我局开展国土资源执法扫黑除恶工作及消防安全生产等培训
为提升全区土地执法人员业务水平,同时有效推进扫黑除恶工作,结合消防安全生产工作的要求,2018年12月21日,我局组织开展“国土资源执法业务培训暨扫黑除恶及消防安全生产业务等培训”,参加培训班的学员有区国土城建和水务局各科室,各镇街国土所、查治办、城建办工作人员等。执法监察大队冯世荣大队长主持本次培训的开班仪式,并作了动员讲话。
本次培训围绕四方面的主要内容,主要如下:
一、扫黑除恶业务培训
我局专门邀请了区扫黑除恶办边志民副主任进行扫黑除恶专项斗争行动的业务培训。边主任从扫黑除恶专项斗争工作的基本知识,工作部署,部门职责要求,南海区扫黑除恶工作情况、工作形势和问题、下一步工作计划六方面对扫黑除恶专项斗争进行了全面阐述。国土部门作为打击扫黑除恶专项斗争“十大类型”重点打击问题中第四大类重点打击问题“在征地、租地、拆迁、工程项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力”和第五大类重点打击问题“打击矿产资源领域的黑恶势力”的牵头部门,边主任紧紧围绕我区国土部门工作任务和工作实际,提出了行之有效的工作思路和建议;并通过分享典型案例的方式,提高我区土地执法工作人员对线索甄别的能力。
二、行政公益诉讼政策学习
区检察院应我局邀请,大力支持,专门安排分管公益诉讼的检察委员会专职委员曹焯波同志授课。曹专委深入浅出,以法律结合案件方式,阐述了行政公益诉讼的目的、流程、作用和政策等重要内容。曹焯波同志结合国土部门工作情况,简明深刻地阐述了破坏资源的主要类型、国有土地使用权出让领域案件重点问题等内容,并结合案例分析,为在日后的工作中检察部分和国土资源部门如何密切配合,有效推动工作,取得良好社会效果提出了3点建议:一是建议对个别案件利用刑事附带民事公益诉讼的方式,追究违法当事人的破坏自然资源、损害公共利益的责任;二是探讨研究对没有上升为刑事案件的,直接开展民事公益诉讼,由市检察院向市法院起诉,以诉讼方式追究违法人的经济赔偿责任;三是建议职能部门充分发挥公益诉讼的功能,促使违法当事人主动改正违法行为,消除违法影响,作出经济赔偿。
三、执法业务培训
为有效衔接国土资源违法案件审批权限下放工作,提高各执法中队行政执法业务能力,我局执法科罗皓同志结合政策法规和区、镇两级的工作实际,细致解说了事权下放、案件办理流程、证据收集等方面内容,既解读了相关工作方案,又从实际工作入手,传授实务技能。
四、消防安全业务培训
我局邀请了广州基安消防宣传中心主任林智进行消防安全业务培训。林主任结合典型火灾案例、血淋淋的火灾逃生教训,讲述了消防安全知识的重要性,通过语言生动、重点突出的授课让学员们学习到防火与逃生的基本常识和预防措施,增加对消防法律法规的认识和了解,提高火灾自防自救能力。
本次培训内容丰富,现场气氛热烈,不仅使学员们更加了解扫黑除恶专项斗争的背景、意义、目标任务和区委区政府的工作部署、要求等,推动国土系统扫黑除恶工作的深入发展,还使学员们加深对行政执法业务、消防安全生产工作、行政公益诉讼的认识,进一步提高理论水平和工作能力,达到了预期培训效果。