北海市银海区优化营商环境工作简报（2021年第2期）

　　•廖立勇市长参加指导银海区委常委班子2020年度民主生活会 

　　2月9日，市委副书记、市长廖立勇到银海区参加指导银海区委常委班子2020年度民主生活会。会议通报了2019年银海区委常委班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和2020年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见专题民主生活会、脱贫攻坚“以案促改”专题民主生活会、“以案促改保廉洁正风肃纪促发展”专题民主生活会的整改措施落实情况，以及2020年度民主生活会征求意见情况。廖立勇强调，要学懂弄通做实***新时代中国特 色社会主义思想，全面提高政治“三力”。要坚持聚 焦“四个新”，全力推动银海区高质量发展高水平开放。要加强党的全面领导，努力提高“七种能力”；开展民主生活会常态化探索，巩固“不忘初心、牢记使命”成果；高质量完成换届工作任务等。 

　　•市人大常委会主任刘志明“聆听”银海“心声” 

　　2月4日，市人大常委会主任刘志明到银海区代表团，与代表们一起审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。刘志明主任提到，当前北海的城市建设开发重点已转到银海区。希望银海区结合实际情况，抢抓机遇, 立足特色，创新发展，奋力谱写好银海开放新篇章。要多管齐下，分类施策，加快盘活企业闲置厂房和土地资源，强化要素保障，满足发展需求。要进一步加强城市规划管理，加大违法建设整治力度，切 实提升城市品质。党员领导干部要始终把岗位责任放在心上、担在肩上，在任一天就要干好一天的事情，在任一方就要谋一方的发展，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的工作劲 头来谋划工作、推动工作，为北海高质量发展高水平开放贡献银海力量。 

　　【项目建设】 

　　•银海区主要领导调研指导向海大道乡村风貌改造工作 

　　为贯彻落实市委蔡锦军书记关于向海大道沿线乡村风貌提升和产业发展指示精神，加快向海大道沿线乡村风貌改造，以优美环境迎接广西文旅发展大会在北海市召开。2月7日，区委副书记、区长候选人郭彦江率队开展乡村风貌整治提升现场调研活动。调研组一行轻车简从, 先后到上大桥村、海陆村、二号桥、平新八一村、 下窑村、福老塘村、新安村、赤东村等地实地调研。  

　　调研组指出，乡村风貌提升工作是改善农村人居环境的重要抓手，也是推动乡村振兴重要措施，全区要形成合力，共同推进乡村风貌提升工作，着力打造具有银海风情、向海地域风貌的特色乡村。 

　　【指标动态】 

　　•企业开办：积极主动为群众提供企业开办“一站式”服务 

　　银海区市场监管局不断深化“放管服”改革，推进“最多跑一次”，在企业开办专区自助服务区设置自助设备，配备帮办人员，帮助指导企业进行全程电子化登记申报，为群众提供企业开办“一站式 服务。主动为外地来办事群众提供延时服务，耐心为办事群众审核材料，进一步提高了服务效能，为企业办理注册登记提供诸多便利。截至2月24日， 银海区新登记注册企业91户，其中颁发了83户电子营业执照，新设企业通过全程电子化办理注册登记达90%以上。 

　　•司法建设：鼓足干劲，持续推进银海行政审判工作纵深发展 

　　2月5日，北海市中级人民法院党组副书记、常务副院长蔡敏，行政庭庭长吴慧到银海区法院调研行政审判工作并召开座谈会，银海区法院党组书记、代院长徐惟甲率领区法院领导干部参加座谈。自2019年10月1日起，银海区法院被确定为北海市辖区基层法院行政诉讼案件集中管辖试点法院，正式开启了跨区域负责三区一审行政诉讼案的“三归一” 管辖模式2020年集中管辖首年，受理各类案件233 件，是集中管辖前收案量的2.45倍。审结案件186件，结案数同比上升181.82%。座谈会上，区法院苏斌副院长详细汇报了银海区2 0 2 0年行政审判 工作情况，与会人员围绕行政审判实务及队伍建设等内容提出探讨意见、建议。蔡敏副院长就银海区法院下一步如何提升行政审判工作提出四点要求：一是高度重视，提高意识形态。二是发挥审判职能，服务发展大局。三是优化资源配置，锤炼审判队伍。 四是深化府院联动，巧用多元解纷。 

　　•人力资源服务：银海区开展2021年迎新春送温暖、稳岗留工活动 

　　为做好春节前后企业开工复工和农民工返乡返岗情况，2月3日一6日，银海区人社局分别在万达广场、福成镇、银滩镇、侨港镇开展“迎新春送 温暖、稳岗留工”专项活动。发放岗位信息信息5 0 0 多份、《非必要不返乡、已回来不再走致在外工作人员的一封信》1000份、农民工创业奖补600 份、2021年1月春风行动手册200份、就业技能机构信息表500份、创业担保贷款办理流程300份。2 月19 —2月28日开展春风行动网络招聘会，对用工量较大的76家电子信息和加工制造等主导产业企业的开工、用工情况进行调查，提供2000多个优质就业岗位，有效促进广大农民工就地就近就业机会,支持返乡入乡创业。 

　　•对外开放：开展外资企业、外资项目存量盘活摸底排查走访活动 

　　为了做好我区实际利用外资工作，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，深入挖掘利用外资潜力，2月份，我局积极开展外资企业、外资项目存量盘活摸底排查并主动走访，深入了解我区2019 年、2020年14家新设外资企业的建设生产经营状况, 及时回应企业诉求和困难，通过为企业落实优惠政策、相关费用补贴等有针对性的帮扶措施，协调解决具体问题，把疫情对企业造成的不利影响降至最低，着力优化银海营商环境。 

　　•公共医疗服务：银海区完善辖区内医养结合新型养老模式 

　　医养结合养老是联合传统养老机构与医疗机构的新型养老模式，旨在通过多元化的参与主体， 为老年人提供一种新型的养老服务，注重养老服务与医疗服务的兼得性，注重老年生活保障需求中“养 与“医”的结合，提供持续性的老年照顾服务。目前，银海区符合医养结合模式机构有银海区银滩养老院、北海北医康复医院。下一步，银海区将完善辖区内养老院与医疗机构建立医联体，医疗机构开设绿色通道等措施，确保及时诊治，真正使老年人做到老有所养、老有所依、老有所医。 

　　•纳税服务：开展企业增值税留抵退税时间测算 

　　2021年2月，银海区税务局选取1户企业进行增值税留抵退税时间测算。北海瑞华房地产开发有限公司的在金三系统时间审批时长为373秒，系统完成时间15点48分，退税到账时间16点58分，到账耗时约为1.16小时，全流程总时长为1.33小时，多方联动确保纳税指标的各项工作超前完成， 助力北海市营商环境加速度发展。