服务大局显担当履职为民见真情——河池市第四届人大常委会五年工作综述

栉风沐雨，春华秋实。市四届人大常委会任期五年来，是人大制度、人大工作、人大建设强基固本、厚积薄发、开创新局的五年，为全市打赢脱贫攻坚战、打好疫情防控阻击战以及经济社会和民主法治发展贡献人大力量，以高质量履职成效服务高质量发展，为我市开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

五年来，市四届人大常委会共召集人民代表大会会议6次，举行常委会会议44次，召开主任会议68次，制定地方性法规6部，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告55项，开展工作调研128次、工作评议13次、执法检查61次，依法作出决议决定96项，任免、批准任免国家机关工作人员342人次，圆满完成了本届常委会的目标任务。

讲政治 立良法

聚焦主业善作为

凝心铸魂，走深走实。旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导，坚持正确政治方向，始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，确保党委决策部署在人大工作中得到全面有效贯彻执行。

先后出台《河池市非物质文化遗产保护条例》《河池市民间传世铜鼓保护条例》《河池市违法建设防控和查处条例》《河池市城市建筑垃圾管理条例》《河池市天然优质饮用水资源保护条例》等5部实体法；对《中华人民共和国义务教育法》《广西巴马盘阳河流域生态环境保护条例》等61部法律法规实施情况开展常态化执法检查。

出台《河池市立法条例》，制定《河池市人大常委会立法调研工作办法》《河池市人大常委会地方立法服务基地工作暂行办法》等8项机制办法，建立立法专家顾问库、基层立法联系点，健全完善调研、起草、论证、审议等工作机制，在广西民族大学、河池学院设立河池市地方立法服务基地，初步形成与河池高质量发展相适应的立法工作机制。

五年来，全市立法工作多次在全区人大立法工作会议上作经验介绍，成为全区民族立法工作品牌。

强监督 促发展

服务大局显担当

五年来，市四届人大常委会认真贯彻落实******关于“结合地方实际创造性做好立法监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务”的***精神，把服务打好打赢脱贫攻坚战作为人大监督工作的头等大事。

连续4年听取和审议市政府关于脱贫攻坚工作情况、关于全市“十大百万”扶贫产业项目实施情况等报告，先后2次就全市脱贫攻坚等工作情况进行专题询问，围绕全市易地扶贫搬迁后续产业发展等6个议题开展专题调研，提出有针对性的意见建议。2020年12月，全区人大农业农村工作经验交流会在我市召开。

与此同时，紧扣“十三五”发展规划，加强对经济工作监督，重点对产业转型升级、工业“千亿百亿”高质量发展等领域实施监督；紧盯民生热点难点问题，加强对生态环境保护、教育、就业、卫生健康等民生领域的监督，推动政府提高保障和改善民生水平。

制定出台《河池市人民代表大会常务委员会工作评议实施办法》，先后对“两院”和13个政府工作部门进行工作评议，督促有关部门依法履职。

此外，市四届人大常委会还认真贯彻落实《信访工作条例》，进一步畅通和规范信访渠道，加大信访案件的转办督办力度，共接待群众来访509批627人次，处理来信251件，有力促进了全市社会和谐稳定。

五年来，市四届人大常委会依法召开市人民代表大会会议6次，举行常委会会议44次，作出《关于河池市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议》等事关河池发展的决议、决定96项，保障全市经济社会高质量发展。

提效能 转作风

打铁还需自身硬

五年来，市四届人大常委会全面贯彻落实******关于“更好发挥人大代表作用”的***精神，充分尊重代表主体地位，切实保障代表依法履职，走出了新时代发挥人大代表作用的新路子。

着眼于“民有所呼、我有所应”，扎实推进“混合编组、多级联动、履职为民”工作，将五级人大代表按照就近就地原则编入全市139个乡镇（街道）人大代表履职活动中心和1206个村（社区）人大代表联络站（点），全市各级人大代表进站开展活动参与率达90％以上。

扎实开展系列主题活动，先后组织全市1万多名各级人大代表积极投身脱贫攻坚和疫情防控一线，全市基层人大代表创建脱贫产业示范基地84个，提出各类意见建议1253条；深入开展人大代表建议办理工作“满意度测评”，获《人民日报》作专题推介，其经验做法得到自治区人大常委会充分肯定并在全区推广。

与此同时，认真抓好机关党建工作，创新“党建+”工作方法，促进党建工作与业务工作的深度融合，工作做法成为全区人大系统机关党建工作先进典型；加强干部队伍教育培训，切实提高机关干部队伍工作能力和服务水平。

五年来，在做好人大工作的同时，常委会领导还积极主动承担市委安排的中心工作任务，分别参与宜州新区、市工业园区、易地扶贫搬迁、贵南高铁河池段征地拆迁、“十大百万”扶贫产业等专项工作。

新时代期盼新气象，新征程呼唤新作为。市四届人大常委会五年征程已经结束，新一届人大常委会的征程将在新时代里拉开帷幕，将承载着人民的期待，肩负着神圣的使命，为推进法制社会，加快建设“六新河池”作出更大贡献。