野川镇柳树底村服务土地双驱发展掘开致富源头活水

　　柳树底村位于野川镇中部，距镇区5公里。全村4个村民小组，323户902口人，耕地1275亩。该村是个典型的“煤矿村”，村集体经济收入主要依靠煤矿占地费，其他方面收入非常有限。

　　抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，柳树底村强化党建引领，把准基层治理关键点，从壮大村级集体经济方面破局破题，采取“服务+土地”的双驱动发展模式，打造集体经济“新引擎”，稳固基层治理“压舱石”，激活乡村振兴“新动能”。

　　找准发展定位，“服务+土地”双核驱动。上世纪90年代，柳树底村开始兴办煤矿，2008年煤炭资源整合后，柳树底煤矿迎来了飞速发展时期，村集体经济一度风光无限。但近年来，村集体经济一直默默无闻，除了煤矿的“输血”，缺乏持续的“造血”功能。面对集体经济发展的困境，村党支部立足本村资源，广泛征求党员干部群众的意见，最终决定从运输服务和土地两方面做文章，激活集体经济活力。

　　转变运营模式，收回权限自主经营。2015年，依托野川煤业的独特优势，柳树底村成立柳鑫达运输服务公司。公司运营初期采用雇佣经营的方式，每运输1吨煤矸石，村集体可以收入3元，利润的大头在雇佣方。为扭转这种被动局面，支村两委多次召开会议讨论，决定将原来的雇佣经营转变为村集体购置机械统一经营。经过与雇佣方的多次协商沟通，今年6月份，柳鑫达公司正式收归村集体管理。除去各种成本，每运输1吨煤矸石，村集体收入由原来的3元增至6.5元。6至11月，公司共运输矸石15万吨，集体收入97.5万元，相比原来的雇佣经营增收52.5万元。

　　收回闲散土地，激发内在挖潜创收。近年来，村里青年劳动力流向城市，村里耕地撂荒严重。面对这种情况，支村两委经过调研讨论，决定整合闲散土地，唤醒沉睡资源作为推动村集体经济发展的另一个突破口。从3月份开始，柳树底村严格按照“四议两公开”程序，清理回收撂荒地、残次林等约200亩。今年，这些土地全部种植大豆，为集体增收20余万元。接下来，柳树底村将积极探索盘活利用方式，引入各方资源，将闲散土地资源更加合理充分地利用，让农民的腰包鼓起来，让集体收入高起来，让荒废的土地焕发新的生机。

　　蓝图已经绘就，号角已经吹响。下一步，柳树底村将紧紧围绕壮大村集体经济的两条主线，乘势而上，抓住机遇，使富民强村之路步入可持续发展轨道。