顺德首批村级环保巡察队上岗
“村里的巡察队很负责任,我一打电话要求协助,他们很快就帮我解决了问题。”昨日,当得知隔壁经常排出刺鼻气味的包装厂已经停工时,龙江镇沙富村村民叶标荣开心地说。沙富村新近成立了环境保护巡察队,主要负责村里污染源的日常巡查,协助处理环境投诉和纠纷,是顺德首批村级环境保护工作机构。同时成立环境保护巡察队的还有龙江镇南坑村。
现场:接到村民投诉马上处理
15日,邓伟明像往日一样没有闲着,他和另一名同事例行对村里的厂企进行巡察。自今年5月底沙富村成立环境保护巡察队以来,村委会主要负责人当上巡察队队长,在村委会工作的邓伟明又多了一个身份———环境保护巡察队员。13日,村里接到一件关于气体污染的投诉。昨日上午,邓伟明又来到这个污染源,检查处理情况。
记者在现场看到,这家面积约30平方米的小工厂里摆满了塑料包装袋,一台印刷机已经停工,但不时仍闻到一股刺激的气味。“这个厂紧挨民宅,附近居民强烈要求其搬迁,接到投诉后我们来巡察过几次,发现这个厂并没有办理营业执照。”邓伟明介绍说,包装袋印字要用到乙醚,长期吸入会对人体有危害。现在,经过环境保护巡察队的多次干预,该厂的印刷项目已经停产,并由相关部门下发了限期搬迁通知书,要求在本月23日前搬走。
得知邓伟明带来的好消息,住在工厂旁边的叶标荣老伯非常满意。他说,自己患有心脏病,又中过风,气管一直有问题,闻到这种刺激气味就会头晕。“我跟厂里的老板交涉过好多次,他硬是不肯处理。后来给村里打电话,巡察队很快就来调查了解。现在问题解决了,我们也可以睡个安稳觉。”
职责:主要解决环境投诉和纠纷
龙江镇城建办环保助理叶啟智介绍说,龙江镇以家具制造、塑料为主要产业,主要产生粉尘、废气、废水等污染物。同时,全镇每月有30~50个新的建设项目,对环境质量的监察和保护显得尤为重要。“沙富村、南坑村两个村的家具企业都占全村企业的90%以上,而两村在环境保护方面也一直做得比较好,因此选择在这两个村开展村级环境保护管理试点工作。”
据悉,两个村明确了环境保护巡察队的人员配备和职责分工,主要监督管理污染源的防治工作,对辖区内新建、扩建、搬迁、转产的建设项目及时介入管理,督促其按照环境保护法律、法规要求、申报项目环境影响评价报批手续,并出具初审意见,***其污染治理设施的落实。另外,还负责辖区内污染源的环境保护日常巡查,协助区、镇环境监察机构开展环境监察,处理环境污染投诉,调解处理污染纠纷。
“以往每年接到的环境投诉有4到5宗。而今年到目前已经有4宗投诉,村民的环保意识提高了,对我们的工作提出了更高的要求。”沙富村的邓伟明说,原来村委工作人员没有专人进行环境相关问题的管理,现在有了正式的村级环境保护机构,他们成了环境巡察“正规军”,人手充实了,管理也更加规范了。
记者还了解到,南坑村的6名环境保护巡察队员中,其中两名是专职的巡察队员,每天都到厂企巡视。该村村委会主任黄执祥介绍,成立巡察队之后,队员发现企业有违反环境法律法规的问题就马上汇报、整顿,村民对排污情况的投诉也减少了。
计划:好经验将在全区推广
15日下午,沙富村、南坑村的环境保护管理人员进行了第一次业务培训,主要内容是环境保护现场核查方法,对于经营单位有否《环保批准证》的不同处理办法。此外,常见环境违法行为及处罚依据、环境保护“三同时”制度将是今后的主要培训内容。
叶啟智表示,村级环境保护管理试点刚开始运行,很多方面还要逐步完善,培训时间及次数将按照具体情况而定。“今年选择两个村作为试点,明年将在全镇的20多个村居全面铺开成立村环境保护巡察队,并计划用两到三年逐步完善巡察队实施方法及职能,形成长效的管理机制。”
顺德区环保局法制科相关负责人介绍说,村级环境保护巡察队的成立,将环境保护管理关口前移,有效减轻了区、镇两级环保部门的压力,对于环境投诉和纠纷能够及时、迅速解决。这位负责人表示,村级环境保护巡察队取得好的成效后,其经验将在全区推广。