我市出台生态环境免罚轻罚清单

保护生态环境，有严管重罚的雷霆手段，同样有润物无声的雨露阳光。昨日，笔者从市生态环境局获悉，为营造亲商重企浓厚氛围、充分激发市场活力，市生态环境局坚持生态环境保护与经济发展双赢的目标导向，坚持“办实事，解难题，惠企业，促发展”的结果导向，多措并举、主动靠前，积极探索助企新举措，于近日发布《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单（2022版）》《涉企一般违法行为从轻行政处罚清单（2022版）》，明确对未批先建、未验先投、超标排放等11项涉企轻微违法行为和一般违法行为给予免罚、轻罚。

为进一步规范涉企环境执法行为，营造包容审慎宽松和谐的发展环境，市生态环境局通过对全市245家排污单位开展帮扶式“体检”、入园入区对200余家企业普法宣讲、调研座谈走访等方式，精准“把脉”，梳理出常见的涉企轻微违法行为。在广泛征求社会各方面意见的基础上，综合“容错纠错”“过罚相当”“法治创新”等原则，创新探索免罚轻罚清单制度，对症开出新“良方”，为市场主体稳健增长、轻装前行、安心经营送上一颗“定心丸”。其中，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告表，或者未依法重新报批或者报请重新审核环境影响报告表，擅自开工建设；需要配套建设的环境保护设施未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用；未按照规定设置危险废物识别标志的等9项违法行为达到一定的标准可以免予处罚，2项违法行为符合一定条件的可以从轻处罚。市生态环境局相关负责人表示，对涉企环境轻微违法行为实行轻罚、免罚，“违法行为或者危害后果轻微”“初次违法”“及时改正”“主动消除、减轻后果”等是重要前提。对于主观恶意、屡教不改、后果严重的环境违法行为，一律严惩不贷。

企业帮扶无止境，服务永远在路上。1至9月，市生态环境局共办理从轻、不予处罚案件36件，较去年同期增加260%，36家企业受益金额达498万元。该负责人介绍，下一步，市生态环境局将进一步推动“免罚轻罚”清单落地落实，当好企业“知心人”，真抓实干“解企忧”，擦亮企业发展的绿色底色，实现生态环境保护和企业发展双赢，为推动港城经济高质量发展提供有力的法治保障。