赫章县城镇建设成效显著
近年来,我县紧紧围绕“神秘夜郎·古韵赫章”的城镇品牌定位, 大力实施城镇化带动战略。城区常住人口12万人,面积13.72平方公里,2019年常住人口城镇化率达41%,比2018年增长8.21个百分点,示范小城镇发展综合指数为89;预计2020年常住人口城镇化率45%以上,比2019年增长4个百分点。
一是狠抓规划引领,打造特色城镇。坚持“县城—产业园区—特色小城镇—美丽乡村”四轮驱动,按照“东扩、西拓、南上、北连”的发展思路,确定了“一河两路”“两个副中心”的城市总体发展空间格局,科学指导城市发展。2016 年委托贵州省规划设计研究院编制了《赫章县县城总体规划(2012-2030)实施评估报告》,进一步修改完善《老城区、西城区和野马川片区城市设计》、《野马川片区控制性详细规划》,2019年启动了“三区三线”评估、“两规评估”、“双评价”等国土空间规划前期评估评价工作,按照国家、省、市国土空间规划编制进度要求,2020年采取县级和乡镇级国土空间规划同步推进编制方式,委托广东省城乡规划设计研究院启动《赫章县国土空间规划(2020-2035)》规划编制。
二是狠抓工程建设,打造精品城镇。采取多种合作模式,全面完成后河湿地公园、塔山公园等项目建设,全力推进果蔬批发市场、赫章县第二人民医院、赫章县中医院等一大批重点项目的落地和建设。全县共计完成城镇基础设施项目建设投资10亿元以上;商品房销售面积达2.5万平方米,房地产从业人员达918人。以棚户区改造拓展城市服务空间,引进智诚房开、汉阳地产等企业参与苦荞糊厂、陈家湾湾等片区棚户区改造,完成棚户区改造15717户、惠及3万余人。以贯通城际路网推进同城化步伐,全面完成城关至野马川城市干道等配套路网项目建设,有序推进2016年赫章县城区基础设施、赫章县会展中心周边等路网建设,有效拓展城市空间。加快保障性安居工程建设,累计建成安置房2980套30.***万平方米,分配入住保障性住房17000余套。按照“抓好三级示范,带动整体推进”的小城镇发展思路,对照“8+X”项目建设要求,快速推进六曲河省级示范小城镇,平山、松林市级示范小城镇,妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设,完成投资12亿元以上。建成城镇污水处理厂8座、城乡垃圾中转站22座、垃圾收集点2874个,投入运营农村生活垃圾收运车202辆、垃圾转运车9辆,垃圾收运覆盖率达到90%以上。依托云上贵州平台、贵州省网上办事大厅等云服务功能,按照“1+3+N”的建设思路,采取PPP模式成功引进中电海康公司参与实施预算总投资6.79亿元“智慧赫章”项目建设。现已完成县城应用中心、智慧照明一期建设、“智慧磐石”建设、客运站视频监控系统建设,智慧照明二期、“雪亮工程”、平安城市、智慧城管、智慧旅游等项目有序推进,累计完成投资4亿元以上。
三是狠抓产业发展,打造活力城镇。按照“农业园区化,园区景观化、产城一体化”的发展思路,沿千年夜郎栈道,建百里核桃长廊。全县累计核桃种植166万亩,挂果32万亩,坚果产量3.84万吨,年产值近15亿元;大力推进核桃乳、核桃工艺品、核桃酒等精深加工产品,延长产业链条,提升附加值,年产值近5亿元。种植中药材2.49万亩,建设农业示范园区32个(其中省级8个,市级2个,县级2个,乡级20个),总产值达51亿元以上。立足赫章资源禀赋,大力实施工业强县战略,“一园三区”功能日趋完善。野马川特色农产品加工园区以挂锁、核桃产业、服装加工等轻型工业为主;珠市装备制造产业园区以生铁冶炼、燃气灶炉头、地弹簧铸造项目为主;妈姑有色冶金产业园区以锁体铸造、钢锭模制造、水泥建材等生产加工项目为主。共引进项目57个,完成市外招商引资重点产业到位资金59.37亿元,省外招商引资重点产业到位资金58.86亿元。以4A级景区阿西里西·韭菜坪、3A级九股水温泉旅游度假区和今年荣获3A景区的阿西里西大草原等景区为依托,加快推进天上石林景区、松林千年杜鹃花海等景区景点规划建设,旅游综合接待能力得到质的提升。
四是狠抓城市经营,打造新型城镇。组建国有房开公司参与棚户区改造、安置房建设,为城市建设提供平台保障,累计完成融资38.53亿元,建设安置房项目12个。按照“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,采取独资、合资、合作等多种形式,成功引进贵州汉阳房地产开发有限责任公司、赫章广源沣房地产开发公司等企业投资20余亿元,参与城镇基础设施建设。充分经营城市各类设施的冠名权、广告经营使用权、市政设施营运权等城市无形资产,把无形资产变为有形资本。
五是狠抓“五城同创”,打造魅力城镇。按照“整体同创、单项达标”的思路,全县共创建全国文明村寨、省级文明乡镇等乡镇(社区、单位)300余个,空气质量达标率(优良率)为99.3%;污水处理率100%;垃圾无害化处理率达52.35%以上;发放“双拥”相关补助金1960.71万元;470个村居(社区)全部配备卫生防疫消杀员;新增绿地建设面积13.4834公顷;评选出身边好人50余名,融媒体中心刘虹艳、朱明镇青年熊茂等荣登全省3月份贵州好人榜。采取市场运作机制,聘请专业的保洁公司进行专业化保洁;建立健全由县整治办、综合执法、公安、交警、市场监管等部门组成综合执法机制,着力解决小河沟露天市场、夜郎广场摆摊设点等城镇管理“顽疾”,规范设置便民摊位875个,带动群众稳定就业500余人,实现农产品日均销售量约23吨以上;规划机动车临时停车位624个,非机动车停车位1378个;引进共享单车800辆。城区街道机扫率达91.95%,冲洗率达94.65%,路灯亮化率94%,垃圾密封运输率达到100%。群众满意度和幸福指数不断提升。