筑牢安全生产防护网共建安全稳定新威宁

筑牢安全生产防护网　共建安全稳定新威宁

威宁自治县委常委、县人民政府常务副县长、贵州威宁经济开发区党工委副书记　禄云

　　全国第18个“安全生产月”即将到来，今年“安全生产月的主题是：“防风险、除隐患、遏事故”，全县上下必须团结一心，凝心聚力，以“防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故”为目标，紧紧围绕十大重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，组织开展一系列有声势、有力度、有实效的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质。

　　我倡议：全县广大干部群众积极参与全国第18个“安全生产月”活动，努力弘扬和践行“生命至上、安全发展”思想，筑牢安全基石，通过构筑全方位、多维度安全生产责任体系，环环扣紧安全链，处处织牢安全网，时时保持警惕心，携手共筑安全生产防护网，努力创造安全稳定新威宁。

　　第一、要增强安全意识。抓实安全生产工作事关小康社会建设，事关千家万户幸福安康。各乡镇（街道）、各部门（各单位）党政主要领导要亲自带头，深入机关、村组、企业、学校开展学习贯彻落实******、李克强***系列抓好抓实安全生产工作的***精神及《生产安全事故应急条例》宣讲活动，向广大干部群众讲深讲透讲明白***对抓实抓细安全生产工作的安排部署，讲清楚“防汛防火、防灾减灾”工作的关键所在，讲清楚抓实安全生产工作事关“决胜脱贫攻坚、同步全面小康”的重大意义，让安全生产“红线意识、法治观念、底线思维”深深根植于广大基层干部、企业负责人和人民群众心中，时刻保持头脑清醒，时刻做到如履薄冰，以最坚决的态度建立健全安全生产责任体系，层层压实安全责任，逐级传递安全压力，推动隐患排查治理始终“查”在最前面、“治”在最开端，确保群众自身安全、家庭安全、辖区安全。

　　第二、要强化企业主体责任。企业是安全的细胞，只有企业安全生产，社会才会和谐安宁。1.县域企业要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，用健全的安全机制带出丰厚的经济效益。各企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，要知责尽责，坚决做到不掉链子、不脱钩子、不抛担子，推动企业内部“事事讲安全，人人守安全”。2.及时修订和完善有关管理制度和操作规程，保证各项规章制度符合企业实际，操作规程符合岗位实际，做到操作有规矩，管理无缝隙。3.健全隐患排查制度，让隐患排查治理制度化、常态化、规范化。落实好领导带班制，轮流深入作业一线督查、检查，及时将问题发现在最开端，治在事故最前面。4.企业主要负责人、分管安全生产的负责人和分管业务的负责人要适时深入车间、班组及其它作业场所检查安全生产工作情况，精准掌控企业安全生产现状，做到安全生产心中有数、脑中有策、治理有招。

　　第三、要突出责任主体。各乡镇（街道）党政“一把手”要严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，对安全生产工作要亲自研究部署、亲自监督检查、亲自化解难题。1.要经常深入村（社区）督促指导建立完善辖区安全生产制度和台账，调整充实安全生产领导小组，明确村（居）委会安全监管负责人工作职责，切实建立健全安全生产监管最后“一公里”。2.要建立有奖举报制度，设置安全生产举报箱、公开举报电话，接受群众对违规生产、非法生产行为举报，对举报属实的要给予一定奖励，充分激发群众参与支持安全生产激情，逐步推动形成群众积极广泛参与防风险、除隐患、遏事故的良好氛围。3.县直有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则，理清安全生产综合监管与行业监管关系，落实辖区内所有生产经营单位的安全生产监管职责和本行业领域生产经营单位的安全生产监督管理责任，彻底打破原有管业务不管安全、管行业不管安全思维定式，推动形成人人都是安监员、事事必负安全责。

　　第四、要深化依法治安。强化打击非法违法生产行为监管措施，持续强化打击力度，坚决落实“四个一律”的核心要求，让打击整治违法非法生产行为成为新常态。1.健全和明晰基层安全监管责任链，实行责任倒查、从严追究，一查到底。非法违法和重大隐患“该发现而没有及时发现”就是失职，“发现问题不报告、不处理”就是渎职。自治县人民政府对重大隐患实行挂牌督办和现场督查，自治县安委办负责组织开展生产安全事故查处情况专项检查，坚决有效利用督查利剑推动各项安全监管措施实实在在落实到位。2.强化事故查处时效性、严肃性和公正性，所有事故都必须在规定时间内结案，所有事故的责任人都必须追责到位，所有事故的查处结果都要向社会公布并接受监督。3.我们要用铁的手腕握紧安全生产利剑直击非法违法生产行为和违规违法生产加工行为，让肇事者和肇事企业付出沉重代价，让其不敢懈怠安全生产责任，时刻警钟长鸣常抓实抓安全生产工作。

　　第五、要抓实隐患治理。“安全生产月”活动期间，各乡镇（街道）、各有关部门（单位）要组织人力，坚持问题导向，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、民爆物品、城市燃气、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域全面开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动，加大安全生产执法检查和隐患排查治理力度，做到“纵向到底、横向到边”，对查找出的安全隐患，建立整治台账，逐一制定方案，限时完成治理销号；企业主管部门要结合实际，不断强化安全生产基础工作，认真组织开展隐患排查治理，严格督促各企业落实安全生产主体责任，严防各类重特大安全生产事故发生。

　　第六、要加强舆论引导。宣传好安全知识是安全生产的一项基础性工作，是落实企业安全生产主体责任、提高从业人员安全素质、最大限度地预防和减少事故、遏制重特大事故发生的重要措施。1.各乡镇（街道）要以开展十大重点行业领域安全生产大排查大整改为宣传重点，通过召开群众会议，开展送安全知识进村、进组、进农户等活动，与群众面对面宣传用电、用火、用气、用煤、使用器械、乘坐交通工具等方面的安全知识，增强群众安全意识，逐步转变安全观淡薄的现状。2.各企业要认真履行安全知识培训教育主体责任，经常组织企业员工开展安全知识培训，提高安全素养，夯实安全基础。3.企业主管部门要将企业教育培训内容及成效纳入督查范围，倒逼企业主动推动安全知识培训常态化、制度化。4.县域新兴媒体及传统媒体要将“安全生产月”活动作为安全生产宣传教育的有效组织形式和重要载体，旗帜鲜明地宣传安全生产工作方针政策，弘扬先进安全文化理念，普及安全生产知识，曝光一批安全生产违法典型案例和事故，树立一批善抓敢管安全生产的先进典型，客观反映“安全生产月”活动情况，积极营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。

　　同志们，安全生产需要全社会的大力支持和广泛参与，让我们不忘初心，牢记使命，积极行动起来。大家心往一处想、劲往一处使，为增强人民群众“获得感、幸福感、安全感”、为“决胜脱贫攻坚、全面同步小康”、为“筑牢安全生产防护网、共建安全稳定新威宁”贡献出自己的力量。