托起稳稳的幸福——华容区2021年十件民生实事系列报道（三）

　　就业优先工程筑牢民生之本

　　“我对月嫂这个职业比较感兴趣，工作时间上比较灵活，工资待遇也比较高。”昨日，临江乡粑铺村村民王春燕一大早就来到华容区人才劳动力市场，寻找自己心仪的工作。该市场是我市首家专业零工市场，7月27日正式投入使用。

　　政府主导、市场化运营，华容区人才劳动力市场在区政府主导下，由区人社局、区就业中心创建，引进湖北武东人力资源产业园管理有限公司负责运营。市场分为生产操作区、物流仓储区、电商技术区、建筑劳务区、物流招聘区等5个招工区域，求职者进入市场不收取任何费用，还提供开水和休息座椅。

　　“以前葛店、华容这边的零工都到316国道旁的商品大世界门口揽活儿，日晒雨淋又不稳定。现在集中到这里来，条件又好，供需又相对有保障。”市场现场负责人罗晶介绍，为进一步促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入，市场每周二举办招聘会和招聘夜市，现场开设“直播带岗”专区，同步进行网络直播。“除了提供现场招聘外，人才市场常态化提供就业信息服务和叉车、养老护理、保育员、育婴师等免费技能培训。”

　　“有时候‘有人没事做’，有时候又‘有事没人做’。我们一方面要做好求职者求职意愿登记，另一方面要掌握企业用工需求，将这两者相匹配，才能最大限度地发挥这个市场的作用。”市场人事代理王朝霞说。

　　就业是民生之本，财富之源。今年，华容区把实施就业优先工程纳入“十件民生实事”，建成区人才劳动力市场，引进1家省级人力资源服务机构，新增城镇就业人员3230人，其中，7月新增216人。同时，落实各项援企稳岗政策，在全区累计开展技能培训42班次，培训人数2187人，其中，7月份开展就业技能培训5个班次，培训人数226人。根据《2020年鄂州市创业担保贷款政策》文件规定，全区累计申报84人，相关人员信息和办理材料已录入系统，符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度20万元，目前已发放贷款金额近千万元。

　　常态化监管守护“舌尖上的安全”

　　“请提供一下相关证件和进货台账。”“食材在贮存、加工制作、备餐时怎么做到生熟分离的？”“按要求进行留样了吗？”……昨日，华容区市场监督管理部门工作人员深入辖区生鲜超市和大型餐饮企业，仔细查看食品外包装、进货台账、农副产品检验合格证等情况。

　　“现场制售的食品，要符合一定的规范，比如从业人员要有健康证，散装食品的标签、生产日期、保质期一定要明确地标在上面，要做到物见本色，及时清理环境卫生。”华容市场监督管理所副所长李喆介绍，为切实保障广大消费者的合法权益，营造安全、放心的消费环境，市场监管部门常态化对全区进口冷冻冷藏肉品加工、储存、运输企业，集贸市场、大型商超、大型餐饮企业从业人员、进口冷冻冷藏肉品储存及销售情况进行摸排，督促经营者认真落实食品安全标准要求，担负起食品安全管理主体责任。

　　民以食为天，食以安为先。为加强对餐饮服务环节的监管，华容区为全区的餐饮服务单位发放了餐饮服务食品安全监督信息公示牌，对全区79家大中型餐饮企业、60家学校及托幼机构食堂、5家福利机构食堂进行了重点监督检查，并要求学校落实食品安全校长、园长负责制和学校相关负责人陪餐制度，督促存在问题的单位立即整改到位。同时大力开展餐饮服务质量提升工程和学校食堂“明厨亮灶”工程，整改餐饮单位的“三防设施”31家，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%，餐饮单位“明厨亮灶”率达85.6%。

　　“每一笔进货都要有进货台账，储存要注意环境卫生。如果有过期的食材，我们会及时地销毁。”不定期的检查让百信味道家宴楼负责人张霞对相关规定烂熟于心。

　　当好监管卫士，守牢食品安全。截至目前，华容区抽检普通食品146批次，抽检食用农产品180批次，食品快速检测917批次。办理食品违法案件1件，查处、没收假冒“云鹤”牌精碘食盐57件，共计2850包，对当事人作出行政处罚，罚款3000元。

　　“用‘最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责’，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”华容区市场监督管理局副局长陈思伟介绍，今年区政府把实施食品安全常态化监管工程纳入“十件民生实事”，建立起食品安全责任追究体系，明确了食品安全的主体责任，不断提升食品安全监管能力和水平，全区食品安全整体情况平稳，未发生群体性食品安全事件，守住了食品安全底线。

　　“小切口”试点改革提升“幸福指数”

　　“从咨询到办理完成，前后不到5分钟，特别方便快捷。”昨日上午十点，华容区政务服务中心里，从浙江返乡的蔡毅前来咨询社保转移业务。本来以为要浙江、鄂州来回折腾几趟，没想到在工作人员的指点下，手机上就能提交转移申请，并且当场就拿到新社保卡。

　　“推行政务服务‘一网通办’，引导企业、群众通过湖北政务服务网办理相关业务。同时，以最多‘跑一次’或‘零跑腿’为目标，下狠功夫优化流程、压缩时限。”区行政审批局办公室主任陈明介绍，目前华容区区级可网办率、网办联通率均达到100%，乡镇、村两级网办联通率也达到100%，即办件率达57%。

　　为推进政务服务事项精准下沉，华容区将入驻区级政务大厅的21个职能部门进行整合，以“一件事一次办一窗办”为目标，建立起“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式，实现了“一门一网一次一号”办理。同时对全区“一事联办”主题涉及的事项进行梳理，全力推动流程再造，打造“一表申请、一窗受理、一站服务”的联办模式。

　　“‘清单之外无审批’。我们依据《省市县乡村五级依申请及公共服务事项清单（目录）》，对全区各级事项进行标准化梳理，于法无据的事项一律取消、下放。”区行政审批局局长廖新文介绍，目前华容区《区乡村三级依申请及公共服务事项实施清单》中，区级661项、镇级130项、村级55项，“这些作为统一、规范的服务事项，按照减时限、减材料、减环节、减流程‘四减’要求，进行规范化的服务。”

　　聚焦“小切口”，服务“大民生”。今年华容区政府把“解决群众办证难，提升政务服务能力”列入“十件民生实事”，截至目前，区政务大厅共受理线上线下政务服务事项业务13290件。从办理社保卡，到五证同发“拿地即开工”、武鄂政务服务“跨市通办”，再到颁发全省首张行业综合许可证，华容区政务服务按照“最多跑一次、一次也不跑”改革要求，构建起政务服务“网上随时办、简易快捷办、全域就近办、跨省远程办、困难帮代办”的高效便民政务服务体系。一项项“小切口”试点改革，确保了“高效办成一件事”改革攻坚各项任务落地落实，提升了企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”，为推动高质量发展提供了坚强保障。

　　记者李文晋  特约记者潘协凯