自然资源和规划分局nbsp新北区召开全区自然资源和规划工作暨全面从严治党工作会议

2月25日，新北区召开全区自然资源和规划工作暨全面从严治党工作会议。新北区委常委，区人民政府副区长、党组成员樊烨参加会议并讲话。会议由高新区分局党委委员、副局长郑建军主持。

会议通报表扬了2021年度被市、区、分局表彰的先进集体和个人，号召分局全体干部职工以先进为榜样，披坚执锐，攻坚克难，勇立新功。

会上，高新区分局党委书记、局长薛学虎作工作报告。2021年，全区自然资源和规划系统紧紧围绕“优空间、护资源、保发展、促集约”的工作主线，全面履行“两统一”核心职责，攻坚克难，开拓创新，担当作为，以资源的高效利用保障全区高质量发展，各项工作取得了积极成效：规划编研扎实推进，国土空间格局逐步优化。自然资源要素精准供给，保障高质量发展成效显著。资源保护监管保持高压，资源管理秩序持续向好。惠企利民举措务实管用，营商环境继续好转。基础业务水平再上台阶，服务支撑能力稳步提升。党的建设新的伟大工程纵深推进，政治引领作用充分发挥。

薛学虎要求加强综合研判，坚持靶向发力，准确把握当前全区自然资源和规划管理新形势新要求：一是全面严起来的主基调将长期不变。二是新发展理念尚未深入人心。三是管理硬约束和保障硬要求矛盾日益尖锐。四是干部队伍素质能力同履行新时代职责使命的要求还有一定差距。

薛学虎强调，2022年全系统上下要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实中央、省、市、区和上级自然资源主管部门各项决策部署，全面履行自然资源“两统一”核心职责，主动投身全市“532”发展战略，以“创新管理突破年”主题活动为抓手，在资源保护、项目保障、资源利用、执法监管、营商环境、全面从严治党等方面取得新突破，不断提高自然资源和规划服务保障能力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是坚持规划引领，着力构建更美的空间布局。深化运用7个专题研究和28个专项规划成果，纵深推进永久基本农田红线、生态保护红线和城镇开发边界划定工作。围绕树立“两特三新一智能”产业新地标，引导全区产业用地集聚集约发展，更加有力地建好园区载体。结合高铁新城嫩江路以北地区城市设计，精准落位区政府周边8平方公里范围内城市功能。围绕全面推进乡村振兴要求，支持镇村编制能用、好用、管用的“多规合一”实用性村庄规划。

二是坚持保护优先，竭力落实更严的管理要求。健全耕地保护责任和激励机制，明确奖惩措施，强化考核应用，切实做到“谁保护、谁受益”。针对2021年耕地督察卫片和耕地非农化问题图斑，持续压实和传导属地党委政府责任，对新增违法占用耕地“零容忍”。年内新增营造林200亩，完成森林抚育2000亩，争取创成3个省级绿美村庄。全面落实区、镇（街道）、村（社区）三级“林长制”，加快建立和完善相关配套制度。推进“大巡查、大监管、大执法”体制机制建设，持续探索、完善和优化“技防+人防”群防群控网络。

三是坚持项目为王，全力提升更高的质量发展。全面梳理2022年全区重大项目清单，提前摸清项目用地需求和规划情况，科学编制土地征收成片开发方案。建立重大项目保障联动协作机制，超前谋划服务保障工作，加快审批速度。围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，综合研判房地产市场形势，把握市场供应节奏，优化供地流程，强化协调沟通。继续推进全区“十四五”土地储备规划和编制工作，为未来经营性用地出让夯实基础。

四是坚持节约高效，努力实现更好的配置效益。有序推进2022年度长江大保护试点项目，力争完成1000亩土地指标置换。贯彻落实省市工业用地提质增效相关文件要求，推广“标准地＋定制地＋双信地”的准入服务和监督监管模式，严格执行新上工业项目容积率要求。全面实施出让（租赁）合同与投资发展监管协议并举的“双合同”管理制度。全年确保处置存量建设用地5000亩，处置批而未供用地1300亩以上。

五是坚持民生为本，倾力打造更优的营商环境。开展农村居民点规划设计，优化乡村建设空间布局，促进农村一二三产业融合发展。强化初信初访受理，明确各环节工作责任，避免来信变来访、来访变重复访。丰富“畅办自然事”服务品牌内涵，持续推进“证案同办”“交地即发证”“多测合一”等改革创新，最大限度减少办事环节、缩短办结时限。

六是坚持问题导向，极力夯实更牢的业务基础。做好高危行业选址、城市地下空间规划、地下管线综合规划等安全生产工作。加强汛期、森林防火期及重点时期检查督导，夯实隐患排查整改基础，做好防灾减灾宣传。按时保质完成自然灾害风险普查工作。切实维护和完善空间地理信息共享服务平台、区自然资源和规划数据“一张图”等系统平台。

薛学虎要求全系统以***新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的全面领导，突出政治建设统领，切实扛起时代担当，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推进全面从严治党向纵深发展，为全区自然资源和规划事业提供坚强的政治保证。一是坚定不移将讲政治放在首位。二是一以贯之强化思想理论武装。三是毫不动摇推进党的组织建设。四是弛而不息加强干部队伍建设。五是坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。

樊烨认为全系统过去一年在空间布局优化、资源配置供给、自然资源保护、节约集约利用、民生工程建设、基础服务保障等方面取得了显著成效，值得肯定。对下一步工作，樊烨要求：一是提升站位，强化服务发展的使命担当。要强化“勇争一流、耻为二手”的拼劲，坚定不移抓改革、抓创新，勇当“探路者”，创造更多具有高新区特色的探索性、创新性、引领性成果。二是高效保障，提升资源规划的引领作用。要坚持贯彻新发展理念，切实按照“规划有高度”的要求，精准定位，提高站位，以战略的眼光、系统的思维、创新的理念精心勾画好常州高新区的城市发展蓝图。在优化国土空间格局上有更大作为。在统筹城乡发展上有更实举措。在产业园区发展上有更多谋划。在服务保障发展上有更强担当。在自然资源保护上有更硬措施。在资源要素配置上有更多创新。三是提升效能，锻造素质过硬的干部队伍。持续增强抓落实的本领，锤炼“真抓”的实劲、“敢抓”的狠劲、“善抓”的巧劲，做到求真务实、久久为功。夯实全面从严治党主体责任，强化权力监督，坚决杜绝整治发生在群众身边的“微腐败”“不作为”等行为，营造风清气正的政治生态。

最后，郑建军就贯彻落实好本次会议精神提出三方面要求：一是认真学习领会，做好会议精神传达，确保区政府的工作部署和分局的工作安排落到实处，抓出成效。二是提高政治站位，促进党建与业务深度融合，从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，谋划推动自然资源和规划各项工作。三是紧扣工作目标，强化责任抓好落实，做到谋一件、干一件、成一件。

会议采取视频会议形式召开。高新区分局全体干部职工参加会议。