克难攻坚争当全省市州商务工作排头兵

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！很高兴参加今天下午的新闻发布会，我代表市商务局向参加今天新闻发布会的各位领导和新闻界的朋友们表示热烈欢迎。下面我就今年上半年全市商务经济运行情况作简要介绍。

　　今年上半年，市商务局围绕改革创新解难题、竞进作为提动力、提质增效添活力的总体思路，扎实有效地 开展工作，全市商务经济呈现稳中趋好的发展态势。

　　一、重点商务指标完成情况

　　1-6月，全市社会消费品零售总额为581.25亿元，同比增速达13.1%，高居全省第二位，高于全省1.7个百分点。1-6月，全市外贸出口总额为76亿元，出口总额居全省第二位，同比增长1%。1-6月，全市新批外资企业10家，同比增长400%；合同外资36944万美元，同比增长90.32%；实际利用外资20341万美元，同比增长7.4%，完成全年目标的52.16%，实现硬过半。1-6月水运口岸进出口货运量累计完成128.48万吨，同比增长3.2%。1-6月进出口集装箱累计完成7万标箱，同比增长18.6%。航空口岸方面，1-6月，三峡机场航空口岸完成宜昌-韩国包机航班100架次，运送出入境人员15595人次，其中外籍出入境9172人次，我市及内地居民***23人次享受包机直飞。

　　二、适应新常态，全市商务工作上半年开局良好

　　（一）稳步推进内贸流通，打造民生商务新亮点。

　　一是打造美食名片。努力打造特色，以宜昌名菜、端午美食汇等活动为抓手，创建宜昌美食品牌，助推我市餐饮产业发展。二是强化企业服务。增强服务理念，联合烹饪酒店行业协会开展营改增专题培训会，强化企业营改增后相关税收政策意识，扶持和规范内贸企业发展。三是提升企业质量，通过开展旅游标准化创建，提升购物中心、特色街区、便利超市等传统业态服务质量。

　　（二）大力扶持外向型经济，力争外贸出口新突破。

　　一是培育市场主体。以对外贸易备案企业、新落户外向型企业为重点，加大供货出口转自营出口引导力度，促进企业尽早开口；全力扶持惠科、兰台等新兴重点出口企业尽快达产增效。二是争取政策支持。保障外贸企业服务，积极争取中央外经贸发展专项资金，加大政策扶持，增强发展后劲。三是创新金融服务。加快落实财政出口增信贷项目，目前，三峡农行已经对三峡制药等4家外贸企业放款1.2亿元，缓解了企业融资压力。

　　（三）加快发展电子商务，推动转型升级新变化。

　　一是坚持政府引导。通过召开全市电子商务工作会议，制定了电子商务扶持政策，健全了电子商务工作机制，夯实了电商产业健康发展的基础。二是强化市场运作。通过举办我市首届电商资源对接大会，组织电商企业参加武汉国际电子商务博览会等手段，对接了阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商企业，为我市电子商务发展搭建了平台。三是创新发展模式。秭归、枝江电子商务示范县建设有序推进，五峰获批商务部电子商务进农村示范县等，创新了农村电商发展模式。此外，正在积极探索发展的跨境电子商务，将进一步拓展电子商务发展与经营模式。

　　（四）坚持对内对外开放，实施开放发展新举措。

　　一是三峡保税物流中心正式通过预验收。开展三峡保税物流中心运营招商，建立了目标企业名录，并与市内32家重点加工贸易企业洽谈，与近10家企业签订了意向协议。综合报税区申报建设工作正式启动。

　　二是湖北自贸区宜昌片区申报有序开展。为了强化组织领导，调整充实了申报建设领导小组，组建了市自贸办（筹）集中办公；为了强化智力支持，举办了自贸区知识大讲堂专题培训，开展了分5批次赴广东、福建等地的学习考察，邀请了有关专家担任综合保税区申报顾问，争取了驻鄂全国人大代表、政协委员建议提案支持；为了强化项目支撑，进一步推进了凌云飞机、唯品会航空货运基地、三峡翻坝综合运输体系、三峡机场改造等项目。

　　三是会展平台建设顺利推进。摸清了我市独立组织参加的15个国内外知名专业展会，制定了《2016年出访参展计划》，并组织了企业赴一带一路沿线国家进行市场考察。

　　四是新开多条国际航线。三峡机场恢复了韩国包机航线，继开通韩国釜山航线后，又开通韩国仁川、大邱、清州航线，日本、泰国航线的申报也顺利开展。

　　五是加快口岸单一窗口建设。依托湖北电子口岸公共服务平台，建设宜昌口岸单一窗口，简化和统一单证格式与数据标准，实现申报人通过单一平台一次录入、分别申报，口岸管理部门处理状态（执法结果）通过单一平台反馈给申报人；口岸管理部门通过单一平台共享信息资源、开展一站式作业、实施联合监管，实现口岸管理部门的三互，切实提升贸易便利化水平。

　　三、认清新形势，全市商务工作有待实现新突破

　　（一）商贸领域供给侧改革显现难点

　　一是去产能的问题。针对商业地产同质化竞争和供给过剩的问题，缺乏有效手段来消化过剩的商业网点供给及避免未来低水平的重复建设。二是降成本的问题。针对商贸企业普遍反映运营成本高的问题，缺乏有效解决企业降低成本的对策。三是补短板的问题。商贸物流是商贸流通领域的一大短板，长期存在成本高、环节多、效率低等问题，现阶段这一领域管理体制和政策环境还有待进一步优化。

　　（二）外贸出口受制于经济下行压力

　　一是外部需求不足造成出口减少。外贸出口明显受制于全球经济形势下行的压力显得后劲不足，出现了增长乏力的现象。二是化肥价格大幅下跌冲击我市化工企业出口。2015年磷酸氢二铵国际价格为460470美元/吨， 2016年已降至330340美元/吨，降幅达30%以上。氮肥国内、国际价格倒挂，国内价格210220美元/吨，出口仅200美元/吨，导致出口量锐减。三是化肥出口数据习惯性反映滞后。我市化肥大量异地报关出口，且化肥出口改单情况较多，清关时间延续较长，数据反映不及时。四是外贸新增长点有待壮大。上半年新增开口企业63家，以中小企业为主，新增出口669万美元。

　　四、谋划新举措，全市商务工作下半年再接再厉

　　总体来看，我市各项商务经济指标上半年完成情况较好，社零总额高位运行，外资利用大幅增长，进出口量势头良好，口岸运行渐入佳境，但也存在商贸领域供给侧改革难、外贸出口压力大的困难。为此，下半年将以完成全年商务指标为重点，采取稳定增长新举措；以打造商务特色品牌为抓手，创新商务工作新亮点；以推进新兴产业建设为依托，积蓄商务发展新动力。

　　（一）稳增长，确保完成全年商务指标

　　一是强服务。加强与商检、海关、统计等部门合作配合，确保外贸、社零数据及时准确反映。二是促总量。以宜化、安琪、奥美、东阳光等龙头企业为重点，促进总部在宜出口企业更多以外地生产宜昌报关模式，实现外贸数据回流。三是扩增量。扶持惠科、兰台、人福药业、三峡制药等新兴重点出口企业，助力企业尽快达产增效，培育外贸出口新增长点。

　　（二）树形象，大力打造商务特色品牌

　　一是打好美食牌。通过评选宜昌名菜，申报湖北老字号，建设早餐示范店和便民快餐店，抓好美食品牌建设。二是建好电商台。创新农村电商和跨境电商发展模式，加大电商示范项目争取力度，搭建电商平台，壮大电商规模。三是树好示范站。推进电子商务农村示范县建设，开展青年电商示范带头人评选活动，在全市范围内建设一批效益好、环境优、便民服务佳的示范超市。

　　（三）建平台，加快推进新兴产业建设

　　一是以生产服务为重点，搭建好三个物流产业平台。搭建好宜昌综保区平台，配合宜昌三峡保税物流中心封关运营招商工作，做好宜昌综保区申报的各项准备工作。搭建好湖北自贸区宜昌片区平台，继续开展湖北自贸区宜昌片区申报建设工作，深化细化片区建设方案，推行先行先试，加大向上争取力度，推进项目建设。二是以消费服务为重点，搭建好三个新兴产业平台。加强与旅游、文化等相关产业的联系，发掘和培育新的消费热点，推进国际博览会展中心项目建设，搭建好会展经济、养老服务、信息消费三个新兴产业平台。

宜昌市商务局副局长、新闻发言人杨子华。

宜昌市商务局副调研员庄乔。

宜昌市政府口岸办主任魏玉军。

市商务局外贸科科长张勇。