中共佛山市高明区农业农村局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2019年9月4日至11月29日，区委第一巡察组对中共佛山市高明区农业农村局党组（以下简称“局党组”）进行了巡察，2020年4月9日，区委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

局党组高度重视区委巡察组反馈指出存在的39个问题及意见，立行立改，以问题为导向，严格抓好整改落实。截至目前，已整改完毕事项34个（其中列入长期坚持事项10个），正在整改的事项5个。

一、以政治建设为统领，将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实　　　　

　　（一）统一思想认识，自觉落实主体责任。巡察整改是向***看齐的具体行动。局党组班子高度重视，多次明确提出要求，部署工作。局党组书记专门听取关于巡察结果的反馈意见，就巡察整改工作作出部署，强调要提高政治站位，把思想和行动统一到抓好整改落实的各项要求上来，在认识上高度重视，在整改上较真碰硬，在行动上坚决有力，以高度的责任感和使命感，不折不扣抓好整改落实工作。

　　（二）强化组织领导，层层压实整改责任。成立由局党组书记任组长，局党组副书记任常务副组长，其他班子成员为副组长的整改落实工作领导小组，具体统筹协调和整体推进整改落实工作，确保整改工作有组织、有领导。

　　（三）狠抓任务落实，有序推进整改工作。一是扎实推进整改落实工作。按照整改工作任务安排，根据“即知即改、 立行立改”的整改原则，局党组认真研究，迅速制定《中共佛山市高明区农业农村局党组落实区委第一巡察组巡察情况反馈意见整改工作方案》以及《中共佛山市高明区农业农村局党组落实巡察整改任务分工表》，细化整改落实措施，把巡察反馈的7大方面39个问题的整改工作落实到相关股室和分管领导，明确整改措施和整改时限，确保反馈问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有限期。二是组织召开巡察整改专题民主生活会。5月12日，局党组严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会，会前严格落实学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和发言提纲等有关准备工作，形成局党组班子对照检查材料1份，班子成员发言提纲7份；会上，局党组成员深入开展批评与自我批评，开诚布公，不回避问题，深刻剖析原因，提出整改措施；会后立行立改，迅速制定局党组班子和班子成员问题整改清单，明确整改措施和整改时限，并按要求将专题民主生活会情况报告给区有关部门。

　　（四）强化督导***，确保整改成效。始终将整改落实工作摆在突出位置，由派驻纪检监察组全程***督办整改落实工作开展全过程，仔细把关落实情况。局党组书记定期听取整改落实工作进展情况，确保问题整改到位。在深入推进存在问题整改的同时，将巡察反馈意见纳入到专题民主生活会中，深入查找问题根源，有针对性地建立健全制度机制，扎紧制度的笼子，切实做到整改一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞。整改期间，局党组重新修订完善相关制度8项，新建制度22项。

二、认真对照巡察反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

　　（一）党的政治建设方面的整改情况。

　　1.存在以局党组扩大会议代替局党组会议讨论决定重大事项，列席人员太宽泛问题。

　　①整改情况：一是进一步规范和改进局党组工作。于6月27日印发《关于修订

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　2.存在落实党组会议制度不规范问题。

　　①整改情况：一是坚持和加强党的全面领导，于6月27日印发《关于修订

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　3.存在贯彻落实市委、区委乡村振兴重大决策部署工作有差距问题。

　　 ①整改情况：一是加强对******关于“三农”领域以及对广东工作的***和指示批示精神的学习，贯彻新发展理念，深入实施乡村振兴战略，加快项目建设，加快推进农业农村现代化。二是挂图作战，定期通报。安排专人每月***检查革命老区建设进度情况，对推进不力的镇街进行通报，并落实逐级约谈机制。三是加快推进革命老区建设工作。通过下沉一线指导督促、出台指引优化审批流程、倒排任务落实责任、加强巡查督办力度等措施，为革命老区项目建设摁下快进键。2018年审批的104个革命老区任务4月全部完成；2019年至今审批的2***个革命老区村建设任务，已全部动工，已完工68个。

　　②整改进度：正在整改。

　　4.存在统筹谋划工作能力不足，扶贫工作经费没有发挥最大作用问题。

　　①整改情况：一是迅速与新兴扶贫办沟通，协调制定具体措施，按照工作经费用途要求新兴扶贫办抓好落实，并做好督导。二是4月14日和5月6日，局分管领导两次带队到新兴检查,与新兴县扶贫办共同推进工作；5月25日，召开驻县驻村干部工作推进会议，学习修订后的《佛山市脱贫攻坚对口帮扶专项资金管理办法》（佛府办函〔2020〕60号）和《关于新时期精准扶贫驻县驻村干部工作经费使用问题的通知》（明贫办〔2020〕7号），规范强化了经费使用监督管理。目前，扶贫工作经费已基本按计划完成使用，并做好接下来经费划拨，规范新兴县对扶贫工作经费的使用。三是举一反三，严格监督新兴县科学使用扶贫工作经费，使扶贫工作经费作用得到最大化发挥，为决战决胜脱贫攻坚打下坚实基础。截至6月底，反馈意见中指出的扶贫工作经费使用率已达100%。

　　②整改进度：整改完成。

　　5.存在指导基层党组织工作责任缺失问题。

　　①整改情况：一是制定完善党组工作规则。6月27日印发了《关于修订

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　6.存在领导班子民主生活会不严不实问题

　　①整改情况：一是加强党内法规学习。5月11日，在2020年第10次党组会上，组织局党组成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《***党内监督条例》等党内规章制度。二是5月12日，我局严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会，会前严格落实会前学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和发言提纲等有关准备工作；会上局党组成员深入开展批评与自我批评，开诚布公，不回避问题，深刻剖析原因，提出整改措施；会后立行立改，迅速制定问题整改清单，明确整改措施和整改时限，并按要求将专题民主生活会情况报告给区有关部门。三是开展谈话工作。6月5日，局办公室分管领导和负责民主生活会相关工作的人员进行了提醒谈话。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　7.存在专题组织生活会准备不充分问题。

　　 ①整改情况：一是加强业务培训，提高党务工作人员业务水平。分别于5月15日和5月29日组织局机关和下属事业单位党务工作者进行培训，重点学习了《***章程》《***支部工作条例》《***党员教育管理工作条例》等党内法规，提高了党务工作者党务工作水平。二是召开巡察整改专题组织生活会。目前，三个在职党支部已召开专题组织生活会，均能在会前做好充分准备，组织学习、开展谈心谈话、征求意见、撰写相关材料等工作。三是开展提醒谈话。5月29日，机关党委书记分别和各支部支委开展了针对“严格落实基层党组织组织生活会和民主评议党员有关工作”的提醒谈话，督促各支部认真落实组织生活会、民主评议党员等基本制度。

　　②整改进度：整改完成。

　　8.存在领导干部没有带头开展谈心谈话问题。

　　①整改情况：一是重新修订完善了局机关党委谈心谈话制度，发扬党内民主、增进党内团结、推动党的事业发展。二是分别于5月15日和5月29日组织局机关和下属事业单位党务工作者重新学习了《***章程》以及《***支部工作条例》《***党员教育管理工作条例》等党规，强化执行力。三是从严从实落实党内政治生活制度，深入开展谈心谈话，机关党委成员之间，支部委员之间、支部委员与党员之间开展谈心谈话，了解和掌握谈心对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况，提高组织生活会质量。

　　②整改进度：整改完成。　

　　（二）党的思想建设方面的整改情况。

　　9.存在“不忘初心、牢记使命”主题教育抓问题检视不全面、不深入、不具体，削弱了主题教育成效的问题。

　　①整改情况：一是分别于5月11日和5月19日召开党组会议，重新学习研讨《***章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《***党内监督条例》等党内法规。二是由局党组书记与局党组班子成员逐一开展提醒谈话，督促班子成员重新联系思想工作实际，实事求是检视自身问题。三是班子集体和个人围绕问题深入检视，形成巡察整改专题民主生活会问题清单并全面整改落实。四是针对存在问题，逐一加强落实，尽快解决。加快推进革命老区建设工作，2018年审批的104个革命老区任务4月全部完成；2019年至今审批的2***个革命老区村建设任务，已基本全部动工，已完工68个；严格监督新兴县科学使用扶贫工作经费，使扶贫工作经费作用得到最大化发挥，截至6月底，反馈意见中指出的扶贫工作经费使用率已达100%；针对干部参与***问题，在全局范围内开展一次警示教育，并于6月15日第13次党组会上研究了加强干部队伍管理工作；进一步加强生猪养殖防疫工作，截至6月5日，我局对全区持有《动物防疫条件合格证》的生猪养殖场共计114家已完成全面覆盖监督检查，100%完成对全区规模生猪养殖场检查。

　　②整改进度：整改完成。

　　10.存在“第一议题”学习制度落实不到位问题。

　　①整改情况：一是进一步强化党组主体意识、主责意识、主动意识，真正担负起管党治党的重大责任,强化党的领导，深入学习《***党组工作条例》，强化党组主体意识。5月11日，在2020年第10次党组会上，组织局党组成员学习了《***党组工作条例》。二是制定完善相关制度。5月12日，印发《关于印发中共佛山市高明区农业农村局党组第一议题制度的通知》（明农党组〔2020〕14号）。三是强化“第一议题”制度落实。巡察反馈后，共召开党组会议10次、中心组学习3次、机关党委会议3次、各支部支委会9次、党员大会3次，均严格落实第一议题制度。进一步提高政治站位，增强政治能力，强化政治担当，为加快实现高明“三农”高质量发展贡献力量。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　11.存在学习制度建设滞后问题。

　　①整改情况：一是推进党组学习中心组学习规范化制度化科学化，严格执行《中共佛山市高明区农业农村局党组中心组学习制度》。二是规范制度的落实，及时制定党组文件，按要求调整了中心组成员，印发了《中共佛山市高明区农业农村局党组关于调整中心组成员的通知》。三是把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想以及******系列***精神作为首要政治任务，结合工作实际制定了我局党组中心组2020年学习计划。截至7月6日，共开展党组中心组学习5次。

　　②整改进度：整改完成。

　　12.存在意识形态落实工作责任制不到位。

　　①整改情况：一是加强意识形态阵地建设和管理，落实责任，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，于6月16日印发《中共佛山市高明区农业农村局党组织党建工作责任制》，明确将意识形态工作纳入党建工作责任制，明确领导干部落实意识形态“一岗双责”责任。二是按要求把意识形态工作纳入2020年度党组中心组学习计划，明确党组中心组每年至少开展2次意识形态专题学习，在6月15日的中心组学习会上，组织开展了一次意识形态集中学习研讨。三是开展谈心谈话工作，由局党组书记与意识形态分管领导开展了提醒谈话，督促落实意识形态“一岗双责”。四是加强阵地管理，建立了新媒体管理、新闻发言人、舆情监测等工作队伍，并制定了相关工作制度，不断强化阵地管理。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

（三）党的组织建设方面的整改情况。

　　13.存在党组织职责履行不到位。

　　①整改情况：一是坚持执行民主集中制，执行重大事项请示报告工作制度，重新修订完善《佛山市高明区农业农村局党组织请示报告制度》。二是制定局党组会议年度常规议题安排表，定期听取党组织工作汇报。于5月28日印发《关于印发

　　②整改进度：整改完成。

　　14.存在落实“三会一课”制度不到位问题。

　　①整改情况：一是强化对党章党规的学习，提高业务水平和执行力度。5月29日开展党务工作者培训班，组织学习贯彻《***章程》《***支部工作条例》《***党内监督条例》等党章党规，并要求各支部严格落实“三会一课”制度。二是开展提醒谈话。局机关党委书记与专职副书记于6月5日进行谈话，局机关党委书记与各支部书记于5月29日进行了谈话，通过谈话，提醒各支部书记严格落实主体责任，做好党的建设工作。三是落实党员干部专题讲党课，2020年上半年各支部共上党课6次，局机关党委书记、支部书记针对疫情防控、意识形态专题讲党课。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　15.存在主题党日活动缺失问题。

　　①整改情况：一是5月29日开展党务工作者培训班，学习《***章程》《***支部工作条例》《***党内监督条例》等党章党规。二是局机关党委书记与各支部书记于5月29日进行了谈话。三是各支部已制定主题党日年度工作计划，并报机关党委报备。今年上半年，各支部均能严格按照规定，每月至少开展一次主题党日，第一二季度共开展18次主题党日活动。

　　②整改进度：整改完成。

　　16.存在发展党员工作不严谨问题。

　　①整改情况：一是加强业务培训。5月29日开展党务工作者培训班，切实提升党务工作者综合能力，提高业务水平。二是开展提醒谈话。局机关党委书记与专职副书记于6月5日进行谈话，局机关党委书记与各支部书记于5月29日进行了谈话。三是认真开展自查。6月下旬对我局近三年发展党员的档案进行全面自查，未发现其他问题。四是对极个别同志《入党志愿书》“入党介绍人意见”等空白栏内容进行补录。

　　②整改进度：整改完成。

　　17.存在党费收缴工作和使用审批不规范问题。

　　①整改情况：一是加强业务培训，5月29日开展党务工作者培训班，组织学习了《关于***党费收缴、使用和管理的规定》《机关党务工作手册》《党支部工作手册》等内容，要求各支部严格按月收缴党费。二是完善相关党务工作制度，于5月19日印发了《中共佛山市高明区农业农村局机关委员会关于进一步健全和完善

　　②整改进度：整改完成。

　　18.存在干部因私出国（境）管理规定执行不严问题。

　　①整改情况：一是强化学习教育。于5月21日组织组工干部，于6月1日下午组织班子成员及中层干部深入学习《佛山市领导干部因私出国（境）管理监督工作规程》《佛山市高明区公职人员及村（社区）“两委”班子成员因私出国（境）管理工作指引》等文件，通过学习，加深领导干部对《规程》的认识，切实加强对干部因私出国（境）管理工作。二是加强证照管理和严格审批流程。按照干部管理权限进行证照管理，要求局机关科级以下人员，区农技中心中层以上及财务等特殊岗位人员出国（境）证件统一交回办公室集中管理，并做好台帐登记。三是深入开展自查工作。5月25日至27日对局及下属事业的因私出国（境）证照管理和审批工作开展了一次自查，发现问题及时整改，确保因私出国（境）管理工作的规范性。2020年上半年局机关暂无人员申请因私出国境。

　　②整改进度：整改完成。

　　19.存在选人用人工作程序不规范问题。

　　①整改情况：一是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，5月11日，在2020年第10次党组会上，组织局党组成员重新学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是要求组工干部加强学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，加深认识，严格执行提拔程序，规范工作。三是针对选人用人工作程序不规范的问题，6月5日分管领导与组工干部开展谈心谈话，要求组工干部严格执行选人用人程序，确保程序规范。

　　②整改进度：整改完成。

（四）党的作风建设方面的整改情况。

　　20.存在公务用车管理不严格问题。   

　　①整改情况：一是加强对局相关制度的学习。5月28日上午，组织财务管理人员深入学习《佛山市高明区农业农村局财务管理制度》《佛山市高明区农业农村局公务用车管理制度》等文件，进一步提高财务人员业务水平。二是开展提醒谈话。5月28日，局办公室分管领导分别和财务管理人员、公车管理人员进行谈话，督促提醒他们严格执行财务管理制度和公车管理制度。三是组织相关人员对“隐瞒部分车辆维修费用”问题进行认真核查，并由财务管理人员就“隐瞒部分车辆维修费用”问题作说明，要求财务管理人员严格执行预算公开规定，费用开支做到专项专用，科目正确，按要求如实公开。

　　②整改进度：整改完成。

　　21.存在培训工作重形式、轻实效问题。

　　①整改情况：一是严格资格审查。将参训人员资格审查列入区农技中心《“三重一大”集体决策制度》里的重大事项决策范围，严格审查参训人员资格。二是加强学习教育。5月8日组织相关业务人员学习《佛山市新型职业农民培训实施方案》，严格执行参训人员资格审查制度。三是完善培训方案。重新修订完善《高明区2020年新型职业农民培训方案》，明确了参训人员资格并严格执行，强化监督，专款专用。四是开展提醒谈话。4月26日，分管区农技中心的局班子成员针对“培训工作重形式，轻实效”问题，与区农技中心负责人和负责培训工作的相关人员进行了提醒谈话，督促其进一步规范培训工作，严格审查参训人员资格。

　　②整改进度：整改完成。

　　22.存在举办培训活动无备案问题。

　　①整改情况：一是加强学习教育。5月8日组织区农技中心财务管理人员学习《佛山市高明区党政机关和事业单位培训费管理办法》（明财行〔2018〕23号），切实增强财务管理人员制度意识和责任意识。二是完善报备工作。通过OA系统向区委组织部、区财政局报备了《2020年高明区新型职业农民培训实施方案》，并要求今后的培训活动都需按管理办法做好备案工作。三是强化提醒督促。4月26日，分管区农技中心的局班子成员针对“举办培训活动无备案”问题，与相关责任人进行了提醒谈话，督促其举一反三，严格执行相关制度和规定。

　　②整改进度：整改完成。

　　23.存在超标准列支培训费问题。

　　①整改情况：一是5月8日召开中层会议，完善《培训费管理制度》，增加培训费用提前审核程序和培训前、培训中费用***程序。二是针对合同签订及履约问题，完善《合同管理制度》，规范合同签订，并严格按合同约定履行合同条款。三是组织区农技中心班子成员和相关人员学习《佛山市高明区党政机关和事业单位培训费管理办法》（明财行〔2018〕23号），加强业务学习，提高业务水平。四是分管区农技中心的局班子成员针对“超标准列支培训费”问题，与相关责任人进行了提醒谈话。

　　②整改进度：正在整改。

　　 24.存在差旅费超标准接待问题。

　　①整改情况：一是加强业务学习教育，5月28日，组织局财务管理人员学习《佛山市高明区人民政府办公室关于区直党政机关和事业单位差旅费管理有关问题的补充通知》，提高财务管理人员对差旅费标准的统一认识，严格规范接待和差旅费报销工作，认真审核报销资料，对不符合规定、资料缺失、超标准用餐、缺漏签名的一律不予报销。二是认真自查差旅费超标准报销问题凭证，已将超标的差旅费全部追回上缴国库。三是相关分管领导分别针对“差旅费超标准接待”问题对分管股室负责人和工作人员进行批评教育，要求其严格执行财务管理制度。

　　②整改进度：整改完成。

　　 25.存在财务管理工作不到位，固定资产管理缺失问题。

　　①整改情况：一是加强学习教育培训。5月28日，组织财务管理人员学习《佛山市高明区区级行政事业单位资产处置管理暂行办法》《佛山市高明区农业农村局固定资产管理制度》等制度文件。二是新购进的固定资产已全部录入系统，做到账实相符。三是认真盘点固定资产。目前已由各股室完成各自固定资产的盘点工作，并由对盘点出的资产进行一一核对，正在逐一入账。

　　②整改进度：正在整改。

　　26.存在对“区级水产良种场”日常监管缺失问题。

　　①整改情况：一是5月6日，印发《关于做好区级水产良种场年度工作总结和考核工作的通知》（明农函〔2020〕161号），到区级水产良种场和所在地的农业部门，明确监管要求。二是5月21日，对3家区级水产良种场开展水产苗种监督抽查，抽取2个鱼苗样品进行检测，签订安全生产承诺书。另外，对其他鱼苗场共进行检查10次。三是5月25日前，已收齐3家区级水产良种场的工作报告。四是局党组书记与分管水产工作的领导和责任股室负责人针对“对区级水产良种场”日常监管缺失的问题开展提醒谈话。

　　②整改进度：整改完成。

　　27.存在对“区农业龙头企业”申报认定把关不严问题。

　　①整改情况：一是加强区级农业龙头企业监测工作，重点加强畜牧业类龙头企业的监测管理，组织骨干力量不定期到农业龙头企业巡查，指导农业龙头企业做好生产经营工作，督促企业规范管理。今年上半年共开展巡查7次，将继续开展巡查指导工作，做到全覆盖。二是局党组书记分别于6月10日和6月30日，与分管“区农业龙头企业”申报认定工作的领导和股室负责人开展了谈话。三是已于6月15日印发《高明区农业龙头企业监管制度》，进一步明确了监督管理频次、认定过程的主要工作，落实监管措施到位。四是每年的“区农业龙头企业”申报工作在8、9月启动，我局将严格按照评分标准进行认定工作。

　　②整改进度：整改完成。

　　28.存在财政奖补资金管理不规范问题。

　　①整改情况：一是由分管领导带队到明城镇、区财政局调研了解情况。二是局党组书记与有关领导开展了廉洁风险谈话，股室负责人与股室全部成员进行了廉洁风险谈话。三是已印发通知要求明城镇限时追回有关经济社虚高“一事一议”部分财政奖补资金。

　　②整改进度：正在整改。

　　29.存在《培训协议书》约定付款方式不合理问题。

　　①整改情况：一是区农技中心5月8日召开中层会议，认真审核合同约定条款，特别对合同金额、付款方式、完成时限等重要条款内容审核把关，规范合同签订，完善《合同管理制度》。二是区农技中心于5月8日组织相关工作人员学习《佛山市高明区党政机关和事业单位培训费管理办法》（明财行〔2018〕23号）以及中心《财务管理制度》《培训费管理制度》《合同管理制度》并要求严格执行。三是4月26日分管领导对区农技中心班子成员及财务人员开展了针对“财务管理不到位”问题的提醒谈话。四是正在筹备44人次培训工作，受疫情影响，培训工作需推迟进行。

　　②整改进度：正在整改。

（五）党的纪律建设方面的整改情况。

　　30.存在干部队伍管理宽松软，干部参与***现象多发问题。

　　①整改情况：一是以案说法、以案治本，在全局范围内开展一次警示教育，向干部职工再次敲响警钟，增强干部职工纪律意识。受疫情影响，我局分批次对干部职工开展警示教育，于6月1日集中中层以上干部开展了警示教育，于7月1日集中其他干部职工开展了警示教育，于7月3日下午对下属事业单位工作人员开展了警示教育，于7月4日集中离退休人员开展警示教育。二是于6月15日第13次党组会上研究了加强干部队伍管理工作，提出了具体工作要求，进一步强化干部“八小时”外的监管。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　31.存在执行纪律处分条例规定不严肃问题。

　　①整改情况：一是5月29日开展党务工作者培训班，学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《***纪律处分条例》等党内法规，提升业务水平，要求严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《***纪律处分条例》等党内法规，按规定时间通报有关情况。二是5月15日，局机关党委书记与党务工作者针对执行纪律处分条例规定不严肃的问题开展谈话。

　　②整改进度：整改完成。

　　32.存在工会制度执行不严问题。

　　①整改情况：一是6月2日工会主席组织局工会委员学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》《佛山市高明区农业农村局财务管理制度》等日常工作制度，提高认识。二是加强财务管理，规范财务行为，6月9日印发修订完善的《佛山市高明区农业农村局工会委员会财务管理制度》。三是2020年局工会各项审批手续严格按照重新修订的《佛山市高明区农业农业局工会委员会财务管理制度》执行。严格执行公务出行租车审批制度，租车前要报分管领导审批，填写《公务出行租车审批表》，经分管领导审核、分管财务领导审批后报局财务报销，出行事由有通知的要附上作为依据。

　　②整改进度：整改完成。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的整改情况。

　　33.存在监督执纪“四种形态”运用不到位，干部队伍违纪违法现象突出问题。

　　①整改情况：一是5月11日，在2020年底10次党组会上，组织局党组成员学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《***问责条例》等党内法规，认真研究部署党风廉政建设工作，强化党组主体责任及班子成员“一岗双责”责任。二是在全局开展警示教育，增强纪律意识、红线意识，切实把政治纪律和政治规矩挺在前。于6月1日集中中层以上干部开展了警示教育，于7月1日集中其他干部职工开展了警示教育，于7月3日下午对下属事业单位工作人员开展了警示教育，于7月4日集中离退休人员开展警示教育。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　34.存在党风廉政建设专题会议重形式轻实效问题。

　　①整改情况：一是于6月1日，集中学习了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（明发〔2016〕15号）和《高明区农业农村局落实党风廉政建设责任制工作方案》。二是6月15日局党组召开党风廉政建设专题会议，专门听取派驻纪检监察组工作情况和建议，专门听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”和个人廉洁自律情况汇报。三是于5月28日印发《关于印发

　　②整改进度：整改完成。

　　35.存在廉政谈话流于形式的问题。

　　①整改情况：一是按照相关文件要求，按照具体情况，开展日常谈话、提醒谈话和警诫谈话，将提醒谈话和警诫谈话相关资料报区党廉办。2020年第一、二季度共开展日常谈话51次，切实加强对干部的日常提醒教育，抓早抓小、防微杜渐，夯实全面从严治党主体责任，严格领导干部日常监督、管理和教育。二是6月1日，集中学习了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（明发〔2016〕15号）和《高明区农业农村局落实党风廉政建设责任制工作方案》。三是党组书记与局班子成员，班子成员与分管股室负责人已分别开展提醒谈话，针对专项资金的规范使用、全程监督及廉洁纪律进行提醒，尤其是对“双集”部门负责人，重点就专项资金的规范使用、全程监督及廉洁纪律进行提醒，防止“虚谈”、“空谈”。

　　②整改进度：整改完成，长期坚持。

　　36.存在派驻纪检组监督责任落实不到位的问题。

　　①整改情况：认真履行派驻纪检组的监督责任，扎实推进局党风廉政建设和反腐败工作。一是切实履行监督职责，采取多项措施全力助推乡村振兴革命老区工程 项目建设。至目前为止，2018年审批的104条革命老区村已全部完成，2019年审批的261条革命老区村也按计划开展施工。二是围绕严明纪律和政治规矩强化政治监督，通过参加会议、查阅资料、等方式对“三重一大”事项进行监督检查，并根据检查监督情况向局党组提出建议4条，督促局召开党组会议专题研究党风廉政建设工作2次、学习党风廉政建设相关内容12项。三是坚持监督常在，抓早抓小，做实做细日常监督。紧盯重要节假日，开展监督检查2次；推送廉政提醒信息3条，开展干部廉政谈话教育6人次。督促局机关党委对党员干部开展党纪法规学习和典型警示教育，切实增强党员干部的纪律观念，筑牢拒腐防变思想防线。四是切实履行巡察整改监督责任 做好巡察整改“后半篇”文章。督促局党组以巡察整改为契机，举一反三、堵塞漏洞、加强监管、完善制度。同时，在下阶段的工作中，准确把握运用监督执纪“四种形态”，对反馈的39个问题分类处置，综合运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等方式，以严明的纪律推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

　　②整改进度：整改完成。

　　37.存在部分领域廉政风险突出的问题。

　　①整改情况：一是5月8日召开中层会议，完善区农技中心《“三重一大”集体决策制度》《财务管理制度》《培训费管理制度》《合同管理制度》，并印发给向全体干部职工学习贯彻，5月10日开始实施。二是5月8日组织相关人员学习《“三重一大”集体决策制度》《财务管理制度》《培训费管理制度》《合同管理制度》，并严格执行，确保制度执行到位。三是增强风险防范意识，进一步自查、完善区农技中心廉政风险点自查表，并向区局、驻局纪检监察组报备。四是于4月26日分管领导对区农技中心班子和相关工作负责人开展了针对“在使用大额资金开支时未执行局财务管理规定”问题的提醒谈话。

　　②整改进度：整改完成。

　　（六）巡视巡察整改落实情况方面的整改情况。

　　38.存在对监察建议整改不到位的问题。

　　①整改情况：一是压实工作责任，制定了明确的职责分工和日常工作考核细则，进一步压实工作责任。同时，加大对各镇街监督指导，累计对各镇街兽医站开展检查工作7次，压实属地监管责任。二是结合流行病学监测手段强化其他涉畜禽方面的监管，强化免疫监测，确保今年至今全区不发生重大动物疫情。三是截至6月5日，我局对全区持有《动物防疫条件合格证》的生猪养殖场共计114家已完成全面覆盖监督检查；累计对全区规模生猪养殖场巡查检查158家，100%完成对全区规模生猪养殖场检查。

　　②整改进度：整改完成。

　　39.存在对监察建议整改不到位的问题。

　　①整改情况：一是5月8日组织相关人员学习《佛山市新型职业农民培训实施方案》《佛山市高明区党政机关和事业单位培训费管理办法》，并要求严格按照方案规范使用资金，组织培训的工作人员控制在参训人员数量的10%以内，最多不超过10人，严格控制组织培训人员数量。二是5月8日组织相关人员学习《培训费管理制度》，要求严格审查参训人员资格，不符合培训资格的人员不得参训，将参训人中资格审查作为今年个人平时考核工作的一项重要考核指标。三是于4月26日分管领导对农技中心有关领导及人员开展了关于组织培训方面问题的提醒谈话。

　　②整改进度：整改完成。

　　三、明确下一步努力方向，持续深化和巩固整改工作成果

　　我局党组清醒认识到，目前整改取得的成果只是阶段性成果，全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，继续抓好巡察整改的后续工作，巩固发展巡察成果，任务依然艰巨。我局党组将以巡察为契机，确保目标不变、标准不降、力度不减，继续抓紧整改落实，着力提高抓大事谋长远解难题的能力，积极推动全区“三农”工作高质量发展。

　　（一）坚持不懈抓整改，确保整改工作取得实效。深入学习贯彻******系列***精神，坚决与***保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对一些正在整改和需要长期坚持整改的问题，按照制订的措施加快整改进度，持续用力、持续整改，确保每个问题整改到位、落到实处。

　　（二）坚持“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设。按照党要管党、从严治党的要求，在抓好业务工作的同时，高度重视落实党风廉政建设主体责任，持续抓好单位的党风廉政经常性教育，细化党风廉政建设的规章制度，落实述责述廉和日常监管等监督措施，局主要负责人切实负起对班子成员以及干部职工党风廉政方面的监管职责，加强对领导干部落实党风廉政建设情况进行监督检查，督促责任落实到位。

　　（三）深化巡察成果，推动全区“三农”工作创新发展。把抓好巡察整改作为推动我区“三农”工作的重要契机，认真落实***、省委、市委和区委的决策部署，以实际行动学习贯彻******对广东的重要批示精神，推动我区“三农”工作迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88639909；电子邮箱：gmnyncj@163.com；邮政地址：佛山市高明区沧江路10号；邮政编码：528500。

中共佛山市高明区农业农村局党组

2020年8月10日