高平市野川镇办活农民夜校为乡村振兴充电赋能

　　为***乡村干部对基层治理、乡村振兴、服务群众知识技能储备不足，以及新任村干部普遍有学历、少经历，有想法、缺办法等问题，高平市野川镇以贴近基层、培训干部、服务农民为出发点，开办“农民夜校”，调配“营养套餐”，持续精准送政策、送技能、送技术、送服务，培育乡村干部，孵化乡村梦想。

　　整合资源要素，把农民夜校办起来

　　野川镇党委成立了由党委书记任组长的专门领导组，党政办承担日常管理职能，明确各村党组织为农民夜校的“大管家”，村党组织书记兼任村农民夜校校长，统筹做好基础保障管理工作，确保农民夜校有场地、有标识、有设施、有制度。

　　“共享+”优化师资队伍。共享市镇两级党校师资力量和市党员教育“每周一讲”资源，按照政治素质好、工作业务精、致富能力强、思想作风优4条标准，按照“组织推荐、个人自荐、组织审查、支部聘用”流程，把13名“土专家”“田秀才”“致富带头人”纳入农民夜校师资库，镇村两级150余名干部和驻镇站所负责人既是学员，也兼职教师，并因需聘请市党建研究会、市直有关部门领导干部、业务骨干及驻村第一书记等50人进入师资库，选优配强师资力量，不断壮大骨干教师队伍。

　　“中心+”延伸办学空间。采取“中心课堂”+“流动课堂”的方式，以野川镇党群服务中心和17个村党群服务中心为“中心阵地”，结合培训课程、方式需要和运用“今日高平”APP，也可到各村小广场、小凉亭、文化室、老年站及农户院、田间地头开展培训，办好“小组课堂”“田间课堂”“指尖课堂”，把培训延伸到村组、农户、田间地头，把培训对象从150余名镇村干部延伸到全镇997名党员、13992名群众。

　　“15日+”因事调整时间。各村农民夜校坚持每月举办一次，也可结合群众意愿和需求适当增加次数，培训学时可长可短。固定每月15日为统一“学习日”，各村党组织提前拟定课程计划，月初公布，也可根据防汛、防火、防疫等特殊情况，在本月内机动调整举办时间，并提前一周通过公告、微信群等通知干部群众，方便干部群众参加培训。

　　课程设置精准化，让培训内容更营养

　　坚持“缺什么补什么，要什么送什么”，统筹采取三种方式动态掌握乡村干部群众培训需求。走访入户求意见。野川镇机关干部每月走访所包村“两委”干部，了解培训需求。各村“两委”干部每月至少两次走访群众，通过“单独倾听”“群体座谈”等形式，收集农村干部群众的培训意见和建议，第一时间经村党组织汇总后向镇党委反馈。目前，已汇总意见120余条，落实110余条。

　　课堂互动掌民意。充分发挥农民夜校建言建策功能，各村在每次夜校课堂上设置“现场有奖问答”环节，既检测学习成效，也征求培训需求，在轻松愉悦的氛围中营造氛围、掌握民意。

　　问卷调查划范围。野川镇党委结合各村收集回来的意见建议，制定“学习菜单征求意见表”，由网格员和辅助网格员入户，从固定学习内容和动态学习内容两大类征求培训内容类别意向，其中固定学习内容包含方针政策、党性教育、法律案例、安全防范、医疗保健、技能提升六方面44项，动态学习内容包括营商环境、智能手机运用、信息软件运用、就业创业四方面15项，征求意见汇总后经镇党委研究，确定培训课程范围。目前，已征求意见两批次，发放问卷10000余份，征求意见3830余条。

　　综合研判定课程。野川镇党政办统筹梳理收集回来的意见建议，突出“以农为主”，注重农村干部群众意愿，结合农时农事等实际开展综合分析研判，精细化设置各村当月培训内容。同一内容需求人数在10人以上的，及时与有关方面沟通联系，确定培训时间、地点、教师等，确保按时开课。目前，已通过农民夜校开展种植、养殖、文化、防电信诈骗等课程培训68次，参加培训的乡村干部群众达到8000余人次，真正把农民夜校打造成为了干部群众的“充电站”、干群关系的“连心桥”。

　　培训方式便利化，把“营养套餐”送到家门口

　　更新培训观念，创新培训方式，构建多元化的培训模式，让培训普惠每一位乡村干部群众。

　　乡镇派单学。从共性短板入手，把党的方针政策、农业农村政策、村级基层治理、生活通用常识等作为每月固定内容，聘请市乡两级党校教师、镇党政班子成员、机关干部、各村党（总）支部书记、回引人才、大学生专职村干、高层次人才及招募的志愿者等进行讲授。

　　农民点单学。坚持干部群众“想干啥就学啥，学啥安排啥”，由村党组织牵头，干部群众点单，邀请本土致富带头人、文明新风带头人、乡贤乡绅、农技能手、乡村教师、镇医村医、村级法律顾问、包村民警及按需外聘的专业人员，有针对性地开展实用技术培训，提高创业技能，培育特色产业、优势产业。

　　异地接单学。野川镇党委根据培训需要，围绕基层治理、环境整治、产业发展、文旅康养等重点，在镇内镇外选取一批不同类别的先进典型村，定期组织乡村干部和有学习意向的群众，到市场前景好、经济效益高、产业有特色的村，通过实地观摩交流，学习好思路、好做法、好经验，提高乡村干部群众把握政策、创新创业的能力。同时，针对出行不便的干部群众，由镇党政班子成员、机关干部和各村“两委”干部组成宣讲队，定期入户宣传农业政策、就业信息和便民举措，提供便民服务，满足干部群众需求，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　激励机制常态化，把评价权力放下去

　　坚持把农民夜校作为推动乡村振兴的动力工程，建立健全需求调研、学习预告、学时管理、效果评估等制度，制定群众测评体系，认真落实好学习计划、后勤保障等工作，通过三项举措做好双向激励，推动农民夜校有力有序、常态长效。

　　建立激励制度。对年度培训次数满12次得满分的村“两委”主干奖励500元，每超一次，奖励一分另增50元；针对参加培训干部群众，创新采取现场有奖问答、参学积分兑现等奖励模式，保证农民参学率和农民听学受益率，让干部办学有动力，群众来学得智力。

　　健全督导机制。野川镇党政办、纪检办不定时对各村农民夜校管理、运行、归档总结等情况进行督导检查，提出整改意见，与各村年底考核、“两委”主干工资报酬直接挂钩。对年度培训次数少于规定次数（12次）50%的，在扣除年度夜校培训考核分数的基础上，扣罚500元并对村党组织书记给予诫勉谈话。

　　建立反馈机制。由乡村干部群众填写农民夜校评价反馈意见，对当年度农民夜校的办学管理、课程内容、教师授课等夜校开办过程中存在的问题，提出意见和建议。野川镇党委每季度召开一次“农民夜校”汇报会，对督导结果及干部群众的反馈意见进行通报，研究解决存在的问题，年终进行评比表彰，确保农民夜校办出特色、办出成效。

　　目前，通过农民夜校培训引导，全镇共培育致富“带头人”173名，新型职业农民200余名，文明新风带头人34名，成立合作社组织89个，市场主体428个，普惠群众8500余人，真正点亮了农村“夜生活”，让乡村“主人翁”成为了振兴的“主力军”。