合住建发〔2022〕54号合浦县住房和城乡建设局关于印发2022年合浦县优化营商环境获得用气专项实施方案的通知

各有关单位、川中燃气公司、煜龙燃气公司：

为了推动我县优化营商环境获得用气专项工作，我局制定了《2022年合浦县优化营商环境获得用气专项实施方案》，现印发给你们，请相关单位结合工作实际切实做好我县2022年度获得用气指标优化营商工作。

特此通知。

合浦县住房和城乡建设局   

2022年11月3日    

2022年合浦县优化营商环境获得用气专项实施方案

为贯彻落实《《2022年北海市优化营商环境获得用气工作实施方案》》（北市政公用〔2022〕521号）《合浦县人民政府关于印发2022年合浦县加快打造一流营商环境行动方案的通知》文件精神，根据县委县政府2022年优化营商环境工作部署，持续提升合浦营商环境水平，实现“全国一流，广西前列”工作目标，进一步提高获得用气效率，优化服务质量，特制订本方案。

一、工作目标

持续深化“放管服”改革优化营商环境，在推动流程再优化、效率再提升、费用再降低、成效再深化上下功夫，进一步优化政务服务，创新体制机制，更好服务市场主体，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

推广获得用气改革先进经验，用气营商环境持续优化，“获得用气”水平迈上新台阶。供气等市政接入推行全过程“一门式”集成服务和帮办服务，实现报装、查询、缴费等业务全程网上办理。理顺天然气价格管理机制，清理取消城镇供气行业不合理收费，贯彻落实管道燃气上下游价格联动机制。

二、工作要求

(一）申请材料

用户用气申请材料为0项。

(二）办理环节

1.用气报装

用户可通过县政务服务中心办事大厅、“水电气”综合窗口、政府政务网上服务平台、网上营业厅、企业微信公众号等渠道提出用气申请。用户提交用气申请后，管道燃气经营企业应及时受理，自行组织人员进行现场勘查，判断是否符合用气条件，符合条件的立即受理。

2.验收通气

对用户委托管道燃气经营企业代建的工程，管道燃气经营企业负责组织工程验收；对用户自行委托有资质的设计、施工单位建设的工程，由用户自行组织工程验收，验收合格后，管道燃气经营企业依法组织安全技术状况检查并办理移交。

无外线工程用户，经验收合格或办理移交后，管道燃气经营企业立即实施接驳作业，并通气点火。有外线工程用户，经验收合格或办理移交后，不影响其他用户供气的，管道燃气经营企业立即实施接驳作业，并通气点火；影响其他用户供气的，管道燃气经营企业应周密安排接驳作业及停气时间，尽快予以通气点火。

(三）办理时限

1.无外线工程用户：办理用气申报不超过0.5个工作日，验收通气不超过1.5个工作日，总时限不超过2个工作日。

2.有外线工程用户：办理用气申报不超过0.5个工作日，验收通气不超过2个工作日，总时限不超过2.5个工作日。

以上时间不包括工程设计和施工时间，不含涉及国省干线、高速公路、快速路、轨道交通、交通量较大的农村公路等设施的复杂用气报装接入工程。

（四）具体措施

1.推行水电气通信等市政公共服务一窗受理，对供气等市政接入工程涉及的建设工程规划许可、绿化许可、涉路施工许可等事项实行全程在线并联办理，燃气业务系统与北海市工程建设项目审批管理平台衔接打通，实现信息共享。

2.进一步完善小规模燃气工程免于办理行政审批手续工作机制，实行备案制，提高审批效率。

3.优化报装服务，通过微信小程序、手机APP、支付宝等多种途径推行“掌上办”；用气报装实现零材料，零费用，实现***服务、专人帮办、全流程***等“管家式”服务，大幅压减安装费用。

4.实现报装、查询、缴费等业务全程网办，进一步完善智慧营业厅功能，实现线上合同、电子***等功能；

5.理顺天然气价格管理机制，清理取消城镇供气行业不合理收费，贯彻落实管道燃气上下游价格联动机制。

6.进一步完善燃气管网及设施，推广安装智能物联网燃气表，完善服务投诉处理机制，限时办结，进一步提升用气便利度、透明度。

7.全面落实设立获得用气专人专窗，人员落实到位，加强窗口人员业务培训，提升服务能力。

8.建设项目用地红线范围外的市政燃气管道及设施由燃气企业全额投资，办理用气申报、验收通气实行“零收费”。

9.供气企业接受用户委托，为用户提供一站式服务，全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工等供气接入全过程服务，不收取任何手续费，保证优质服务，进一步优化获得用气营商环境。

10.各管道燃气经营企业要进一步提高服务质量，主动为客户提供报装接入技术指导，通过多种形式公开报装办理流程、办理时限，减少报装接入过程中的不确定性，切实做到全流程公开透明。

11.加强获得用气样本开发力度。各管道燃气企业加强获得用气样本开发，样本企业为办结过用气报装业务的中小微民营和外资工商业的企业全量名单（不包括国企、事业单位、合伙企业、分公司、合作社、个体工商户），任务清单详见***。燃气企业每月完善获得用气样本台账建档资料，每季度总结提炼出典型案例。

三、保障措施

(一）加强组织领导。各部门要高度重视优化营商环境工作，落实工作责任，完善工作机制，增强推进工作的组织保障。创新工作方法，明确工作安排，协调解决工作推进过程中遇到的重大问题，形成推进改革的工作合力。

（二）营商环境宣传。加大营商环境宣传力度，不断提升获得用气优化营商环境的感知度和影响力。各级各部门在网站、新媒体平台等开设“优化营商环境”专栏，持续开展常态化营商环境宣传活动。及时宣传报道获得用气优化营商环境的改革实践和成效，加大对典型案例和先进事迹的宣传力度。