续开展河湖水面积控制,确立了规划先行、建管并重、监管到位的工作模式。
规划方面,区水务局早在2011年组织编制了《浦东新区水利规划(2012~2020)》,确定了“五横六纵”的主干河网格局,并结合土地利用规划,把全浦东划分为3个水利片区,对河面率实行分区域管理,分片区控制的模式。2014年,区水务局联合区规土局,启动了全区河道系统梳理和方案编制工作,确定了全区河道的规划控制线,实现了河道控制范围全覆盖,并将河面率控制指标分解到街镇。
在规划控制的同时,区水务局加快推进骨干河道建设。“十二五”期间,浦东新区陆续开展了张家浜河道整治、迪士尼围场河、迪士尼中心湖、上海大型客机总装基地护场河整治等工程。河道拓宽后,水面积得到提高,浦东新区区域防汛排涝能力相应随之提升。
监管方面,浦东新区不断加大力度,多管齐下寻找抓手,确保了行业监管到位。每年定期组织开展水面积遥感工作,通过技术手段对全区每年水面积变化情况进行动态监控,并分门别类对各区域河湖面积减少情况作专题分析,对违法违规填堵河道行为加强监管。
据悉,“十三五”期间,浦东新区将继续加大建设力度,实施一批骨干河道综合整治工程,基本形成全区骨干河网架构。对于建成的河道,浦东新区将按照分级负责、分类管理的模式,明确接管主体、落实养护责任,确保河道设施管理到位,运行安全。