忻城县肥牛耕开致富路农户脱贫干劲足
忻城县是新时期国家扶贫开发工作重点县、国家重点生态功能区,为打赢脱贫攻坚战,忻城县不断结合实际,因地制宜探索发展特色优势农业产业道路,其中一条道路便是引导群众走规模化、产业化、“短、平、快”的育肥牛致富路。2017年以来,该县结合实际,精准施策,为不同的贫困户量身定做“以奖代补” “代养+领养”“入股分红”等育肥牛产业扶贫发展模式,有效促进育肥牛产业发展,让贫困户实现增收脱贫。据统计,截至2017年底,全县牛存栏总数达7.2万头,产值10亿元。
市委、县委主要领导到牛场调研图片
一、“以奖代补”牵好“牛鼻子”,激发贫困户自主脱贫意愿
为扭转贫困户“等、靠、要”思想、转变非贫困户对政府“扶懒不扶勤”的看法,忻城县在发展产业方面采取了“以奖代补”的扶持方式,对申请育肥牛“以奖代补”资金的农户,经验收合格,育肥牛按每户10000元的标准给予奖补扶持,头数不限,每户当年所有产业扶贫项目补助资金累计不超过10000万。通过牵好“牛鼻子”、发展“牛经济”,带动越来越多的贫困户“赶着肥牛”脱贫奔小康。目前,忻城县贫困户养牛数8883头,覆盖6917户贫困户18555人,贫困户覆盖率为36.88%,已发放“以奖代补”资金3011.825万元,惠及贫困户4920人。
大自然牛场图片
二、“领头牛”实行“代养+领养”模式,帮助贫困户稳定增收
针对贫困户家庭缺劳力、缺资金、缺技术等难以脱贫致富的突出问题,忻城县创新开展“合作社(基地)+贫困户”的“代养+领养”肥牛养殖模式,通过委托育肥牛专业合作社(基地)发挥“领头牛”的作用,以技术、市场优势辐射周边,帮助贫困户增收致富。针对缺劳动力的贫困户,贫困户可采用“代养”模式,贫困户将政府补贴资金作为入股资金参与养殖,年利润按入股资金分成。针对有劳动力、但无资金或资金困难的贫困户,可采用“领养”模式,贫困户与合作社签订协议后,将牛犊领回去饲养,然后合作社免费提供养殖技术培训,全程***养殖过程,饲养半年左右超出原牛犊体重部分,公司按市场价回收。截至目前,忻城县共有60户贫困户通过“代养+领养”模式共发展育肥牛养殖69头,自2018年2月份实施“领养+代表”模式以来,仅忻城县大塘镇就已经有651户参与养殖,涉及资金500万元。同时已有50多户贫困户从大自然公司领养了100多头牛犊,预计在今年下半年实现回购,初步估算,每头牛可以增收5000-6000元。
三、扶贫资金变“牛股”,贫困户入股分红变双赢
扶贫攻坚工作开展以来,从中央到地方都针对贫困户下拨了多种产业扶贫资金。2018年自治区财政厅下达忻城县2018年育肥牛项目有8751.38万元,用于扶持忻城县农村建档立卡在册贫困户发展肉牛养殖或育肥牛代养。但是贫困户由于受到自身学识低、致富能力不足等条件限制,难以有效利用扶贫资金发展产业脱贫致富。为充分发挥政府扶贫资金的效用,帮助贫困户增收致富,忻城县积极引导贫困户将扶贫贴息贷款以及政府补贴资金入股到实力可靠的育肥牛专业合作社,以资金换股金,贫困户除享受入股分红外,还可以优先获得合作社的劳务聘用,获取劳资增加收入。贫困户入股育肥牛专业合作社享受分红增收致富,合作社利用入股资金扩大生产规模增加收益,有效实现贫困户与合作社双赢。目前,忻城县已有1678户贫困户投入820万元扶贫资金到2家育肥牛专业合作社,平均每户每年可按照股金比例享受分红。
贫困户按照股金比例享受分红图片