市委公布第四轮巡察12个单位反馈情况

去年10月至2019年1月，六届市委第四轮巡察对九里回族乡、长寿镇、长滩镇、客店镇、市文体新广局、市环保局、市卫计局、市教育局、市总工会、市委党校、团市委、市妇联共12个单位党组织开展常规巡察，同步开展精准扶贫脱贫攻坚和基层党组织建设专项巡察。

今年2月下旬至3月上旬，经市委和市委巡察工作领导小组同意，市委4个巡察组分别向12个被巡察单位党组织反馈了巡察情况。市委巡察工作领导小组成员分别参加了被巡察单位党组织巡察情况反馈会议，并对巡察整改工作提出明确要求。

九里回族乡：管党治党责任担当不够，资产管理及招投标制度执行不严

落实上级党委决策部署不够紧密，党委领导核心作用发挥不够充分；思想建设抓得不紧，基层党组织建设抓得不牢，作风建设抓得不实；履行“一岗双责”不实，管党治党责任担当不够，“三转”工作没有落实到位；廉政建设抓得不牢，资产管理及招投标制度执行不严，财务管理不到位；选人用人记录不规范，村“两委”班子不够健全且年龄偏大，农村干部后备力量不足；产业扶贫、危房改造等政策落实不到位，扶贫资金使用存在拨付不及时、截留挪用的问题。

整改意见 一是加强党的领导，充分发挥党委的领导核心作用，坚持民主集中制原则，严肃党内生活。二是加强党的建设，严肃党的组织生活制度，严格执行“三会一课”制度，加强党员的教育管理，严刹“四风”。三是落实“两个责任”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。四是完善制度建设，严格扶贫资金管理使用。

长寿镇：基层组织建设不够强，全面从严治党主体责任落实不够

基层党建工作重视不够，抓得不实，“三重一大”事项民主决策不够；思想建设抓得不够紧，组织生活落实不到位，基层组织建设不够强，违反中央“八项规定”精神和“四风”问题依然存在；全面从严治党主体责任落实不够，工作缺乏针对性；财务管理不够规范，存在廉政风险；选人用人程序不规范，干部管理工作有待加强；精准扶贫工作不够扎实，精准识别对象把关不严，扶贫帮扶成效不高。

整改意见 一是加强主体责任，强化担当意识。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是不断完善党的建设，严格落实各项制度。三是层层传导压力，推动全面从严治党向基层推进。四是规范选人用人程序，加强基层干部队伍建设。五是稳步推进精准扶贫工作。

长滩镇：重大事项决策不够科学，财政资金使用不合规

在宣传贯彻党的十九大精神上不够全面，重大事项决策不够科学,党委民主决策讨论意见不够集中；“两学一做”学习教育活动不扎实，党建工作制度不完善，民主生活会召开程序不规范，落实意识形态主体责任不清，党费收缴登记不规范，执行中央八项规定精神不到位；全面从严治党“两个责任”落实不力；财政资金使用不合规，财务管理不规范，财经纪律执行不到位；选拔任用干部程序不规范、资料不完善；精准扶贫帮扶宣传不到位，帮扶责任落实不力，产业扶贫措施针对性不强，扶贫基础档案资料不完善。

整改意见 一是提高政治站位，认真贯彻落实党的十九大精神。二是落实民主集中制，进一步完善各项管理制度，推动管理常态化、长效化。三是坚决贯彻落实中央八项规定精神。四是规范财务管理，严肃财经纪律。五是强化责任意识，增强扶贫攻坚的落实力度。

客店镇：作风建设抓得不实，项目建设手续、政府采购不规范

贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够深入，落实意识形态工作主体责任不到位，发挥党组织领导核心作用不充分；思想建设抓得不紧，基层组织建设抓得不牢，作风建设抓得不实,未认真落实中央八项规定精神；全面从严治党“两个责任”落实不够；项目建设手续、政府采购不规范，美丽乡村建设内控制度不严，部分工程未招先建；财务管理不规范；镇机关干部年龄结构老化，村干部年龄偏大，后备力量不足；精准扶贫工作作风漂浮，形式主义仍然存在，帮扶成效有待提高。

整改意见 一是加强党的建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。二是不断加强基层党组织建设，严格落实各项制度。三是拓宽选人用人视野，加强基层干部队伍建设。四是强化关键岗位和重点领域监督，加强廉政风险防控。五是加强对美丽乡村建设工作的监管。

市文体新广局：进取担当精神欠缺，干部监管失之于宽松软

落实上级党委决策部署不够紧密，党组领导核心作用发挥不够充分；思想建设抓得不紧，基层党组织建设抓得不牢，作风建设抓得不实，制度执行抓得不严；全面从严治党意识不强，“一岗双责”履责不实，考责评责体系不够完善；廉政建设抓得不牢，责任追究力度不大，资产管理制度执行不严，财务管理不到位；干部人事管理不规范，干部监管不够严格；扶贫创新措施不多，巩固扶贫成效有差距。

整改意见 一是切实增强纪律规矩意识，推动纪律和规矩落地生根。二是强化党的领导，充分发挥党组织领导核心作用。三是强化财务管理，严格规范资金使用。

市环保局：“四个意识”树得不牢，工作缺乏主动性

贯彻落实上级决策部署不够坚决,党组织战斗堡垒作用发挥不够;理论知识学习不够扎实,阵地建设缺失，民主生活会走形式,基层组织建设抓得不牢,作风建设抓得不实；“两个责任”落实不够，中央环保督察组反馈问题整改不到位;财务管理制度执行不严;选人用人程序不规范;扶贫措施不具体，内容空洞，缺乏针对性,部分档案资料不规范,“两不愁三保障”扶贫政策落实不力。

整改意见 一是进一步提高政治站位，充分发挥党组织领导核心作用。二是强化政治担当，集中精力打好“三大攻坚战”。三是全面加强制度建设，严格遵守“三重一大”决策制度，严格落实财务管理制度，严格遵守中央八项规定，防止“四风”反弹。四是严格执行规定，提高选人用人科学化水平。五是精准施策，认真落实扶贫帮扶措施。

市卫计局：党组领导核心作用发挥不充分，基层卫计事业发展不平衡

党组领导核心作用发挥不充分，引领促进医院创新发展措施不力、谋划不足；思想建设抓得不紧，组织建设抓得不牢，作风建设抓得不实；全面从严治党主体责任落实不严，全面从严治党监督责任落实不够；项目建设管理不规范，财务管理不到位；选人用人机制不完善，程序不规范；贫困人口健康体检比例低，产业扶贫成效不明显，扶贫档案填写不规范。

整改意见 一是要加强党的领导，充分发挥党组领导核心作用，引领促进基层单位创新发展。二是要加强党的建设，全面落实党建工作责任制，从严从实加强党的建设，切实加强对基层党建工作的组织和领导。三是切实履行全面从严治党“两个责任”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。四是要加强廉政风险防控，加大对工程建设项目和采购管理等重点领域的监管力度。五是要严格执行选人用人制度，规范干部选拔任用程序。六是积极推动产业扶贫。

市教育局：教育事业发展与人民需求有较大差距，统筹谋划不够

贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够深入，意识形态工作主体责任落实不到位，未充分发挥党组领导核心作用，凝聚力不强；思想建设、理论学习抓得不实，基层组织建设抓得不牢，党风廉政建设抓得不实，作风建设抓得不实；履行“一岗双责”不实，管党治党“宽松软”，主体责任考核打折扣；财经纪律执行不严，项目建设手续、政府采购不规范，国有资产监管缺位；对教师队伍管理不严、统筹谋划不够，人事任免流程不规范、手续不齐全；帮扶成效不实，存在数字脱贫现象，扶贫产业带动不够。

整改意见 一是着力推进全面从严治党。二是加强党的建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。三是强化关键岗位和重点领域监督，加强廉政风险防控。四是进一步加强对校办企业、学校食堂的监管。

市总工会：“三重一大”讨论事项不严谨，廉政建设抓得不牢

落实上级党委决策部署不够紧密，党组领导核心作用发挥不够充分；思想建设抓得不紧，基层党组织建设抓得不牢，中央八项规定精神执行不到位，工作作风不实；履行“一岗双责”不实，执纪监督力度不够；资产管理制度执行不严，财务管理不规范，“三重一大”事项讨论不严谨，廉政建设抓得不牢；干部人事管理不规范，干部队伍“老龄化”严重；思想观念不够解放，扶贫产业成效不足，生产性基础设施建设仍需加强。

整改意见 一是加强党的领导，充分发挥党组织的领导核心作用。二是加强党的建设，严肃党的组织生活制度。三是进一步加强对“三公”经费的管理。

市委党校：“熔炉”职能发挥不够，全面从严治党层层传导压力不够

贯彻落实上级决策部署不够到位；“三会一课”开展不够正常、不够到位，党校培养干部的熔炉职能发挥不到位，执行中央八项规定精神不严；“两个责任”落实不到位，全面从严治党层层传导压力不够；党风廉政建设责任制落实不够有力；财务管理不规范；选人用人程序不到位；精准扶贫未达到效果，基础设施建设依然落后，脱贫后劲不足的问题依然突出。

整改意见 一是加强党的领导，增强“四个意识”，抓牢意识形态领域工作的主体责任。二是加强基层组织建设，规范支部组织活动，抓实基层党建工作。 三是坚持全面从严治党，落实“两个责任”。四是加强队伍建设，进一步增强党校工作活力。五是强化制度建设。

团市委：面对新情况、新问题，开展共青团工作缺乏生机、活力

党组领导核心作用发挥不充分，对共青团事业面临的新情况、新问题研究不够；思想建设抓得不紧，作风建设抓得不实；制度落实不严，主体责任不清；财务管理不规范；执行《干部任用条例》程序不严；脱贫思想引领不够，脱贫产业发展单一，脱贫基础设施建设滞后。

整改意见 一是进一步加强党的领导，强化“四个意识”。二是充分发挥党组领导核心作用，深化新形势下共青团工作改革创新，进一步完善党组议事和决策机制。三是进一步加强党的建设，不断夯实党建工作基础，抓好作风建设，严格落实中央八项规定精神。四是规范选人用人程序。

市妇联：理论学习抓得不实，落实中央八项规定精神打折扣

贯彻落实中央、省委和市委决策部署不够深入，意识形态工作主体责任落实不到位；思想建设、理论学习抓得不实，党组织建设抓得不实；落实中央八项规定精神打折扣，会务费开支管理不严格，公务接待不规范；财务管理不规范，执行财经纪律不严；基础档案不真实，产业扶贫成效不明显。

整改意见 一是充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。二是加强财务管理，防控廉政风险。三是严格执行中央八项规定精神，不断强化作风建设，切实转变工作作风。