沈阳市整改方案第211215项整改任务整改结果公示

一、中央生态环境保护督察反馈意见整改任务

问题编号21（1-21）-5：、思想认识不到位。2013年8月，******在 辽宁考察工作时指出："一定要牢固树立尊重自然、保护自 然、顺应自然的生态文明理念，正确处理好推动经济发展和 保护生态环境的关系，加大自然生态系统和环境保护力度"。 但辽宁省没有及时组织学习，认识领会不深刻，贯彻落实不 到位。有的干部谈及2。14年、2015年连续两年全省PM10 浓度不降反升，就强调是2013年基数存在问题；谈及辽河 流域水环境质量明显恶化，就强调干旱少雨等自然因素，从 主观上找原因、从工作上找差距不够。

二、整改目标

全市上下普遍形成对******关于生态 文明建设的重要思想主动学、反复学、学深学透的局面，“绿 水青山就是金山银山"的理念更加牢固，贯彻落实***国 务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署更加坚决, 工作主动性明显增强。

三、整改措施

（一） 建立学习制度。将深入学习贯彻******关于 生态文明和环境保护的重要论述常态化、制度化，立足学深 学透，领会精神实质。市委、市政府理论学习中心组每年要 安排专题学习生态文明和环境保护内容，各区县（市）和市 直各部门理论学习中心组每半年要至少专题学习一次生态文 明和环境保护的内容。要将环境保护纳入各级党校和社会主 义学院干部教育培训内容。

（二） 全面落实责任。严格落实《沈阳市环境保护工作责 任规定（试行）》，各级党委、政府对本辖区生态环境和资源 保护负主体责任，党政主要负责同志承担第一责任。要实行 环境保护责任履行情况定期检查报告制度，各区县（市）和 市直各部门每半年要报告一次环境保护责任履行情况。

（三） 实行目标责任制度。每年市委、市政府与各区县 （市）党委、政府和市直有关部门签订环境保护目标责任状, 定期开展责任状落实情况监督检查。

（四） 严格考核问责。将年度生态文明建设和环境保护目 标任务纳入相关市级行政机关和各区政府年度绩效任务，考 核结果作为组织部门综合考核评价党政领导班子和领导干部 的重要依据。加强对各级党委、政府和负有环境保护职责的 部门及其工作人员履职情况的监督，对未按时完成任务目标， 履职不到位，不敢为、不愿为的，及时诫勉、严肃问责。

四、整改主要工作及成效

（一）建立学习制度。先后起草下发了《中共大东区委关于高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入学习贯彻党的十九大精神加快 大东振兴发展的实施意见》等系列文件，制定《大东区实施河长制工作方案》等环保领域多项制度，及时研究部署生态文明建设和环境保护工作，做出了在大东区全域禁烧秸秆、荒草、落叶及烧纸；关闭沈阳市金飞马制漆有限公司；明确划分畜禽禁养区等多项决定，制定了《沈阳市大东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，超前完成辉山明渠（新东段）环境综合整治任务，坚定不移走生态优先绿色发展之路，推动形成绿色发展方式和生活方式。

（二）全面落实责任。区委、区政府召开区委全会8次、区委常委会5次、 区长办公会10次、区政府业务会4次、汽车城管委会业务会1次、理论中心组专题学习1次，制发区委、区政府文件29件，区委主要领导就有关工作批示26次，就相关工作进行了安排和部署。

（三）实行目标责任制度。区委常委会讨论并通过了《2017年区管领导班子实绩综合考核评价实施方案》，将生态文明建设和环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部考核重要内容，进一步提高生态文明建设和环境保护在党政领导干部绩效综合考核中所占分值，强化指标约束。并实行严格问责制和“一票否决”制，促进生态文明建设和环境保护各项工作任务落

（四）严格考核问责。区委主要领导对生态文明建设和环境保护工作高度重视，多次在上级文件及工作简报上进行批示，部署相关工作，明确党委、政府责任，推动形成各司其职、各负其责、密切配合的工作合力，区人大常委会审议通过了《关于检查〈沈阳市水污染防治条例〉贯彻实施情况的报告》，共同确保上级决策部署落到实处。反馈任务得到全面整改，基本达到整改目标，落实整改各项整改措施，现已阶段性完成整改任务。

通过整改，大东区对生态环境保护的认识明显提高，统筹经济发展与环境保护的意识明显增强，环境保护惰政怠政问题得到解决。达到整改目标，具备整改销号条件。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向大东区工作协调组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2020年7月3日至2020年7月10日

受理部门：沈阳市环境保护督察整改工作领导小组办公室；中央环境保护督察沈阳市大东区工作协调组。

联系电话：24856806   88219570

邮寄地址：沈阳市浑南区全运三路98号；大东区观泉路175号大东区政务服务中心431室。

沈阳市大东区人民政府

2020年7月3日