菏泽市财政局关于2021年度政协提案办理情况的汇报
政协菏泽市委员会办公室:
按照《通知》要求,市财政局对政协提案办理情况进行了全面梳理。今年我局共承办政协提案10件,其中主办3件、会办1件、分别办理6件,所有提案均在规定时间内办结。现将办理情况汇报如下:
一、高度重视,落实责任
办理政协提案是政府及其职能部门的重要职责。市财政局高度重视政协提案的办理工作,在接到政协提案后,局党组第一时间召开会议,逐项研究办理落实意见。召开政协提案交办会,相关科室负责人参加,明确了办理目标、办理时限和办理要求。在办理目标上,要求要实现三个100%,即“按期办结率达到100%,与委员面商率达到100%,委员对办理工作满意率达到100%”。在办理时限上,要求各承办科室在5月底前完成提案书面答复,6月底前办结。在办理程序上,要求提案答复稿要经过“三堂会审”,即承办科室拟办的答复件,要由科室负责人进行初审,送局分管领导二审,最后经局长三审后,才能以正式文件形式向政协委员答复,确保办理质量。
二、加强协调,密切沟通
为提高提案的落实率,我局进一步加大了协调、督办力度,完善了办理工作程序。办理前,要求各承办科室认真对提案的内容进行阅读、理解,吃透提案的实质内容,并积极与政协委员沟通,深入了解提案提出的背景、动机、诉求,力求不跑题、不偏题;办理中,注重与其他相关市直部门单位沟通对接,密切配合,确保办理过程不偏不漏;办理后,积极开展回访工作,分管领导与科室负责人一起,***走访政协委员,了解委员对提案办理的意见和建议,确保对委员反映问题的解决落到实处、取得实效。
三、认真办理,突出实效
对于委员提出的每一件提案,都在认真调研、摸清实情的基础上进行慎重答复,确保意见切实可行,取得实效。
(一)压实责任,抓好主办提案的办理。针对包立强委员提出的《关于加强我市农业固定资产投资的提案》(第168号),市财政局采取了多项措施,持续加大涉农资金投入;下一步将继续做好涉农资金的统筹整合,用好PPP、政府基金、金融信贷和财税优惠等政策,吸引更多社会资本投入农业项目,增加农业有效投入。针对李守峰委员提出的《关于尽快解决耕地保护性投入问题的提案》(第176号),市财政局将继续大力争取上级政策资金支持,监管好涉农资金使用,加大农业保险等惠农政策宣传,努力提高资金使用绩效。针对吴宪勋委员提出的《关于加强代理记账行业监管的提案》(第236号),市财政局将密切同税务、市场监管等部门沟通合作,加强对代理记账机构的监管;密切同行业协会的联系沟通,持续抓好会计继续教育工作,着力提升代理记账服务能力和水平。
(二)密切配合,推动会办提案的办理。针对侯志坚委员提出的《关于促进舜王城中药材市场加快发展的建议》(第225号),市财政局及时与提案的主办单位市市场监督管理局联系,将财政支持中医药事业发展的相关情况反馈给主办部门。在认真梳理财政相关工作的同时,密切同主办单位的沟通配合,积极主动配合主办单位做好提案的办理工作,为促进舜王城中药材市场发展凝聚部门合力。
(三)深入研究,抓好分别办理提案的办理。针对农工党菏泽市委员会提出的《聚力高标准农田建设 打造“鲁西南粮仓”的提案》(第69号),市财政局组织业务科室对提案内容进行了认真研究,并将立足自身职能,加大涉农资金统筹整合力度,集中政策、项目、资金支持全市高标准农田建设。针对于新浩委员提出的《关于进一步加强特殊教育事业的提案》(第89号),市财政局就落实特殊教育在校学生伙食补贴问题进行了深入调研,并在此基础上,会同有关部门研究确定拟补助项目、补助范围,合理保障特殊教育群体的权益。针对于新浩委员提出的《关于优化政府基金体系的建议提案》(第115号),市财政局将结合相关部门,进一步理顺政府引导基金的设立、管理、运作机制,积极探索融资渠道,切实拓宽基金募资来源。针对荣海生委员提出的《关于财政支持曹州历史文化研究所深挖和宣传普及菏泽人文历史的提案》(第114号),市财政局组织人员就如何更好支持曹州历史文化研究所工作进行了细致研究,下步将密切同相关部门沟通配合,积极筹措资金,在地方财力可承受的范围内,加大对我市历史文化研究的支持力度。针对季增伟委员提出的《关于增加公共图书馆图书购置专项经费预算的建议》(第195号),市财政局参照兄弟地市对市级公共图书馆图书专项购置经费安排情况,计划加大预算统筹力度,视财力情况安排图书专项经费,并督促县区加大对县区级公共图书馆图书购置专项经费的安排、投入。针对孙玲委员提出的《关于知识产权质押贷款补偿政策落实难的提案》(第238号),市财政局密切同相关部门沟通合作,仔细研究知识产权融资政策,督促银行尽快建立起专业评估机制,推动知识产权质押贷款补偿政策尽快落实到位。
尽管我们顺利完成了2021年度政协提案的办理工作,但在办理过程中还存在一些问题和不足之处,如对提案办理工作安排部署多、督促检查少,强调客观多、主观努力少,办理的实效与政协委员的意愿、人民群众的期望相比还有一定的差距等。在以后的工作中,我们将在市政协的指导帮助下,进一步总结经验,分析问题,查漏补缺,克服不足,扎实做好政协提案办理工作,力求提案办理工作有特色、有实效、有水平。
菏泽市财政局
2021年9月1日