我市四良策推进新农村建设

　　(通讯员高文报道)今年以来，我市按照抓两头，带中间，双轮驱动，整体推进的工作思路，着力构建和谐社会，强势推进新农村建设，取得了明显效果。
   
　　根据省、晋城市及我市四届人大二次会议确定的新农村建设目标任务，今年我市的工作重点是：抓好西部新农村连片区域和东仓河新农村连片区域建设，提升15个新农村试点村、推进80个新农村重点村、振兴20个老区村，通过培塑不同类型的新农村典型，带动全市新农村建设。
   
　　一是连片区域建设抓带动。今年我市启动了两个新农村连片区域建设，即：以坪曲线为轴线，规划马村、原村、野川3个乡镇、27个行政村，建设西部新农村连片区域和以207国道东仓河段为轴线，规划三甲、神农两个乡镇、16个行政村，建设东仓河流域新农村连片区域。今年以来，我市把两片五镇43个行政村作为一个整体，统筹考虑各村实际，并兼顾连片区域共性，统一编制了发展规划。充分发挥该区域的特点，依托兴高焦化、三甲炼焦、晋丰煤化、丹峰化工等骨干企业的优势，把企业的产业链延伸到周边村庄，带动了包装业、运输业、装卸业和服务业的发展，促进剩余劳动力的有序转化，使村庄成为骨干企业的车间和分厂。加大产业结构调整力度，进一步扶持壮大了厦普赛尔、金田科技园区、南杨兔业等农业产业化龙头企业规模，通过龙头企业的带动，建设了一批果树生产专业村、獭兔养殖专业村和大棚种植专业村，实现龙头与基地的对接，使企业和农户形成紧密的利益连接体，有效增加了农民收入。利用现有旅游资源，加大区域内的旅游开发力度，继续加快羊头山景区建设，着力保护好有历史文化价值的古村落和古民宅等文化遗产，开发了古建红色旅游线和人文景观旅游线。总之，通过连片建设，充分发挥优势资源，最大效应起到了示范带动作用。
   
　　二是试点村建设抓提高。2006年我市共确定了省级试点村15个，为了加快试点村的带动和引领作用，今年以来，我市立足于各村的资源条件，按照一村一品的发展思路，重点在产业发展上做文章，加快了种植业、养殖业和农产品加工业发展，有6个村建起了面粉加工、辣椒加工产业化龙头企业，6个村规范完善了煤炭企业，有的村依据当地实际建起了现代化规模养猪场，对促进农民增收起到了积极的作用。
   
　　三是重点推进村建设抓突破。目前我市共确定省级重点推进村88个，其中今年新确定了29个村，这是我市今年新农村建设的重中之重。为了起好步，开好头，我市首先从强化基层干部领导素质入手，组织29个村的支部书记，到长治进行了学习培训，通过参观和培训，大大提高和激发了基层干部建设社会主义新农村的积极性。其次是科学编制发展规划。在编制完善全市新农村建设总体规划的基础上，按照省新农办文件要求，狠抓了29个村的村庄规划、产业发展规划、农村社会事业和民主政治规划。第三是加快建设步伐。各推进村都按照当地实际情况，确立了经济发展的主导产业，其中：采掘业型15个，农业基地型5个，林果基地型2个，畜牧业基地型2个，第三产业型5个；10个村开工建设了沼气、秸秆气工程，29个村正在进行街巷硬化和村庄亮化，17个村完成了村庄绿化，20个村配备了环卫设施，建立了环卫队伍；新建改建学校3座，改造提升甲级卫生所18个，新建科技文化活动室9个，新建便民连锁店8家，新建健身休闲场所18个。年底29个村都能达到有一个科技文化活动室、一个标准化卫生所、一个休闲健身场所、一个便民连锁店、一个太阳能洗浴中心、中心村有一所标准化小学的六个一标准。
   
　　四是贫困村建设抓扶持。为了帮助贫困地区和边远山区尽快脱贫致富，切实改善贫困乡村和弱势群体的民生问题，我市通过深入调研，多方论证，制定了帮扶贫困村建设规划，决定利用3-5年时间，市财政每年拿出1000万元以上，分片分区域分年度帮扶贫困村发展。今年，我市重点在43个贫困村中实施了三大产业工程，即以野川镇疙台红小杂粮农产品加工项目为重点，带动周边10个村杂粮基地建设；以寺庄镇500亩观光采摘农业项目为重点，带动周边20个村的生态农业建设；以神农镇2000亩核桃基地为重点，加快周边13个村的产业调整步伐。目前三大项目已全部启动，累计投入资金200余万元。