和顺跑出高质量发展加速度

风力发电

高粱种植基地

阳左高速公路和顺过境段

刚刚闭幕的和顺县委经济工作农村工作暨乡村振兴工作会议，总结了2021年经济工作农村工作，分析了当前经济社会发展形势，部署了2022年经济工作农村工作和乡村振兴工作，提出持续深化“和顺干部”“和顺生态”两张名片，围绕“稳、进、健”三字发力，重点抓好把稳“经济方向”“转型走向”“振兴靶向”“改革取向”“生态导向”“民生指向”“六向”主要任务，为和顺县持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，全方位推动高质量发展擘画了清晰目标和方向。

聚力转型升级，以扶优培强产业作为高质量发展“突破口”

狠抓工业产业转型升级。做好传统产业“老树新枝”文章。优势传统产业是保障和顺县经济稳基础的“定盘星”。加快推进阳煤泊里、正邦、隆华、李阳等煤矿建设项目，确保原煤产量稳定在1100万吨以上。实施新大地、一缘等6座煤矿智能化改造工程，实现煤炭智能化安全开采。做好新能源产业“插柳成荫”文章。要用好用活能源革命综合改革试点政策机遇，全力创建碳中和示范县。推动6个风光电新能源项目早开工早建设。大力推进煤层气勘探开发，加快新大地16MW瓦斯发电、横岭区块、东区块煤层气开发项目建设进度，把煤层气资源优势转化为产业优势，打造新的经济增长点。做好中小企业“培根壮苗”文章。持续加大培育“专精特新”企业力度，深化银圣科技与宝钢集团合作，助推银圣科技达产达效，实现年产值4亿元。加快山河醋业“小巨人”申报进度，推进宏田嘉利高新技术企业创新。培育一批瞪羚企业、“独角兽”企业。积极支持雪顶山、宏田嘉利、胜雄精密铸造等企业加快发展，提供“一企一策”精准服务，力争全年创汇达到200万元以上。

加快现代化服务业提质增效。持续培育文旅产业。围绕“吃住行游购娱”全方位提升目标，以牛郎织女文化节、许村国际艺术节为桥梁，以八路军石拐纪念园、秦赖支队纪念馆为纽带，以合山懿济圣母景区、太行山断裂带为主线，大力发展自驾游、徒步游、生态游，构建生态旅游、红色旅游、文化旅游并行发展架构，加快推动文旅融合发展。扩大平台经济总量。深挖网络货运平台潜力，完成批零住餐、营利性服务业企业入驻平台，拉动现代服务业长足发展。强化对服务业分析调度，成立工作专班，紧抓服务业7大类27项指标，坚决管住跑冒滴漏，实现应统尽统、颗粒归仓。壮大现代物流业。依托和顺县山西“东大门”区位优势，以即将通车的和邢铁路多式联运为核心，加快投资5亿元的河北建投物流园项目落地，建设现代物流集散地。加快推进永发蔬菜冷链冷库建设，放大农村物流配送集群效应。

聚力开发区驱动，以项目建设构筑经济发展“硬支撑”

主攻开发区建设，壮大综合实力。构筑产业发展高地。以培育功能食品和新材料产业为发展方向，加快推进玉晶新能源光伏玻璃、图晟新能源光伏压延玻璃等3个新材料项目尽快落地。构筑筑巢引凤高地。积极争取专项债券资金用于园区基础设施建设，实现扩区强基，为扎实开展“三个一批”活动，切实提高项目“三率”奠定坚实基础。构筑营商环境高地。完善帮办代办机制，加快“标准地”改革，推动“标准地等项目”向“标准厂房等项目”延伸，实现一般工业项目“全承诺、无审批、拿地即开工”，以一流营商环境护航项目建设，以项目建设催生经济产出。

主攻项目提速，增强发展动力。深入谋划项目。实施好总投资190.32亿元的60个重点项目，确保项目库总投资达到190亿元以上，年度投资达到59亿元以上。加大推进力度。继续实行县四套班子领导包保责任制，扎实推进“一项目、一方案、一专班”制度。强化保障措施。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走，以改革创新的办法***融资、用地、拆迁、环保等影响项目推进的难点和堵点，确保项目建设顺利推进。

主攻招商引资，厚植发展潜力。突出“全面化”招商。全县上下形成一种“人人都是招商宣传员，个个都是引资推动者”的浓厚氛围。同时，深入开展项目清理整顿工作，对偏离项目初设目标，不符合当前经济社会发展前景的项目，要建立健全退出机制，按程序予以调整或取消。突出“精准化”招商。力争全年联系洽谈项目30个以上，精准对接项目20个以上，签约引进项目10个以上。突出“产业链”招商。主动承接京津冀、长三角、大湾区溢出的产业和项目，引进现代农业、新材料等领域发展势头好、经济贡献大的优势企业，力争包装策划项目40个，实现签约引资100亿元以上。突出“新能源”招商。以能源革命为契机，大力推进以商招商、网上招商，围绕煤炭资源、“风光电气”引进新能源产业，真正把资源优势转化为经济发展优势。

聚力“三农”优先，以农业农村现代化打造乡村振兴“主阵地”

培育发展“特”“优”农业产业。特色农业要做“优”。重点打造“东西南北中”五大农业基地，建立以青城镇新庄村“六马科技”生猪养殖为主的“东猪”生产基地、以横岭镇翟家庄、仪城为主的“西牛”肉牛标准化养殖基地、以喂马乡河绪村为片区的“南杂粮”种植基地、以李阳镇为片区的“北小米”种植基地、以易地扶贫搬迁后续产业园为中心的“中菌菇”种植基地。龙头企业要做“大”。以新马杂粮、宏田嘉利、山河醋业3个省级农业龙头企业为主体，投资4500万元培育深加工产业，力争年产值达到1.5亿元。继续扩大农业产业“双标认证”规模，新增认证土地6000亩（次）、证书达到78个。品牌农业要做“响”。全力发挥好和顺原醋、火麻、苦荞茶、紫苏油、平菇、香菇6个全国“名特优新”国字号产品优势，打造区域农产品金字招牌。对标市级“4个十”布局，扎实抓好肉牛—火麻省级现代农业产业园、肉牛—中药材市级现代农业产业园创建，让更多的产品走出和顺、走向全国。种业振兴要做“实”。以6个核心养牛企业为试点，加快“太行云牛”品种审定。继续深化与山西农大动物科学院合作，积极推进和顺肉牛产业发展研究基地建设。同时，加快“和顺火麻”国家地理标志产品认定进度，促进种业高质量发展。

全面实施乡村振兴战略。抓稳粮保供。坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，全年粮食播种面积达到25万亩，粮食产量达到6300万公斤以上。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加大中低产田改造，建设高标准农田3万亩。水土流失综合治理3000亩，农田宜机化提质改造5万亩。抓示范引领。全力打造阳光占、南天池等乡村振兴示范村。按照市级乡村振兴“一片一圈一带”要求，完成以河绪、会里、邢村、温源、泊里、三奇6个村为重点的38公里精品廊带建设，全力打造207国道沿线乡村振兴示范廊带。以横岭镇获批全国产业强镇为契机，充分发挥山河醋业龙头企业牵引作用，新建标准化高粱种植示范区1万亩以上，实现年产白醋、米醋5500吨。

聚力生态环保，以环境提升绘就蓝天碧水青山“新画卷”

铁腕重拳攻坚污染防治。打胜环保督察问题整改攻坚战。坚持问题导向，聚焦整改任务，强化***督办，确保按时销号。打赢蓝天保卫战。强化工业企业污染防治，巩固扩大清洁取暖改造范围，加大对国三车辆淘汰力度，严格控制机动车污染排放。稳步推进秋冬季大气污染综合治理，力争全年优良天数达到300天，优良率达到82%以上。打好碧水保卫战。完成横岭、马坊、河绪、大佛头4个农村污水治理工程，改善农村水环境。加快马坊、乔庄、杨家坡、大南巷4个市控断面水质自动监测站建设，确保全县7个断面水质全部达标，全面提升水环境质量。打响净土保卫战。继续推进危险废物专项整治三年行动，加强重点企业土壤污染防治监管，强化固废污染防治，对煤矸石、粉煤灰、炉渣等工业固废进行集中整治，全面改善农村土壤环境。

加快推动绿色低碳发展。以碳达峰碳中和引领绿色发展，坚决遏制“两高”项目盲目上马，持续发展低碳经济，建设“低碳”和顺。持续推进生态建设。实施营造林4万亩，义务植树22.5万株。持续加强生态管护。开展省级野生动物致害补偿保险，促进人与自然和谐共生。持续做好封山禁牧工作，对违规放牧等行为严厉惩处，有效巩固造林成果。

聚力改革创新，以***瓶颈制约激发发展“动力源”

营商环境再提效。把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“最先一公里”，持续深化“放管服效”改革，巩固“一枚印章管审批”成果。深化简政放权，打造最优营商软环境。

农村改革再提升。逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度、农村宅基地审批管理制度，把农村产权制度改革推向深入。

商事改革再提优。优化准入环境，制定激励机制，深化“证照分离”等商事制度改革，消除隐性壁垒，加大减税降费力度，减轻市场主体负担，让更多市场主体在和顺生得下、长得大、活得好。

国资国企改革再提速。以全省国有企业深化改革提质增效推进会精神为指引，苦练内功，突破“两线”，提高国有资本使用效率，增强国有企业活力，实现国有资产保值增值。

教育改革再提质。全面落实“双减”任务，推进“双增”落地，高效实现“减量不减质”。持续深化校长职级制和县管校聘改革，巩固拓展“磐石行动”“扶摇计划”成果，推动教育高质量发展。

医药改革再提标。进一步完善医疗、医药、医保“三医”联动机制，推进“五名兴医”战略，加大医疗人才特别是县域本土人才的培养力度，为提高医疗发展水平提供智力支持。

聚力城乡建设，以扩容提质强基按下品质生活“快进键”

以高品质宜居宜业为目标，建设高品质生活圈，全力绘就城乡发展美好蓝图。城建上，大力提升县城公共设施和服务能力，完成老旧小区改造提升工程，完善停车场、便民市场等公共服务设施。交通上，力争太和铁路98公里项目年内立项批复。大力推进昔榆高速和顺段项目，力争年内累计完成投资19.9亿元。持续抓好董榆线寒湖岭隧道工程建设，确保隧道年底贯通，2023年正式通车。积极做好昔榆高速马坊连接线项目协调和前期准备工作。随着昔榆高速、马坊连接线、寒湖岭隧道的全线贯通，和顺县将形成货运以董榆线为主、客运以昔榆高速为主，双向贯通、并驾齐驱的现代交通大格局，融入榆次太原1小时经济发展圈。同时，全面启动城乡道路客运一体化建设，增加10台新能源公交车，扩大公交覆盖面，保障群众便捷出行。积极争创省级“四好农村路”示范县，加快推进松烟至走马槽太行一号旅游路、牛川至天黎高速口“四好农村路”、石拐会议纪念园道路改造工程建设，为经济发展提供坚实交通保障。水利上，投资1.9亿元，实施井子水库管线、九京灌溉供水、木瓜河河道治理、梁余河河道治理、喂马矿区绿化灌溉供水、引西济东一期工程，解决好水源性、季节性缺水问题，巩固农村饮水安全成果。电力上，投资3200万元，实施总长129.85公里的仪岭、西仁、蔡岭等7个电网改造工程，为县域经济社会发展提供强劲的电力保障。

聚力利民为民，以普惠共享作为增进民生福祉“加速器”

千方百计扩大就业。围绕“六稳”“六保”，新增城镇就业2200人，城镇登记失业率稳定在4%以内。加大就业创业政策支持力度，促推“人人持证、技能社会”建设提质增效。

优先发展教育事业。围绕“建设高品质和顺好教育”的办学航向标，全力冲刺全省“第一方阵”。新建17所中小学实验室和南关幼儿园，提升改造一中操场，加快推进新建职中进度，进一步提高教育基础设施水平。

提升全民健康水平。投资4500万元，新建义兴镇卫生院门诊住院楼、疾控中心业务用房，提升诊疗水平和服务能力，满足群众就医需求。继续推进免费产前筛查、“两***”筛查、婚前检查三项民生实事。全力保障社会福利服务中心、李阳镇卫生院和松烟镇卫生院老年护理（康复）型养老机构健康运行。

完善社会保障体系。加快推进工人文化宫项目建设，打造全县职工精神文化新家园。积极争取资金支持，力争新城老年养护院年内开工建设。加快殡仪馆、公益性骨灰堂项目建设进度，争取年内主体完工。全面落实城乡居民补充养老保险政策，做到应参尽参、应保尽保。五是筑牢疫情管控防控线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，加强重点场所排查、源头协同管控，全方位构筑疫情防控屏障，守牢“和顺阵地”。

抓好灾后恢复重建。投资3534万元，高标准完成高平线、喂寒线等10条受灾道路恢复重建工程，确保尽快通车。高质量完成受灾农房重建修缮工作，确保春节前受灾农户全部安全入住。七是维护社会和稳定。防范化解政府性债务和地方金融风险，强化信访维稳和社会治安管控，保障“两节”市场供应和食品药品安全，全面营造安全稳定的社会环境。

立足新发展阶段，构建新发展格局，抢抓新发展机遇。和顺县将坚持稳中求进工作总基调，按照省委全方位推动高质量发展目标要求、市委“1221”战略举措，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续深化“两张名片”，围绕“三字”发力，抓好“六向”重点，保持经济运行在合理区间，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。