山西将对河道堤防实行安全包保责任制管理

　　1月13日，从省河长办传来消息，为贯彻落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神，加强堤防工程管理，保障堤防工程运行安全，强化河道堤防安全管护责任落实，省河长办制定了《山西省河道堤防安全包保责任制管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），并已向各市河长制办公室印发，将于2022年2月起施行。

　　《管理办法》共十五条，从制定目的、适用范围、管理原则、包保单位、组织实施、责任义务、宣传引导、监督检查、表彰奖励等方面做了规定。《管理办法》主要为加强堤防管理，保障行洪安全，充分发挥基层群策群防作用，补齐堤防管理短板弱项，维护河道两岸人民群众生命财产安全；明确包保责任制是指依托河湖长制平台，逐河逐段落实堤防管理责任，打通堤防管理保护“最后一公里”，建立并施行政府主导、分级负责、社会包保的河道堤防日常管理责任制度；适用范围主要为本省境内流域面积200平方公里以上的河流堤防，其他河流参照执行。

　　《管理办法》对“谁来包”“怎么包”“包什么”也做了明确规定。对“谁来包”，即包保单位的规定是堤防包保责任制管理工作由堤防所在县（市、区）政府组织实施，乡级负责责任制的落实，村级及有关机关部门、单位等为具体承包单位。城镇段鼓励机关单位、社会组织承包；乡村段由所在村庄承包。对“怎么包”，明确按照行政区划编制包保责任堤段划分方案，报县级人民政府批准后向社会公布，有计划、有组织的进行包保。对“包什么”，明确“三包”，即一包日常巡查，对堤防险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物等易出险区域要建立巡查台账，实施重点检查；二包日常养护，负责对责任河段堤防进行平整、除草、冲沟修复、排水疏通等；三要加密汛期巡查频次，配合储备石料沙袋等抢险物资，发现险情及时报告，并及时进行维护。（范珍）