惠农新风吹遍洮河两岸——甘肃临洮农村合作银行扶持马铃薯产业发展纪实

临洮县地处甘肃中部,属干旱地区,粮食作物种植面积达93万多亩,而马铃薯种植面积达60多万亩。临洮合行作为扶持“三农”经济发展的农村金融主力军,把扶持马铃薯产业作为信贷支农的一项重点工作,近三年来,累计发放各项贷款***亿元,全部为涉农贷款。其中发放马铃薯产业贷款近10亿元。为全县马铃薯产业的蓬勃发展谱写了一曲嘹亮之歌。

近年来,甘肃临洮农村合作银行始终秉承以“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的思路,按照临洮县提出的“五县战略”目标,紧紧围绕经济建设这个中心,秉承实现金融机构资产质量高、经营效益佳、信贷规模强的理念,在扶持农村产业结构调整,培育农业产业化龙头项目上加大信贷投放力度,努力实现地方农村经济发展和金融机构自身效益的双赢格局,成为支持地方经济发展的生力军。截止2014年9月末,各项存款余额达40.2亿元,市场占有份额达40.36%;各项贷款余额33.24亿元,市场占有份额55.7%;存贷总量连年位居全县金融机构之首。近三年累计发放各项贷款***亿元,全部为涉农贷款。其中发放马铃薯产业贷款近10亿元,切实为全县马铃薯产业的发展注入了活力。

为农户扩大种植供氧输血

每年入春以来,临洮合行认真贯彻落实全县经济工作会议精神,紧紧抓住旱作农业项目实施的机遇,围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心,按照“农民跟着市场走,信贷跟着农民走”的经营思路,进一步加大信贷支农工作力度,强化惠农措施,把支持春耕生产和抗旱工作作为全年信贷支农的重要内容和贷款营销的突破口来抓,早谋划、早动手、早投放,及时组织信贷人员深入农户,提前着手调查马铃薯种植生产资金需求。

为更好地服务三农,促进地方经济协调有序发展,临洮合行把解决广大农民信贷资金需求作为首要任务。在落实省委、省政府惠农政策时从不打折扣,在全县范围广泛、深入地开展了农户小额信用贷款推广工作。截至目前,临洮合行通过进村入户开展信用等级评定的同时,向近3万户农户发放了《便民金融服务联系卡》;对辖内105303户农户建立了经济档案,评定农户信用等级101983户,评级授信面达到87%,授信额达26.04亿元;其中涉及122个潜力提升村的农户为41205户,授信金额7.9亿元;每年累计发放马铃薯种植生产贷款6270万元,农机具贷款8066万元,农田水利贷款200万元,农资经销贷款9200万元。

经过多年的探索与实践,广大农户通过总结种植经验,摸索出了一条适宜全县不同区域范围种植推广的洋芋间、套、复种高效农业栽培模式,并进行了大力推广,在提高土地产出率,增加经济效益方面发挥了重要作用。地膜洋芋收后复种大白菜、大葱等种植模式在洮阳镇南苑村率先示范种植以来,现已在玉井镇以北的保灌区及八里铺镇、新添镇、辛店镇、太石镇等乡镇推广种植,面积达到2万亩以上,新添镇阴山子村支书种了7亩地膜洋芋,看着地里又大又圆的洋芋蛋,他高兴地扳着手指算起了细账:“地膜洋芋能卖7000元,然后地里继续复种大葱,大葱最少卖上3000元,弄他个1万元没问题”。在洮阳镇、辛店镇、八里铺镇、新添镇、太石镇、峡口镇、上营乡等乡镇进行广泛推广的洋芋套大蒜种植模式(欧黄家模式),种植面积达到了5000多亩,亩均收入也在1500元以上,据当地农民介绍收入可观。连湾乡花儿岔村60多岁的农民李进衷,去年率先在地里搞洋芋套胡萝卜高效模式,洋芋、胡萝卜两项收入达1.2万元,如今生活宽裕的李老汉逢人便说:“有了好的种植技术,有了合行的信贷扶持,就有了咱的‘洋芋金蛋子’,当农民真是有奔头。”峡口镇马铃薯贩运大户、农资经销个体户杜晓军说:“当地农村合作银行与我们贩运户、农户三者之间相互达成协议,由合行给予我们资金扶持,我们向农户赊销农资,农户用农产品抵销农资款,形成了“个体+银行+农户”的农资购销、农产品销售的链条发展模式。”临洮合行这种“个体+银行+农户”的发展思维模式,既解决了个体经营户资金不足的实际问题,解决了农户无钱购买肥料的困难,同时也保证了贩运户马铃薯收购的稳定性。正在地里挖洋芋的赵大爷高兴的说:“合行真是咱农民自己的银行啊,今年开种以来,我想把洋芋种植积极扩大到40多亩,但资金是个问题,担心没有熟人贷不上款,没想到抱着试的态度去问了一下,在短短的一天时间就把5万元的贷款办了下来,真的是没有想到会这么快”。

如今的临洮农民在洋芋种植上已经总结出了不少致富经验,念活了“土地经”、“洋芋经”,种植规模日益扩大,生活水平逐渐提高,辛勤的临洮农民用智慧探索出了一条适合自己种植业发展的道路。

为企业精深加工增添活力

在临洮,马铃薯产业是农民群众主要收入来源之一,农民致富离不开洋芋产业的发展,支持农民致富,扶持洋芋产业是关键一项。然而,随着洋芋种植面积的逐年扩大,产量的增加,销售难的问题逐渐凸现了出来,据此,该行又不适时机的将洋芋运销、加工业作为一项支持重点,每年投放洋芋购销、加工贷款近1亿元,支持临洮陇中、河宏等洋芋淀粉加工龙头企业和300多家个体运销户、加工户大量收购洋芋,或将洋芋加工成精淀粉、全粉、变性淀粉等销往全国各地。信贷资金的投放,拉动民间资本注入洋芋市场,既解决了洋芋种植户的“卖难”问题,又促进了农业产业结构调整。一是支持企业提高生产能力。全县年加工淀粉5000吨以上的企业有3家、千吨以上的有13家,年加工能力达10万吨以上。在我行的信贷支持下,各类马铃薯加工、运销企业(户)有500多家,从业人员达2万多人,既解决了农民马铃薯卖难问题,又支持了产业结构的调整,也增加了农民的经济收入;二是信贷资金向马铃薯产业倾斜。根据马铃薯加工企业季节性强、生产集中、资金需求量大的特点,临洮合行多方筹集资金,优化信贷结构,压缩非农信贷资金,满足龙头企业加工所需资金,全方位信贷支持龙头企业。近三年累计向马铃薯加工龙头企业发放贷款近1.3亿元;三是着力解决涉农中小企业“贷款难”、“贷款贵”的问题。临洮合行每年对已建立信贷关系以及未建立信贷关系的涉农中小企业进行信用等级评定,并按照“先评级、后授信、再用信”的原则发放贷款,对信用等级高,发展潜力好,利于地方经济发展的企业,采取利率优惠措施,并给予一定的利率优惠政策。今年,已对81家企业进行了信用等级评定,其中:AAA级43户,AA级及以下38户;四是支持个体马铃薯运销。近三年共投放马铃薯贩运贷款9260万元,最大限度解决马铃薯增产增收和买难问题,推动马铃薯产业链持续发展,提高马铃薯产业附加值,带动全县马铃薯产业兴起。

近年来,临洮合行秉承“扶持农业产业化发展就是推动县域经济、扶持农业产业化发展就是促进农民增收”的思路,依托全县丰富的农产品资源,坚持走“工农互动、兴工促农”的路子,通过加大对涉农中小微企业的信贷扶持,大力发展马铃薯的精深加工,有力提升了全县洋芋产业化经营水平,切实让马铃薯这个“土蛋蛋”变成群众增收致富的“金豆豆”。

为特色产业发展再奏凯歌

针对临洮县农业经济发展实情,临洮合行巧用“信贷”杠杆作用***产业化发展难题,解决部分产业化企业“融资难”的问题,实现了“农民增收、企业增效、银行增益”的目标,为县域经济的健康快速发展和新农村建设做出了突出贡献。“企业跟着市场走,生产跟着订单走,贷款跟着农民走。”这些发展名言如今在临洮县悄然兴起。

尤其是今年以来,临洮合行结合临洮县出台的《“1236”扶贫攻坚方案》,对方案中富民产业方面涉及的行政村重点项目,积极组织各网点信贷人员对富民产业项目发展情况、资金需求情况进行了调查,先后通过进村入户、***服务、企业回访、阳光办贷等措施,加大对农户、种植合作社、涉农中小微企业的信贷扶持力度,对有信贷需求的开展了跟进式信贷服务。今年前9个月,已向全县确立的富民产业项目净投放各项贷款3.68亿元,其中:向马铃薯产业方面的17个示范村和25个潜力村发放贷款298户5658万元;向中药材产业方面的13个示范村和21个潜力村发放贷款245户9850万元;向蔬菜产业方面的30个示范村和28个潜力村发放贷款63户2925万元;向畜牧产业方面的39个示范村和43个潜力村发放贷款678户6980万元;向林果产业方面的5个示范村和8个潜力村发放贷款69户1.13亿元。通过有力的信贷扶持,为全县65个示范村和82个潜力村的提升发展注入了活力。目前,四大支柱产业贷款余额达到8.79亿元,占各项贷款的27.70%。

截至目前,临洮合行用全县金融机构40%的存款市场份额发放了55%的贷款,支持建成了国家、省、市级农业产业化龙头企业、一批农产品批发市场和规模种养大户,带动形成了60万亩马铃薯、12万亩蔬菜、7万亩中药材、2万亩花卉产业基地和400万头(只)大牲畜养殖基地,使特色支柱产业的产值占到了农业总产值的80%以上。

雄关漫步真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点上,临洮合行将继续高举扶持“三农”大旗,坚持服务“三农”方向,以为县域经济发展提供全方位金融服务为中心,努力做“三农”经济发展的“铺路石”,挺起“三农”经济发展的脊梁。