铁岭市第七届人民代表大会财政经济委员会审查结果报告

铁岭市第七届人民代表大会财政经济委员会关于铁岭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案的审查结果报告

（2016年1月7日铁岭市第七届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）

    铁岭市第七届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《铁岭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称纲要草案）。铁岭市第七届人民代表大会财政经济委员会在对纲要草案进行初步审查的基础上，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

    一

    财政经济委员会认为，“十二五”时期是我市发展史上极不平凡的五年，面对复杂多变的发展环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下深入贯彻落实***、***和省委、省政府的决策部署，在中共铁岭市委的领导下，团结奋进，攻坚克难，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生，保持了经济社会平稳发展和向好态势。同时，我们也面临着经济下行压力持续加大、结构调整任务繁重、产业转型升级压力巨大、自主创新能力较弱、民生事业压力不断增强等诸多困难和问题。纲要草案在理性分析经济社会发展现状，科学研判未来发展形势的基础上，提出了未来五年铁岭经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及市委六届十次会议精神，体现了 “四个全面”战略布局、“五个发展理念”要求和实事求是的原则，符合铁岭实际，总体安排积极可行，建议本次会议批准市人民政府提出的《铁岭市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。

    二

    财政经济委员会认为，“十三五”时期是全面建设小康社会的决胜期，是实现美丽富庶文明快乐新铁岭奋斗目标的关键期，也是全力克服各种矛盾和困难，努力***发展瓶颈的攻坚期，市人民政府要深入研究保持经济增长的举措和办法，着力解决制约经济社会持续健康稳定发展的重大问题，按照五年规划的要求，制定好专项规划、年度计划及其实施方案和政策措施，强化责任落实，扎实做好规划实施和监测评估工作，保障规划目标和任务如期完成。

    要紧紧围绕全面建成小康社会总目标，把创新发展摆在全局的核心位置，以理论创新、制度创新、思维创新为主导，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。要进一步扩大对外开放，在坚持招商引资上项目不动摇的同时，积极盘活存量，实现工业提质增效、服务业提档升级、现代农业做大做强、城镇化和信息化建设步伐加快。要积极推进资源节约型、环境友好型社会建设，全面开展节能减排工作，大力发展循环经济，加大环境保护力度，改善人民生活环境质量。要切实保障和改善民生，建立健全基本公共服务体系，打好精准扶贫脱贫攻坚战，努力提高城乡居民收入，使发展成果真正惠及全市人民。要加大供给侧结构性改革力度，继续深化行政体制改革，切实转变政府职能，减少政府对微观经济活动的干预，建设服务型政府。要全面推进法治铁岭建设，创新社会管理体制机制，提升社会管理能力，保障人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。

来源： 铁岭日报