政府工作报告速读（下）2016年工作安排

    深入开展项目年活动，全方位扩大开放

    坚持项目牵动战略，以有效投资拉动经济的快速发展。继续实施“五招”，深耕吉黑、京津冀、长三角、珠三角地区，着力抓好保定造纸企业和通州产业转移项目，开展大型招商活动20次以上，力争引进5000万元以上项目100个以上，到位内资增长8%以上。扎实推进铁岭四平通辽经济协作示范区建设，主动融入“一带一路”倡议。

    实施制造强市战略，推动工业转型升级

    深入落实《中国制造2025铁岭行动纲要》，在数字车间、智能产品等6大领域实施智能制造示范工程，争创省级两化融合贯标示范企业2户。促进大数据与工业互联网、个性化定制等融合集成，推动制造模式变革，培育新业态。深入实施兜底服务，开展降低企业成本专项行动，助推企业发展。

    提高农业现代化水平，打造铁岭农业品牌

    坚持用工业理念谋划农业，着力抓好“五个一”工程，推动铁岭由农业大市向农产品精深加工大市、食品工业大市转变。全面启动沈铁现代农业示范带建设，重点实施九大工程33个重点项目。完成“三品”认证180个，农业标准化认证面积570万亩以上。加大农村环境治理力度，逐步推进垃圾无害化处理，提高村屯绿化水平，每个县（市）区至少抓一个在全省领先的高标准宜居乡村示范典型。

    大力发展现代服务业，释放消费潜力

    坚持服务业发展与城镇化建设、产业发展和创新创业相结合。继续推进旅游业“五个一”工程，办好系列旅游节会活动，打造铁岭特色旅游品牌。抓好莲花湿地三期、星悦南岸水世界、万亩花海核心景观区等项目建设，推动凡河新区水系创建国家级水利风景区。加强与国旅等大型旅行社合作，推进互联网+旅游平台建设，规划精品旅游线路，开通引客入铁专列30列以上，形成特色生态游、文化游、乡村游产业链，构建大旅游发展新格局。

    推动城乡协调发展，提高新型城镇化水平

    按照宜居宜业、方便生活、城乡繁荣的目标，统筹抓好规划、建设、管理三大环节，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。积极推进沈铁城际铁路和102国道改线工程建设，新三线二期全面竣工通车。

    积极保护资源环境，建设美丽铁岭
   
    继续抓好国家节能减排示范市、水生态文明试点市建设，深入实施四大生态工程，确保单位生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降。抓好大气污染联防联控，取缔城市建成区10吨以下燃煤锅炉。加强辽河保护区生态治理工程建设。

    加强财税金融工作，提高发展保障能力

    落实营改增、小微企业税收减免等各项财税政策，加强对重点税源企业和重点行业的动态监控，全面清理欠税，确保应收尽收。建立健全地方政府性债务管理体系、责任体系和风险防控体系，推行政府债务管理预算化，争取更多地方政府债券发行额度，全力化解存量债务。

    深化改革创新，增强发展动力和活力
   
    加大简政放权力度，再取消和下放一批行政职权，建立健全权责清单动态调整机制。抓好政务服务载体建设，优化建设项目审批流程，提升政务服务质量和效能。稳步推进国库集中支付、国税地税征管、公务卡管理制度、政府购买服务和公务用车改革。大力推进PPP模式，建立健全项目库，吸引社会资本参与城市公共服务领域和基础设施建设。

    增进民生福祉，繁荣社会事业

    按照坚守底线、突出重点的原则，多渠道筹措资金，为全市人民办好继续实施孝道铁岭建设、建设肉菜流通追溯体系试点等26件实事。继续开展教育年、开展铁岭欢歌、送戏下乡、秧歌剧推广等文化活动。

    加强政府自身建设，提升执政能力和水平

    各级政府及其工作人员必须自觉做到尊法、学法、守法、用法，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大及其常委会的监督，主动加强同人民政协的联系，认真践行“三严三实”要求，大力弘扬实事求是、求真务实的优良作风。