加速九江赶超发展

　　2009年初，九江市委、市政府提出“凝心聚力，奋起赶超，争得九江应有地位”的战略决策。所谓赶超，既是九江对省内其他兄弟城市的赶超，推动九江在省内经济社会发展位次的前移，也是对国内沿海发达地区先进城市的赶超，争取九江在江西省、中部地区乃至全国的应有地位。实施赶超发展战略，九江就应当通过强基础、抓机遇、注重协调发展和科学发展，走跨越式发展的路子。
　　继续以项目建设为抓手，强工兴城，做大经济总量，夯实发展基础。区域经济总量的做强做大是九江经济发展的关键。没有经济总量的增长，很难想象区域经济实力的增强。九江是我省传统的工业基地，有一定的工业基础，但传统产业面临转型升级的压力，新的产业集群亟待形成。九江决战工业2000亿、决战200亿城建项目正是强基础的必要措施。只有牢固奠定基础，才能具备赶超和加速经济发展的能力。后国际金融危机时期，出口仍会受到一定影响，九江必须继续从投资入手，根据国家宏观产业政策认真把握投资结构，注重投资效益，拉动经济增长；坚持扩大消费、刺激内需，把消费作为拉动经济增长的重要引擎；继续保持固定资产投资的稳步增长，同时大力推进新型工业化和新型城镇化建设，注重民生和惠农投资的适度增长，保证经济增长同发展速度与质量的均衡。
　　抓住机遇，乘势而上。赶超的关键在加速，即科学把握好加速的时机和力度，充分发挥后发优势，实现进位赶超。后国际金融危机时期，中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快经济发展方式的转变和经济结构的优化调整。九江必须充分利用好鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的大好机遇，打好生态经济牌，抓住经济结构优化调整的节点，做好转变经济发展方式的文章。九江作为江西资源禀赋非常好的地区，拥有名江、名湖、名山，具有得天独厚的资源优势、区位优势。当前急需结合九江的实际将鄱阳湖生态经济区建设规划的各项内容拆分为项目，细化为任务，走低碳经济、循环经济之路，做绿色崛起的文章，争取国家资金、政策、人才的大力支持，把鄱阳湖生态经济区建设与国家的“十二五”规划结合起来，把九江的经济社会发展放到全国的视野中去考虑、去谋划，推动跨越式发展。
　　注重协调发展和科学发展。发展必须实现平衡协调，即保持好平衡度和协调度，在全面协调可持续中实现科学赶超。因此，九江要注意处理好三对关系：一是在推进新型工业化中，项目建设的“顶天立地”与“铺天盖地”的关系，大项目、支柱产业要有，这是区域生产总值的主体，是做大经济总量的主体；小项目也要搞，这是产业链的有益延伸，抓大要兼顾抓小。二是在推进新型城镇化中，城区不断外扩与基础设施建设的关系。城市人口增加是工业化的必然，现代化进程的结果是农业人口不断向工业和第三产业转移。在人口转移过程中，城区不断外扩，如果城市基础设施长期滞后，结果必然形成越来越多的城中村，造成许多社会问题。因此，在加快推进新型城镇化建设的进程中，加快推进城市基础设施建设，是适应经济社会发展的必然要求。三是工业化与城镇化的关系。工业化与城镇化是现代化的车之两轮、鸟之两翼。没有工业化，城镇化是无源之水、无本之木；没有城镇化，工业化势必跛足前行，难以实现可持续发展。九江市委、市政府提出“强工兴城、两区互动”，正是意识到两者关系的重要性。九江应积极探索更为有效地实现新型工业化与新型城镇化的协调发展，实现园区、城区互动促进，以激发经济的内生动力和创新动力，实现全面进位赶超。(作者系九江市政府市长助理、市政府党组成员兼共青城开放开发区党委副书记、管委会副主任)

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