市政府常务会议召开

7月31日，市委副书记、市长周刚主持召开市政府常务会议，听取《学习***法治思想推进法治政府建设》法治专题讲座，研究年度重大行政决策事项目录、惠民实事项目推进、“四上”企业培育和纳统、安全生产、疫情防控、工业企业“亩产效益”评价改革等工作。市领导高欣、张传纲、秦升学、李建峰、董浩、张晓翠、樊晓阳、董鸿洋出席会议。

会议指出，***法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。各级各部门要学深悟透，将***法治思想贯穿政府工作始终，以更强定力、更高标准、更大力度推进我市法治政府建设。要把握重点，依法全面履行政府职能，进一步深化“放管服”改革，严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开，严格落实行政执法“三项制度”，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，夯实“谁执法谁普法”责任，推动政府各项工作全面驶入法治化轨道。要坚持以***法治思想为指引，履行好推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

会议要求，对列入今年政府重大行政决策的3个事项，各决策承办部门要坚持科学有效，紧贴我市“十四五”规划和2035年远景目标，深入调查研究、广泛听取意见、科学分析研判，高标准、高水平制定实施方案，助推我市创新转型高质量发展。要严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，确保合法合规。市司法局要做好决策事项目录的编制和合法性审查工作，指导各部门完善决策程序。

会议强调，十件惠民实事是市政府向全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣完成。当前，距离年底仅剩5个月时间，十件实事项目到了决战冲刺的关键阶段。各责任部门要锚定“10月底基本竣工，11月全面建成投入使用”的任务目标，倒排工期、挂图作战，加快工程建设进度，确保“每周有进展、每月见成效”。要适时开展项目集中观摩，赛成绩、比进展，有效传导压力、增强动力。要密切配合、形成合力，积极协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，切实把惠民工程打造成群众满意的民生工程、精品工程。

会议指出，抓好“四上”企业的培育和纳统，有利于提高市场主体管理水平，有利于准确、全面、及时反映经济社会发展水平。各镇街和相关部门要围绕“拼搏三季度、奋战保全年”的目标任务，按照我市年初确定的计划，及时摸底、认真梳理，扎实做好“四上”企业培育和纳统工作，切实做到应统尽统、应纳尽纳，激发高质量发展新动能。

会议强调，安全生产工作是一排底线中的重中之重，要坚决克服麻痹思想，时刻保持“临战”状态，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，落实落细各项安全责任措施，切实做到守住底线、筑牢防线。要结合季节阶段特点，紧盯矿山、危化品、建筑施工、道路交通、燃气、消防等重点行业领域，深入企业一线查找问题短板，确保问题查深查透查全，对严重违法违规的企业，决不能手软，该罚的罚、该停的停、该关的关。要密切关注雨情、水情和汛情，及时进行信息预警预告，提前向易积水点预置救援力量和装备物资，切实守护好人民群众生命财产安全。

会议指出，当前，国内外疫情防控形势依然严峻复杂，各级各部门要时刻绷紧思想之弦，以更坚决态度、更严格举措、更果断行动，确保各项防疫举措不折不扣落实到位。要加大入返滕人员报备管理系统推广使用力度，交通卡口要严格执行“两码、两证”查验制度，及时做好外来人员管理，坚决打赢疫情防控阻击战。要全面做好医疗机构、交通场站、学校、商超等重点点位管控，抓好“场所码”查验监管，扎实推进疫苗接种工作，扩大接种覆盖面，筑牢全民免疫屏障。各单位、各镇街要严格落实“四方责任”和“三管三必须”要求，市指挥部督导组要会同相关工作组、行业监管执法队伍针对可能出现问题的重点领域和薄弱环节，开展突击式、连续性督导，推动各项工作落到实处。

会议强调，开展工业企业“亩产效益”评价改革工作是摸清工业“家底”、优化资源配置、实施精准服务、倒逼低效转型的有力抓手。对评价结果要落实好差别化政策，重点支持A、B类企业的发展，将资源要素向A、B类企业倾斜集中，帮助企业做大做强；要重点关注C、D类企业，本着惠企纾困、雪中送炭的原则，为企业量身定制转型方案，帮助企业提档升级。各有关部门要在原有评价机制基础上，进一步研究扩大参评企业范围，摸清工业企业土地利用效率，提高工作的规范性、稳定性，切实把“亩产效益”评价工作抓紧抓实、抓细抓好。

（田璐 报道  刘莹 摄影）