致广大村民的一封信

亲爱的村民群众：

耕地是我国最为宝贵的资源，关系到国家粮食安全。******对耕地保护工作高度重视，要求牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。国家、省市相继出台《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等通知文件，新修订《土地管理法实施条例》增加了对违法占用永久基本农田种树的处罚、提高了对违法占用耕地建房的处罚额度。全区上下要深刻认识耕地保护的极端重要性，每个人都要做国家粮食安全的守护者，共同守护耕地安全、粮食安全、国家安全。

一、政策规定

（一）农村乱占耕地建房“八不准”

1、不准占用永久基本农田建房。

2、不准强占多占耕地建房。

3、不准买卖、流转耕地违法建房。

4、不准在承包耕地上违法建房。

5、不准巧立名目违法占用耕地建房。

6、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。

7、不准非法出售占用耕地建的房屋。

8、不准违法审批占用耕地建房。

（二）耕地非农化“六严禁”

1、严禁违规占用耕地绿化造林。

2、严禁超标准建设绿色通道。

3、严禁违规占用耕地挖湖造景。

4、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。

5、严禁违规占用耕地从事非农建设。

6、严禁违法违规批地用地。

二、法律责任

（一）非法占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

规定：由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。

（二）违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件，以及因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化。

规定：罚款额由原规定耕地开垦费的2倍以下修改为耕地开垦费的2倍以上5倍以下，破坏黑土地等优质耕地的，从重处罚。

（三）非法占用土地。规定：罚款标准由原每平方米30元以下修改为每平方米100元以上1000元以下。

三、刑事责任

违法占地、破坏农用地。

《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定： 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

请广大市民群众提高认识，严格落实“八不准”、“六严禁”等要求，像保护大熊猫一样保护耕地，严禁在永久基本农田种树以及乱占耕地建房等违法行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守好粮食安全生命线，携手共建善美新济阳。

                                                                                                                   济南市济阳区自然资源局

                                                                                                                         2022年7月8日