67政风行风热线－－顺德区安全生产监督管理局

主持人：各位听众早晨，今天是2016年6月7日，星期二。
每逢星期二早上7：30-9:00在FM90.1都会有陈隽主持的顺德区“政风行风热线——民生零距离”节目。
每期节目我们都会邀请不同的政府部门或者公营事业单位的领导来到直播室，通过热线电话，接受市民对他们工作的监督。如果你对上线单位的日常工作有什么意见和建议，都欢迎拨打热线电话0757-83398339向我们反映，我们会有专人记录你的意见，就算你的电话来不及接入直播室，上线单位也会在五个工作日内，对你的来电给予回复。本期节目是第361期。
今天的上线单位是：顺德区安全生产监督管理局。
出席节目的嘉宾分别有：区安全生产监督管理局局长卢德全、常务副局长李发彬、政策法规科科长张鸿源、宣传教育科科长韩锡军、安监一科副科长谢峰、安监二科科长袁胜超、安监三科科长关裕声、安监四科科长黄永国。
提醒一下收音机旁边的各位市民，如果你对顺德的企业的安全生产和职业健康监管等话题，有什么意见和建议，可以直接打电话和直播室的各位嘉宾进行沟通。热线电话是0757――83398339。
你也可以关注我们的公众微信：佛山电台顺德901，也可以加入我们的Q群178191637，就这些话题和我们进行网络互动。
在接听市民电话前，先听一听上期上线单位对市民来电的回复情况。


民生回音：
上星期二，勒流街道办事处上线“政风行风热线——民生零距离”节目。节目期间共接到69个市民来电，主要反映勒流的政府服务，特别是勒流的城市建设、城市管理和教育、医疗、治安等问题。我们成功回访了58位市民，47位市民满意答复，满意率为81%。
陈先生来电反映，勒流众涌村内有很多无牌无证的私人作坊加工烧猪，对附近居民有一定的影响，陈先生建议政府能够引导这些作坊集中在一个地方开设，既方便政府管理，也能够减少对附近居民的影响。区市场监督管理局勒流分局回复说，勒流分局已经与众涌村委会、股份社以及烧腊经营户进行共同协商，计划由村委会和股份社划定一片区域，引导这些烧腊作坊集中在一起开设，并指导其办理相关许可证照。陈先生对回复表示基本满意。“说回复满不满意，就是能不能做得到才知道的，你们规划好一些地方让人卖，你可以收一些租金，别人又可以生活，又不用扰民。”
吴***来电反映，勒流街道书院路勒流医院至大晚粮站之间的路段路面破烂不堪，不时会发生交通事故，而且这个路段还经常有货车行经，上下班高峰堵塞严重，晚上七点之后货车驶过的时候噪音很大。吴***希望有关部门可以尽快解决这个路段的各种问题。勒流环运分局回复说，分局交通运输股计划本月对这个路段进行修复，由于书院路勒流医院至大晚粮站之间的路段是早期的道路设计，路灯间距比较大，加上部分路灯被绿化树木遮挡，导致照明不足。分局将会根据实际情况，通知绿化管养单位进行绿化树林修剪，并适量增大这个路段的光源瓦数，增加这人路段的照明亮度。吴***对回复表示满意。“因为那个段路晚上比较危险，其实他们应该也有交通记录，试过几次在大晚粮站那座桥一年有三四次整辆车撞上了花基那里，可能是货柜车逃避收费。但是我们也明白不可能每次打电话都去修一下，也要考虑到财政的问题。现在有代表性的，我也很满意了。”



主持人：今年2月，省编委同意顺德区重新单独设立安全生产监督管理局，负责全区的安全生产的综合监督。主要职责是把区安全市场安全监督管理局的安全生产综合监管、工矿企业安全生产监管和工作场所职业卫生监管，这些职责纳入安全生产监督管理局。
卢局长，这个部门以往也有，也合并过，现在重新单独设立，刚才也讲了一些主要的职责，今年我们主要做什么？现在在安全生产监督方面的管理跟以前有什么不同呢？

区安全生产监督管理局局长卢德全：刚才主持人也讲到，安监局是今年2月省编委正式下发文件，同意顺德区重新设立安全生产监督管理局，也是作为一个政府的工作部门之一。我们这次的设立，职责的主要调整是把原来顺德区市场监督管理局的安全生产综合监管和工矿企业安全生产监管、工作场所职业卫生监管，这些职责全部划入这个安全生产监督管理局去负责。也结合顺德的实际，今年安监局主要的重点是四方面：
第一方面是完善责任体系的建设，强化各级政府部门安全生产责任制度的落实，这个也在去年从顶层设计各方面都做了大量的工作，进一步明晰了各个部门和政府之间的一个安全生产监管职责的职能。
第二个重点是强化依法治理，持续提升依法治安监控的水平。我们今年主要的依法治安这个任务是实施精准打击和深入事故调查来体现的，重点有几方面。一方面是推动道路交通建筑施工、人员密集场所高处作业、维护保养作业、受限空间、危险品使用、职业病危害等，这些重点行业领域出台相关重大隐患治理的标准。通过希望从严整治、加强执法，打造一个公平的营商环境，促进企业的良性发展。尤其我们今年更加着重对死亡事故的调查，坚决一定从快、从重、从严地查处这些死亡事故，一律追究到底。我们希望通过从严执法，进一步落实企业的安全生产主体责任，以及企业的主体责任负责人相关的责任，希望不断提升违法的成本和代价，形成相关的震慑作用。
今年我们工作的第三个重点是进一步勘实我们的基层基础，提升安全生产组织的保障能力。主要也是根据去年区委区政府的文件，希望进一步完善镇街基层队伍、装备、执法、资金保障制度、专家服务等一系列的管理制度。通过建立网络大数据，进一步加强宣传培训等一系列的内容来体现。也希望通过进一步了解企业的诉求，解决企业安全生产面临的实际问题，防止因为在经济下行压力下企业安全投入减少了，可以造成的事故的风险。

主持人：经济差了，但是这方面是不可以少的？

区安全生产监督管理局局长卢德全：没错，有些老板也认为经济环境不好，就会减少相应的投入，容易出事故的风险就会大增。
第四个重点是我们希望进一步深化改革创新，进一步健全完善我们安全生产社会的机制。这个内容主要包括希望通过***全顺德现有的249个村级工业园区，怎样去进一步综合整治安全生产的这个现实难题。也是希望通过创新来支撑我们的体系，进一步完善我们整个区接近15万家经济单位的监管工作，所以任务是很重的。我们也希望通过制定和完善具有一定实操性的安全生产责任险等这些金融资源参与事故预防的社会服务机制，推动工伤保险的浮动费率，建立安全生产的红黑名单。希望通过这个红黑名单，让黑名单的企业受到惩罚，让红名单的企业得到实惠。也是希望能够通过各方的努力，把安全生产提供更多的社会保障。

主持人：刚才卢局长讲到关于在经济下行压力之下，企业在安全生产方面的措施不可以少，我们已经看到有企业的负责人打电话过来叫苦了。

李***：我现在考电工证，在培训的时候我觉得难度很高，而且考试的试题有近千题，很难，培训方面我们开始做练习题，我觉得很难。我觉得实操方面的难度加大可以接受，但是理论考试可不可以降低难度呢？

主持人：我听你说应该是分两个方面，笔试和实操。

李***：是的。

主持人：笔试你觉得难了一些？

李***：是的。

主持人：你刚才说有一千题题库里面是有的？

李***：是的，我们现在正在做练习。

主持人：是选择题还是简答题呢？

李***：选择题。

主持人：选择题一千题还好。

李***：因为我的文化程度不高，要记这个很困难。

主持人：这个问题我们有请宣传教育科科长韩锡军来回应。

宣传教育科科长韩锡军：你提的问题很有代表性，从事特种作业人员大部分都是文化程度不高，年纪又比较大，平时工作都是凭经验来做事，所以我们平时也接到此类的电话也比较多，也提到了要降低理论考试的难度。但是我们省已经启用了国家安全生产资格考试系统，目前广东省安监局也对全省安全生产考试点进行了全面的规划和建设，采取统一使用国家题库，在线考试，随时抽取题库的题目。

主持人：就像我们考车牌那样，电脑是固定的，你去到就只可以选择坐哪个位置？

宣传教育科科长韩锡军：对，考试结束后马上就可以知道自己的成绩，是不能通过个人操作或者是我们当地安监局来操作，来选择题目的难易程度。而且考试点现场远程监控，录像、录音，这个监控都是国家统一监控的，所有现场考试的资料都要保存三年以上，严格考试的流程，实现考试的系统，统一题库、统一标准、统一制证。
关于你提到的问题，只能靠认真复习，扎实的基本功，通过理论学习，是保证安全实际操作的基础。安全生产是不可以走捷径的，同时在这里也祝愿所有特种作业人员答出一份安全的答卷。

主持人：李***，这也是为了你的安全着想的，也希望你认真复习，取得一个好的成绩。同样也希望今天赶赴考场的各位学子有良好的发挥。

麦先生：杏坛镇七滘工业区有很多木粉厂，木粉厂的粉尘很严重，每天都在空气中飘浮，影响到我们的生产，因为我们做五金的对设备的精密度要求比较高，那些粉尘到处飘，对我们影响很大。

主持人：这个是排放的问题，是环境的问题。

麦先生：举一个简单的例子，早上上班前把车洗干净，到下午下班的时候，整辆车的表面都是粉尘，要重新洗。

主持人：这个应该是环运方面的问题，跟安全生产也有关系，谢科长，它的安全问题存在哪里呢？

安监一科副科长谢峰：这个如果是偷排比较严重的话，粉尘可以涉及到职业卫生方面的问题，如果偷排是排到车间外面，它可能就是涉及到环境运输的问题，如果是排到车间里面，如果被工人吸入的话，就可能导致尘肺方面的问题，主要是分这两个方面，所以要看看实际的情况。
顺德区近期也开展一个有关粉尘防爆治理的专项行动，现在我们正在对顺德区所有的企业进行调查摸底，在进行全面的排查，如果发现有粉尘超标或者粉尘严重的企业，我们将会对它进行停业整顿的措施，要求他整改。如果达不到整改要求的，或者整改之后还不合格的，我们将会提请区政府予以关闭，希望这样能够做好这个监管工作。

主持人：对于有粉尘的车间，有没有要求工人一定要戴口罩或一些保护的措施呢？

安监一科副科长谢峰：这个是必须的，根据粉尘的不同，我们要求他戴的口罩类型也可能会不同，但是一定要做好这个安全防护。

主持人：因为麦先生不在工厂里面，是在工厂外面，或者车间里面有没有要求通风，因为粉尘在一定浓度的时候也很危险的。

安监一科副科长谢峰：如果是在车间里面排放超过一定的浓度，那必须要停产停业整改。如果是排放到外面的话，可能涉及到环境方面的问题，我们可能会把这个情况也跟环运方面沟通一下，协助环运方面做好环境这方面的工作。

范***：我是一个企业负责人，前段时间安监来检查的时候要求我们企业一定要做标准化，但我又听一些朋友说现在标准化不用强制做了，我想咨询一下究竟我们要不要做标准化呢？

主持人：是ISO那样吗？

范***：是安全生产标准化。

安监一科副科长谢峰：你的这个问题也是很具有代表性，很多企业私下都在咨询这个标准化的问题，因为它有一个政策的变化。
在这里我先跟大家沟通一下，这里有两个概念：一个是标准化的创建，一个是标准化的等级评审。
创建是要建立这个标准化；评审是要评估企业创建的级别，是一级、二级还是三级。以前企业需要进行标准化的创建和评审这两项工作，到了2014年6月左右，国家安全总局发了一份文，明确规定只要求企业开展标准化的创建，不再强制要求企业进行评审。而且这个创建可以是企业自己来创建，也可以聘请有资质的评价机构来创建，但是一定要创建，这个是强制性的，但是评审不是强制性的。也就是说这个创建跟评审是有很大的区别，创建是初期的，是强制性的，每个企业都必须要做。之后的这个评审，是对创建的评估，这个是非强制性的。

主持人：那做得好与不好，做得怎样的一个效果，我们怎么去评估呢？如果评审不强制的话。

安监一科副科长谢峰：企业做得怎么样，你必须得先去做这个创建工作，创建之后，你可以请专家过来给你评估一下，或者是你自己有这样一个能力的话，就自己做这样的一个评估，然后出一些相关的文件就可以了，这个是不再增加企业的费用，不再增加这个企业的负担。

主持人：没有第三方面的评审机构去评判这个创建的效果，安监部门又怎样去评判呢？

安监一科副科长谢峰：有能力的企业可以自己做，如果没有能力的企业可以聘请有资质的公司。

主持人：其实评审还是要的？

安监一科副科长谢峰：评审不一定要，但是创建就一定要，如果你也有创建的能力，你可以自己创建，你如果没有这个能力，你可以聘请有资质的公司。

主持人：我们有请常务副局长李发彬来补充一下。

区安全生产监督管理局常务副局长李发彬：标准化的问题，创建过程其实是对于国家相关安全生产标准，企业的硬件设施、管理等等相关的标准，它是一个对标过程。这个对标过程实际上就是我们通常意义上讲的企业落实安全生产主体责任的过程，就是说你符合国家法定的安全生产条件，那么你这个不一步一步地做，你的工作开展安全生产管理也好，一些监督检查也好，或者是整改也好，按照安全生产标准化条件的要求，实际上就是企业不断地满足安全生产法定条件的要求。我们是鼓励企业自己逐步地完善自己的安全条件，就个是我们刚才谢科长所讲的一个企业创建的过程。这个不管我们国家有没有行动，或者是国家有没有这方面的部署，但是企业都应该按照这个满足国家要求的目的一步步来。但是我们刚才说的一个政府认证的过程，这一块是我们过去讲的标准化评级，这一块国家现在通过一些改革，把这个暂时停止了，但是不代表说企业就不按照安全生产标准进行对标。

主持人：范***，创建那一步肯定是要做的，这个是每一个企业都应该保障自己也好，保障劳动者安全也好，这个是必须要做的，但是后面那部分应该都要交资料，但可以自己做。
也看到有其它的安全问题，市民也打电话过来，包括有市民讲到电梯的安全问题，但是电梯的安全问题可能涉及是质监方面的问题，今天我们不接听这方面的电话，但是打通电话的市民，我们会你的意见转交到质监局。

周先生：我是私企的员工，前段时间安监局的工作人员来检查我们的企业，要我们提供体检表，我们当时带员工去做了一般的体检，但是安监方面叫我们一定要为员工做职业健康体检。我想问一下职业健康体检跟我们去医院做的体检有什么分别呢？

主持人：你们做的体检，他们说太平常了？

周先生：他们说是要做职业健康体检。

主持人：你们原来是去哪里做体检的？

周先生：去镇街的医院。

主持人：这个问题我们有请安监三科科长关裕声来回应。

安监三科科长关裕声：一般的体检和职业健康检查的区别是有几方面的：一个是体检的医院不同，因为职业健康检查是有特定的资质，拿到这个资质才能够开展的；而一般检查的医院，一般的检查是没有这个要求。顺德目前有九家医疗机构拿到了职业健康检查的资质，他们才能开展职业健康检查，这是第一方面。
第二方面是检查的项目是不同的，职业健康检查是针对他的岗位所涉及的职业危害因素去进行特定项目的检查。

主持人：粉尘多的可能就要看看有没有尘肺病，另外噪音大的，就像我们戴着耳机做节目那样的，就要看看耳朵还能听得到？

安监三科科长关裕声：是的。而一般的检查，它的检查项目是由劳动者或者是一般的用人单位去选定，一般检查他选定哪个项目是没有限定的，但是职业健康检查是有规定的。
第三个不同是它的法律效果。职业健康检查包括上岗前、在岗期间和离岗检查，它对于企业划清法律责任是很有帮助的。他上岗之前先做一个职业健康检查，然后界定这个工人在进这个企业的时候会是什么健康状况，然后这个责任到底是我这个企业去负还是之前的企业去负，这个界线就要清晰了，而一般的检查是达不到这个效果，没有这个法律效力。还有一个是离岗时的检查，离岗的时候检查道理是一样的，这个工人离开我这个企业的时候他的健康状况是怎样的。

主持人：但是人随着年龄的增长，可能生活习惯不同，身体机能会有所变化或者弱化的。

安监三科科长关裕声：这个是一个自然规律，但是现在法律法规来讲它是针对离岗时他的状况，离岗时如果他是有问题的，那这个企业要负责。离岗时如果检查到他是没问题的，他离开之后，或者是从事其它岗位，或者是各方面的原因，这个责任界线就已经很清晰了。

主持人：入职前的检查是不是必须要做呢？

安监三科科长关裕声：只要是接触危害因素的就要做。

主持人：周先生，清晰了吗？

周先生：体检的费用是不是一定要企业出呢？

安监三科科长关裕声：体检的费用问题我想在三方面进行回复，一个是这个费用是要企业出的，这个是法律法规很明确规定的。

主持人：但是检查什么项目可以选择？

安监三科科长关裕声：检什么项目就要看他接触的危害因素，这个是你去到体检机构的时候，你要跟他说你是什么危害因素检什么项目。第二个这个费用在年初的时候，企业就应该要计入他的成本预算。第三个这个职业健康检查也是企业关心员工的一个很重要的举措，现在有些企业说招工难的问题，但是企业关心员工够不够呢？其实这个也是一个表现。

主持人：周先生，很清晰了，这个必须是要企业来负担的一个成本。
除了企业的安全之外，你自己的安全也是很重要的，在你的岗位上面，你会不会发现我们的身体某一部分的机能好像下降了，可能在一些噪音的环境里面，你的耳朵可能看电视要越来越大声了，那你的耳朵可能因为你的工作而产生了一些问题，可能你又要跟安监部门咨询一下在职业健康方面要怎样去保护自己的权益呢？

李先生：我家附近有一个仓库经常有车辆进出和搬一桶桶的东西进出，附近的村民都经常闻到有很刺鼻的气味，我们怀疑里面可能是存放油漆或者天那水，具体我们不能确定是什么。我们最担心仓库存放这些东西会对附近村民的身体有没有影响，最担心会发生火灾事故。

主持人：存放这些东西会爆炸的。

李先生：这些我就不是很清楚了。

主持人：你方便讲一下具体的位置在哪里吗？

李先生：具体的位置是龙江闸北村盛风三街。

主持人：那个仓库有多大呢？

李先生：仓库也挺大的。

主持人：存在多长时间呢？

李先生：也有一年多的时间了。

主持人：这个问题我们有请安监四科科长黄永国来回应。

安监四科科长黄永国：刚才听到你向主持人介绍的情况，也看到一些电话录记的情况，按照你的反映，我们初步分析可能这个仓库涉嫌存放了一些危险化学品，可能是用来生产家具使用的。收到这个情况，我们立即安排执法人员去反映的现场了解核实，麻烦李先生留联系方式给我们，我们稍后会把具体调查核实的结果向你反馈的。

主持人：黄科长，危险化学品的存放有什么要求呢？

安监四科科长黄永国：应该要放在专用的仓库，甲类的危化品就要放在甲类的仓库，乙类的危化品就要放在乙类的仓库。

主持人：油漆和天那水是属于哪一类呢？

安监四科科长黄永国：你刚才讲的那两种是甲类危化品，属于第三类易燃物品。

主持人：存放这些物品的仓库跟普通仓库在安全措施方面有哪些不同呢？

安监四科科长黄永国：首先这个仓库应该要审批，还有这个仓库要防火和通风，还有一些隔离的设施。按照他反映的这个仓库可能是在民居附近，危险性很高，有什么情况就会造成比较坏的后果。

主持人：这些物品家里装修也会用到，存放多少要有仓库，多少就必须要入仓库呢？

安监四科科长黄永国：如果是使用企业，一般是它一天的使用量，不要超过一天的使用量，如果存得太多它会挥发一些气体、会残留，会造成不好的后果。

主持人：尤其是天那水挥发也会造成很大的问题。

安监四科科长黄永国：是的，这些在家里用要很小心的。

主持人：安监部门会马上派工作人员到现场的。

李先生：我是做焊工的，做了很多年焊工，但是现在没有证件，要怎样去考焊工证呢？因为现在查无证上岗的查得比较严格。

主持人：你已经做了很多年了，为什么没有证呢？

李先生：以前都不要证的。

主持人：顺德不能考吗？

李先生：想问一下在哪里考。

主持人：这个问题我们有请宣传教育科科长韩锡军来回应。

宣传教育科科长韩锡军：针对你提的焊工证的问题，我给你回复一下，这个焊工证在顺德是能考的，首先要参加培训，完了到考试机构进行考试，之后由安监部门发证。
既然你都不知道怎么考，我就你介绍一下具体考焊工证的相关条件和要求。第一个是年龄要求，第二个是身体要求，还有一个学历要求。年龄要求是年满十八周岁以上的。体要求是身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和身体缺陷，这个需要到社区或者县一级以上医疗机构去检验合格，就是体检合格有体检报告就可以了。再一个学历方面的要求，是具有初中以上的文化程度，这里也含初中文化程度。
具备以上的条件以后，就可以带个人的身份证、相片、学历证明以及复印件一份，到具备培训条件的中介服务机构去参加培训。目前顺德现在有四家具备条件的培训点，分别是顺德区特种作业协会、顺德区中专学校、顺德区梁銶琚中学和顺德区北滘职业技术学校。可以根据你自己的实际情况，可以选择不同的培训机构，培训结束后就可以参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核。成绩合格后，就由顺德区安监部门审查相关资料后并核发操作证，这样就可以拿到焊工证了。

李先生：证件都可以查的？

韩：对，都可以在全国的系统上、网站上都可以查，如果还有什么不清楚，你可以随时咨询顺德安监局的电话22803199、22803418，这是我们宣教科的电话，也可以关注“顺德安监”微信公众号查询。

主持人：李先生，现在是不是没有证就没有老板请呢？

李先生：对，现在抓得比较严，没有证老板都不找的。

主持人：也希望你考试成功，今天很多考试的电话，不知道今天是不是考试日，是高考的日子。
卢局长，今年6月是全国第十五个安全生产月，今年的主题是：“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。顺德在安全生产月期间有哪些活动？

区安全生产监督管理局局长卢德全：或者由我们主管宣传的常务副局长李发彬来介绍一下。

区安全生产监督管理局常务副局长李发彬：这个话题非常好，因为现在整个安全生产的事故，总体来讲，特别是我们通过事故调查，反馈到企业的管理层、企业的老板还有员工的安全意识，暴露出来的问题特别多。所以今年安全生产宣传月的主题，就是“提升全民安全素质和安全理念”，这个应该是我们安全生产基础建设里面一个非常重要的问题。
顺德包括区政府、企业还有我们很多的第三方机构、电台、电视台等等，这些也都是开足马力，在安全月期间会做很多的宣传、培训等活动。概括起来，我们在安全月生产期间会搞一系列的活动，比如说我们会向企业派驻很多的安全生产讲师，给企业免费提供一些安全培训；跟我们的安全生产行业协会一起，把这些安全生产培训、员工的安全教育送到企业，这是第一个方面。
第二个方面我们也会开展安全生产与执法一系列的活动，特别是针对我们顺德，或者是我们的产业结构差不多的地方，以及国内一些地方发生的一些事故，我们把这些警示给企业和给员工学习。就是执法案例也好，事故案例也好，就像前段时间发生的粉尘爆炸等等这些案例，我们都会送到企业去。
第三个方面，我们也会借这个机会开展一系列的安全生产的应急演练活动，目的还是要把我们的既有平时防范事故发生的这种能力，也要在一旦发生事故之后我们有正确的应对，也会开展一些安全生产演练的活动。
当然我们还有很多，包括我们在6月24日号，我们有全区统一性的安全生产的大型咨询活动，包括我们现玚有很多安全检验，也特别欢迎我们的广大市民来到参与，以及体检一些安全生产的场景游戏，这个我们也欢迎大家参与。

主持人：安全生产很多时候是体现在细节上面的，尤其是劳动者他每天生产的环境，他习惯了在这个环境里面，他不觉得会有什么问题。所以怎样令到劳动者或者企业主愿意自觉地去发现身边的问题，提高他们的安全意识，可能这个会更重要。甚至有很多市民不知道今天安监局上来，有什么问题可以打电话上来呢？或者什么问题会威胁到他们日常的安全呢？可能他们也不一定会清楚，刚才有市民打电话上来说他身边有一些怀疑是危化品存放的仓库，其实这些也会影响到你们日常的安全。
我们看到刚才龙江那位市民反映的问题，安监部门已经安排了龙江分局的执法人员去现场检查了。

何先生：关于安全管理人员证的问题，以前有两种证，一个是注册安全主任证，另一个是经过国家统考，国家安监局发放的注册安全工程师证。但是去年还是前年，国家发了一份红头文件，把那两个证都取消了。我近期听到安全主任证可以转换为安全管理人员证，我想问一下安监局的领导这个是不是真的，如果是真的话，区安监局方面是否有一些安排企业持证人员的转换呢？
第二是注册安全工程师证是通过全国统考考回来的，一般认为含金量会比注册安全主任证高。

主持人：你觉得哪一个证难考呢？

何先生：肯定是注册安全工程师证难考很多了，但是考回来后到现在都没有一个后续去处理这个证，还是直接取消就没有了，想问一下安监局方面有什么信息可以提供给我们呢？

主持人：这个问题我们有请宣传教育科科长韩锡军来回应。

宣传教育科科长韩锡军：今天你提的问题，我看了是两个问题，一个是安全主任证的问题，还一个是注册安全工程师证的问题，你说是取消了。
现在我明确跟你说一下，注册安全工程师这个证是没有取消的，但是安全主任这个证是取消了。这个主要是根据省政府批准印发的《关于取消安全主任职业资格》的通知，这个是[粤人社函]2015年2049号文件的要求，我省从2015年8月26日起，在全省范围内已经取消了安全主任的资格。原已经颁发的安全主任证书，可以作为判断持证人是否具备安全生产管理能力的一个参考，只能说是一个参考。同时你说要转换成安全管理人员这个证，这个是不行的，转不了。

主持人：那是要重新考还是怎么样？

宣传教育科科长韩锡军：如果是作为一个企业，这个企业的负责人和安全管理人员是必须要持证上岗的。如果你是安全管理人员，要通过再培训、再考试，再拿到这个安全管理人员证才能上岗，所以是不能转换的。

主持人：原来有证的都要再考？

宣传教育科科长韩锡军：对，还要再考，这是2015年8月26日开始实施的。

何先生：注册安全工程师证没有取消的话，那继续教育那方面应该还是在继续吗？

宣传教育科科长韩锡军：对，这个都继续，主要现在取消的重点是安全主任这个证，所以说你就不能拿着安全主任这个来当作安全管理人员。

主持人：那个安全工程证呢？

宣传教育科科长韩锡军：那个没问题。

主持人：什么时候去考？要怎么考呢？

宣传教育科科长韩锡军：考安全管理人员证？

主持人：对。

宣传教育科科长韩锡军：这个在我们当地就可以，在当地参加培训机构，经过培训机构培训，完了考核合格以后就可以发这个证。顺德现在有四家相关的培训机构，就是顺德技工学校、梁銶琚和北滘职业学校等等。

何先生：是要自己去报？

宣传教育科科长韩锡军：是要自己去报，自己申请。

何先生：好的，谢谢。

主持人：是不是每个企业都需要有负责安全管理的人员？

宣传教育科科长韩锡军：生产企业都要有。

主持人：一个企业里面是一个人有证就可以，还是要有多少人有证呢？

宣传教育科科长韩锡军：在生产企业中，必须要按照《安全生产法》的要求，是必须有安全生产主要负责人和安全管理人员证，这些都是要进行考试和培训的。

张先生：我是一个涂料生产厂，我们配备了有安全管理人员，是取得资格证书的，但是安监部门在今年又要求我们再聘用注册安全工程师。我想问一下已经有安全管理人员的情况下，一定要聘用注册安全工程师吗？

主持人：这个问题我们有请安监二科科长袁胜超来回应。

安监二科科长袁胜超：根据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，危险化学品生产单位应当设置安全生产管理机构，或者配备专职安全管理人员；第二十四条就规定，危险化学品生产单位应当有注册安全工程师从事这个企业的安全管理工作。
因为安全危险化学品生产、储存企业都属于高危行业之一，国家对三个高危行业都规定了应当设置注册安全主任，就是为了规划企业的安全生产管理，预防事故的发生。

主持人：也就是说张先生的工厂还要再请一名注册安全工程师？

安监二科科长袁胜超：对，就是这个意思。

主持人：那他现有的员工去考证可不可以？

安监二科科长袁胜超：可以。

主持人：关键是可以考下来。

安监二科科长袁胜超：对。

主持人：刚才也有一位市民打电话来说这个注册安全工程师比安全主任的证难考很多。

安监二科科长袁胜超：这个难度是相对增加了一点。

主持人：相对也是专业很多？

安监二科科长袁胜超：对。

主持人：尤其是做涂料这些是属于危化品生产的企业，在安全上面需要更加注重了。

梁先生：我们的涂料厂准备新招工人，打算做涂料生产的流水线，我想问一下上岗前是不是要做安全培训呢？

主持人：你有没有问过你们的安全管理人员呢？

梁先生：具体就是我。

主持人：你自己也不知道要不要做培训，你那个证是怎样考回来的？

梁先生：因为我是做老板的，这个证已经在考了。

安监二科科长袁胜超：你的问题涉及新招的工人在从事涂料生产上岗前要不要参加安全培训。
按照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。你是涂料企业的话，你必须对从事人员进行安全生产教育和培训，保证从事人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作的规程，掌握他本岗位的安全操作技能。假如未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。这个法律法规规定得很清晰的，涂料厂涉及大量的有机溶剂、树脂，这些深剂大多数都属于第三类危险化学品，是易燃液体，依照国家法律法规，还是要对员工进行培训的。

主持人：梁先生，刚才看到你好像对安全生产的法规不是很熟悉，刚才有另外一位听众张先生打电话进来，他也是做涂料的，他说要聘请一个注册安全工程师。如果做一些危化品的生产，建议找一个专业人员也管理安全的问题。

梁先生：好的。谢谢。

主持人：我们在八点半之前接到龙江闸北村李先生打来的电话，当时他反映他家附近怀疑被人设了一个危险品的仓库，怀疑存放了一些油漆和天那水。
安监部门的反应也很快，看到顺德区安监局安监四科副科长黄跃艺说已经联同龙江分局的执法人员现在正在闸北的执法现场。我们接通黄科长的电话，跟他谈一谈。
黄科长，你好。你们现在在哪个位置呢？

安监四科副科长黄跃艺：我们现在联同龙江分局的执法人员来到龙江闸北村盛风三街12号，这里是一幢民居。

主持人：有没有找到之前市民反映那个怀疑的仓库呢？

安监四科副科长黄跃艺：我们现在来到这个地方，我们发现这是一个民居，这里是比较偏僻的地方，在两个鱼塘之间的空地，围起来的地方比较大，初步估计起码有八百平方米。

主持人：是平房还是楼房呢？

安监四科副科长黄跃艺：是一幢四层半的别墅，别墅旁边是一个小型的仓库，也有一间出租屋，我们刚刚联系了屋主回来，他准备帮我们开门，因为出租屋的旁边就有一个比较小的仓库。

主持人：你们在现场有没有闻到油漆或天那水的气味呢？

安监四科副科长黄跃艺：暂时没有什么气味，因为这个小仓库是完全密封的。

主持人：在你的经验来讲，存放危化品是完全密封好还是通风好呢？

安监四科副科长黄跃艺：这个问题有几方面的，比如他真的不想任何人知道的，那肯定是密封好了，完全密封就没人知道了。

主持人：那在安全方面来讲呢？

安监四科副科长黄跃艺：现在屋主刚回来开门，打开门后我们要看看里面有什么东西才知道。

主持人：谢谢安监部门的高效反应。
卢局长，我们收到市民投诉反映一些安全的问题，比如像龙江这个个案，去到现场后，或者我们查处之后，会再做什么工作呢？比如像黄科长那样去到现场，他还会再做什么工作呢？

区安全生产监督管理局局长卢德全：会对现场进行调查取证，尤其如果是涉及我们安监部门职责范围内的，我们会迅速采取力量去对现场取证之后，会对相关人员进行问话笔录，如果确实构成违法行为的，我们会依法依规去处理。

主持人：如果刚才李先生反映的情况属实的话，这个仓库没有牌证，但是又存放了一些不该放的东西，那会有怎样的处罚？对里面的危险品会怎样处理呢？

区安全生产监督管理局局长卢德全：如果我们查实他是有非法储存危险品的，我们都会按照相关的法例去对这个企业或个人进行处罚，对这个相应的危险品，督促企业转运到相应的专业仓库去进行处理，消除这个重大的安全隐患。

主持人：今天的节目已经接近尾声，卢局长，应该是第一次上线？

区安全生产监督管理局局长卢德全：是的。

主持人：上线一个半小时，接听了这么多市民的电话，有什么感觉呢？

区安全生产监督管理局局长卢德全：最大的感觉就是市民对于安全生产这个领域越来越关心，也是知晓度越来越高。确实顺德的安全生产应该说是有一定的基础，但是作为一个制造业的大区，确定工矿企业安全问题也是比较复杂，所以需要我们上下一心。尤其是在区委区政府对安全生产的重视程度越来越高，市民的关注程度也越来越大。
作为安监人，在这里我们也向全社会表一个态，我们一定是一如既往、全力以赴确保顺德的安全。我们也想借这个机会，衷心感谢所有从事安全生产监管工作的一线人员，没有他们的努力，我们的安全是得不到保障的。也希望我们各个企业老板实实在在落实好各种安全措施，保障每一位为你创造价值的员工的安全。

持人：谢谢各位嘉宾，今天的顺德区政风行风热线，到目前为止接到了25个电话，上线单位：顺德区安全生产监督管理局，要在5个工作日内，对市民打来的热线电话给予回复。
而大家如果想回顾了解今期节目的精彩内容，可以关注我们的公众微信：佛山电台顺德901。
下期政风行风热线上线单位是：顺德区教育局。

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