对市政协第十五届二次会议第152222号关于创建菏泽森林城

潘瑾委员：

潘瑾委员提出的《关于创建菏泽森林城市的建议》的提案收悉，提案中提出的七点建议，对于我们进一步做好国家森林城市创建工作具有重要的指导意义。在今后的工作中，我们将认真采纳，切实加大工作力度。现答复如下：一、关于“建设沿黄森林休闲观光带”。我市地处沿黄河地带，河堤绿化对黄河生态多样性保护、沿岸自然景观提升具有十分重要的意义。经调查，现今除了东明防浪林、黄堤防浪林等处外，黄河堤岸绿化基本已完成。为进一步提升、完善菏泽市域黄河保护范围内的堤岸绿化，确保适宜绿化处无断档，《山东省菏泽市国家森林城市建设总体规划》中提出了“两带三网”的发展战略，即着力打造黄河生态防护带和黄河故道生态休闲带，确保黄河生态隔离带健康有序发展，依托黄河自然风光打造适宜人们休闲旅游观光的黄河自然生态风景带。

二、关于“开展村镇绿化、美化，打造绿影婆娑的乡村田间风光”。创森期间将进一步推动村镇绿化建设，充分利用村边荒地、闲置宅基地等土地，以乡土树种为主，加强农田林网和街道、庭院以及四旁绿化，加强原生植被、自然景观、古树名木、小微湿地和野生动物保护。创森期间，将着重加强村镇绿化工作，在镇村周边、重要水源区等生态关键位置，建设相应规模的围村林或成片生态林，形成森林生态保护屏障，辖区内农田林网控制率达到90%以上。行政区域内所有高速公路、国道、省道、铁路、主干河渠应全部按要求完成绿化带建设任务，其他道路绿化率达到95%以上，河流、沟渠等水体沿岸绿化率达到80%以上，创建一批省市级森林乡镇、森林村居。

三、关于“加强铁路、公路等道路绿化”。我市路域绿化存在较多的断档问题，路域水系绿化也是创森工作的重点难点，创森一个重要指标就是，对辖区内的铁路、高速公路两侧不低于50米，国省道公路两侧不低于30米的区域范围实施绿化美化，下一步将结合境内铁路、公路等道路沿线环境，对绿化断档路段补植增绿，提升改造部分路段生态景观质量。

四、关于“城区绿化”。创建国家森林城市的目标是让森林走进城市、让城市拥抱森林，创森期间我们将进一步优化城市森林格局，结合城市管理部门，大力推进园林绿化、道路绿化、景观绿化，打造一批口袋公园、小型停车场绿化等小而精的绿地，让市区做到不硬化的地方就绿化，城区绿化无死角，让群众看到实实在在的变化、得到真真切切的实惠。

五、关于“优化改良树种”。就创森造林绿化树种的问题我局多次组织专家对适宜树种进行了讨论分析，结合规划单位，制定了绿化基调树种、骨干树种、专用树种等。在创森工作中，将推广使用杨树雄株、泡桐、法桐、国槐、栾树、楸树、白腊等适宜树种逐步替代飘絮杨、柳树等存在污染的树种。对于建议中提到的泡桐树，也将组织专家进行讨论研究并提出下一步计划。

六、关于“财政予以支持”。林业重点工程建设是惠民工程，需要较多的财政投入来保障，为贯彻落实《山东省政府办公厅关于实施造林绿化十大工程的通知》精神，我局已起草了《关于实施造林绿化八大工程合力创建国家森林城市的意见》（征求意见稿）

七、关于“政府每年对绿化工作进行评比”。我单位已草拟《2018年度经济社会发展综合考核指标体系(创森指标)》和《菏泽市创森工作考核办法》为创森绿化工作评比提供了依据。同时，下一步将开展森林乡镇、森林村居、森林单位创建的验收工作，对于造林绿化工作开展较好的乡镇、村居、单位给予表彰奖励。

菏泽市林业局

2018年8月6日

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