孝昌县作风建设突出问题专项治理工作公告

　　为抓好2017年全县作风建设突出问题专项治理工作，现将县作风建设突出问题专项治理举报受理范围和方式予以公布，接受广大干部群众监督。

　　一、不担当、不作为突出问题

　　（一）受理范围

　　1.职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度；

　　2.“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；

　　3.对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；

　　4.行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”、资料要求复杂多余、审批超时限；

　　5.其他不担当、不作为问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4776338

　　2.举报邮箱：xcxczzb@163.com

　　3.邮寄地址：县不担当、不作为问题专项治理工作专班(花园大道1号孝昌县委组织部干部二科)

　　4.邮政编码：432900   

　　二、工作不实、弄虚作假问题

　　（一）受理范围

　　1.对中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位；

　　2.出台的政策措施上下一般粗，出台后不督办、不推动、不落实；

　　3.不深入基层、深入群众，调查研究走过场，制定政策拍脑袋；

　　4.向上级汇报报告不真实、不全面、不及时，搞假招商、假经验、假典型、假数字；

　　5.脱离实际搞“面子工程”“政绩工程”;

　　6.其他工作不实、弄虚作假问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4761408

　　2.举报邮箱：xc4776345@163.com

　　3.邮寄地址：县工作不实、弄虚作假问题专项治理工作专班(花园大道1号孝昌县政府督办室)

　　4.邮政编码：432900   

　　三、文山会海、照抄照转问题。

　　（一）受理范围

　　1.以会议落实会议，会议该精简的不精简，能合并的不合并，内容空洞、机械传达、纯为表态；

　　2.会议审批把关不严，超权限、超计划、超时间、超规模、超预算；

　　3.以文件落实文件，文件照抄照搬，重复转发，超规格、超篇幅、超范围；

　　4.发文计划性不强，程序不严，文种、文号、简报该精简的不精简，已精简的违规启用；

　　5.签订责任状、考核评比过多过滥；

　　6.其他文山会海、照抄照转问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4776395

　　2.举报邮箱：1520243077@qq.com

　　3.邮寄地址：县文山会海、照抄照转专项治理工作专班[孝昌县委办公室文书（法规）科]

　　4.邮政编码：432900   

　　四、财务管理违规问题

　　（一）受理范围

　　1.单位未按规定建立健全财务管理责任体系；

　　2.单位未按规定预决算管理。包括未将各项收入和支出全部纳入部门预算管理；不执行编制政策，超编制安排人员经费；

　　3.单位财务支出未按规定执行。包括公务卡结算不按制度执行；违反银行账户开设和存款管理规定；违规发放津贴补贴；会议费、培训费、接待费管理使用违规；政府采购不按规定执行；没有开展“小金库”和“账外账”治理；工会经费和职工福利费以及其他管理不合规定；

　　4.单位资产未按规定进行管理。包括资产违规配置、使用和处置；违规对外出租、出借资产；

　　5.单位没有建立内部控制制度。包括未建立健全内部控制制度；单位未依法设置财务机构、配备合格财务人员；银行账户未按规定预留印鉴；

　　6.其他财务管理违规问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4767707

　　2.举报邮箱：xcjdqbx@sina.com

　　3.邮寄地址：县财务管理违规问题专项治理工作专班（孝昌县财政监督局）

　　4.邮政编码：432900   

　　五、行政执法突出问题

　　（一）受理范围

　　1.执法不严格。对举报投诉处理不及时，不按规定时限办理案件；对群众反映强烈的问题执法不到位；该报告的不报告，该移送的不移送；不履行监管职责，对行政执法违法行为失察或监管不力；

　　2.执法不公正。以权压法，以言代法，超越法定职权范围，乱处罚、乱审批、乱收费；违反规定重复执法；刻意区别对待，选择性执法；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案；以罚代管，弄虚作假；

　　3.执法不规范。行政处罚、行政许可、行政强制不遵守法定程序；适用法律不准确，生搬硬套，错误引用；案卷、文书制作不规范，不能全面反映行政执法环节；辅助人员滥执法；　

　　4.执法不廉洁。不给好处不办事、给了好处乱办事，吃拿卡要，收受或索取财物等权力“寻租”问题；违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款，下达或变相下达罚没款指标；指定购买商品服务、接受指定有偿服务；领导干部违规干预或插手案件办理；

　　5.执法不文明。设置障碍，刁难群众，对待群众态度恶劣；执法方式简单粗暴，不符合执法规范；执法过程中，衣着、举止、言语不符合执法人员身份；

　　6.其他行政执法突出问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4476048

　　2.举报邮箱：xcxzffzb@163.com

　　3.邮寄地址：县行政执法突出问题专项治理工作专班（孝昌县人民政府法制办公室）

　　4.邮政编码：432900 

　　六、损害群众利益突出问题

　　（一）受理范围

　　1．在工程项目建设立项、选址、征收等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度，对群众反映的合理诉求拖延推诿，长期不予解决等问题；　　

　　2．在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题；

　　3．党员干部利用职权插手项目建设，在工程项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占有工程款等问题；　　　　

　　4．在工程预算和预算执行中不顾群众和基层经济承受能力，盲目贪大求洋，追求政绩，向群众集资、摊派、转嫁债务等问题；

　　5．在工程项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算，虚报工程量，偷工减料，导致工程质量存在缺陷的问题；后期管护责任不明确、管护工作不到位，工程破损严重等问题；　

　　6．在农业生产基地建设中不尊重群众意愿随意调整和收回农民承包地，或强迫农民流转承包地、侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题；

　　7.其他损害群众利益突出问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4315668

　　2.举报邮箱：xcnb623@163.com

　　3.邮寄地址：县损害群众利益突出问题专项治理工作专班[孝昌县古城大道人防办公楼二楼（农办）]

　　4.邮政编码：432900 

　　七、土地征收中突出问题

　　（一）受理范围

　　1．征地补偿安置政策不落实的问题。未严格执行征地补偿标准的问题；未按要求及时、足额拨付征地补偿款并发放到户的问题；未严格按照要求先保后征、应保尽保、未及时将养老保险预存资金拨付到个人账户的问题；落实征地补偿安置政策中优亲厚友的问题等；

　　2．征地补偿资金管理使用不严的问题。截留、挪用、克扣征地补偿款的问题；虚报、冒领征地补偿款的问题等；

　　3．征地程序履行不到位的问题。征前告知、确认和听证程序履行不到位的问题；批后“两公告一登记”程序履行不到位的问题等；

　　4.其他土地征收中突出问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4814892

　　2.举报邮箱：2375603220@qq.com

　　3.邮寄地址：县土地征收中突出问题专项治理工作专班(孝昌县国土资源局耕保股)

　　4.邮政编码：432900

　　八、农村集体“三资”监管突出问题“回头看”

　　（一）受理范围

　　1.整改是否到位。对2016年专项治理中发现的问题是否不做选择，全面、扎实整改。重点是该清退的资金是否全部清退，该纠正的事项是否全部纠正，该完善的手续是否全部完善，该问责的责任人是否全部问责到位；    

　　2.问题是否查清。集体资产、资源产权是否明晰，家底是否清楚，管理是否规范，处置是否合法合规、公开透明，村干部有无以权谋私、优亲厚友等问题；　　

　　3.成果是否巩固。已经查改的问题有无反弹回潮、边改边犯的问题；相关制度规定是否建立健全并严格执行等；

　　4.其他农村集体“三资”监管突出问题。

　　（二）受理方式

　　1.举报电话：0712-4315667

　　2.举报邮箱：xcnb623@163.com

　　3.邮寄地址：县农村“三资”监管突出问题“回头看”专项治理工作专班[孝昌县人防大楼一楼（孝昌县经管局）]

　　4.邮政编码：432900  

　　2017年5月12日