南海九江镇完善食品安全监管体系保障群众舌尖上的安全

近年来，九江镇以佛山市创建国家食品安全示范城市为契机，以保障人民群众食品安全为根本出发点和落脚点，坚持以问题为导向，通过完善食品检测、严查食品药品违法行为、构建村（居）监管体系、强化宣传引导等措施，努力构建高效科学的食品安全监管体系，切实保障群众“舌尖上”的安全。

一、多渠道、全方位，完善食品快检体系。九江镇多途径开展食品（农产品）快速检测工作，利用农贸市场自检室对农产品进行自检，委托第三方对6家纳入《全省2000家农贸市场快检工作的市场名单》的市场进行快检，利用食品流动检测车到镇内各农贸市场、学校食堂等进行检测，同时结合宣传咨询活动，到现场为群众提供免费快检服务。通过多渠道、全方位开展快速检测，迅速掌握辖区内食品（农产品）质量安全情况，逐步开展社会参与全覆盖检查。2018年前三季度，共抽检样本28637批次进行快检（含农贸市场自检）。其中，不合格20批次，销毁疑似不合格批次农产品***.75公斤。

二、抓源头、强执法，严厉查处食品违法行为。一是不断拓展监督性抽检方式。以食品（农产品）监督性抽检为依据，结合不同时期群众对食品（农产品）消费特点，针对食品重点品种、风险等级等制定覆盖食品生产、食品流通（含农产品）、餐饮等环节的抽检计划，明确食品类型、抽检项目、抽检时间与数量，委托有资质的第三方检测机构，结合群众举报或投诉的线索，全方位开展监督性抽检。2018年前三季度，委托第三方开展食品监督抽检共510批次，对不合格批次食品涉及的食品生产经营单位立案9宗，其中移送公安案件1宗。二是多渠道打击违法行为。2018年第三季度，对镇内17家凉茶店随机抽取43批次凉茶样品开展快速检测，根据快检摸排结果联合区食药监局和第三方检测机构开展凉茶非法添加药物专项抽检。其中，对涉嫌在经营的食品中添加药品的单位进行立案，移交公安案件7宗，刑拘7人。

三、夯基础、强协管，构建村居监管体系。一是强化村（居）安全监管能力。按照一块牌子、一支队伍、一个办公场所、一套办公设备、一套工作制度、一个移动办公平台、一套工作档案、一套工作标识“八个一”标准进行建设，制定《九江镇村（居）食品药品安全监管能力建设实施意见》，根据村（居）地域面积、管理对象、数量等情况，成立村（居）食品药品安全管理办公室，配备村（居）食品药品安全协管力量，全面提升村（居）食品安全的管治能力。二是推进“互联网＋检测”工作。借助智能终端平台，让村（居）协管员通过一部手机，实现对食品药品企业的大数据搜集和风险隐患排查，并借助大数据分析让村居协管员工作的针对性、时效性、主动性大幅提升。三是提高执法队伍业务水平。定期组织辖区内村（居）食品药品安全协管队伍进行培训，帮助其更新食品药品安全知识，熟悉食品药品安全工作的相关政策、法律法规、制度文件，传递食品药品安全监管信息与动态。2018年前三季度，共组织村（居）协管员培训156人次；召开工作座谈会，及时向各村（居）食品药品工作人员传达佛山市创建国家食品安全示范城市中期评估迎检工作内容、反馈日常巡查常见疑难问题和智能协管app运用等情况。

四、抓改造、常驻点，保障农村聚餐安全。一是提升非经营性聚餐场所卫生水平。为确保群众的聚餐安全，在各村（居）的文化楼推行厨房改（新）建工作，今年计划改（新）建厨房20间以上。一方面，将任务分解到各村（居），并纳入到年底村（居）考核中；另一方面，加强与村（居)的沟通，解说奖励政策，并到村（居）实地考察，提供意见和建议，指导村（居）开展文化楼厨房新建和改造工作。目前，已有15个经济社提出厨房的改（新）建申请。二是开展非经营性集体聚餐保障工作。针对村乡习俗、节庆假日等非经营性集体聚餐的餐饮安全，通过提前介入，做好供餐单位的检查和菜单审核，并由镇食药监局监管人员和村（居）协管员在聚餐当天驻点，严把原料采购、原料清洗加工、餐具清洗消毒、食品加工、食品留样关，紧盯每个环节，保障就餐期间的食品安全。前三季度，出动执法人员166人次，对13个村（居）举办的集体聚餐监督保障83餐次，共保障聚餐43000多人次安全聚餐，期间未曾发生食品安全事故。

　　五、多维度、抓重点，传播食品安全信息。一是设置电子信息公示屏。为及时公示食品（农产品）快速检测信息，传播食品安全知识，在辖区内13个大型的农贸市场均新设置了电子信息公示屏。通过公示食品（农产品）快速检测的最新结果和信息，让群众第一时间掌握农产品安全信息，真正实现“买得放心，吃得安心”。二是广泛宣传食品药品安全知识。借力各农贸市场电子信息公示屏，同时通过广播电视站、社区报、微信公众号等新媒体，围绕佛山市创建食品安全城市工作，播放宣传口号、宣传画、微电影等，多渠道传递食品安全知识，提高群众对食品安全知识和创城工作的知晓率，增强群众食品安全意识，积极营造构建共建共治共享社会治理格局。