市工商局扎实推进普法工作成效明显

2014年，市工商局立足自身职能，紧紧围绕“法治工商建设”主题，一方面坚持整顿和规范市场经济秩序，坚决打击各种经济违法活动，实行处罚与教育相结合的原则教育违法者守法经营；另一方面不断创新普法手段，加大宣传力度，普及工商法律法规知识，提升干部队伍法律素质水平，引导广大群众知法、守法，努力创造良好的法制文化氛围。经过不懈努力，全局的普法工作取得显著成效，为佛山地方经济在法治氛围中健康发展及建设法治政府作出了自己的贡献。

一、首次制作动漫广告片，开启打造具有工商特色的普法宣传品牌工作。一是以“守信才有未来”为主题，制作企业信息公示动漫宣传片。《企业信息公示暂行条例》于2014年10月1日正式实施，企业年检制度从今年开始改为企业网上报备公示制度，为了广泛宣传这一全新的制度，促使企业珍视自身信用，守信经营，市工商局运用动漫形式制作了以年检制度改革为主要普法内容的系列公益广告片，宣示《企业信息公示暂行条例》主要内容、企业年报报送时间和要求，提醒企业加强信用建设。二是以“消费维权我做主”为主题，制作新《消费者权益保护法》动漫宣传片。系列普法动漫短片突出新消法“网上购物无条件退款、大件商品瑕疵举证责任倒置”等核心条款内容，加深群众对新消法有关知识的理解，进一步增强群众的消费维权意识。市工商局制作的动漫公益宣传片已经报送参加全国法制宣传作品大赛。

二、借助微信、微博等自媒体平台，大力开展新修订法律法规宣传工作。今年新开通佛山市工商局微信平台，加上已有微博平台，市工商局的自媒体宣传阵地不断扩大。借助微信、微博、QQ群平台，市工商局加大宣传力度，多手段多角度宣传《企业信息公示暂行条例》新《消费者权益保护法》、新《商标法》及《商标法实施条例》，及时告知社会企业信息公示和年度报告的最新要求，宣讲消费者维权新手段和新知识，提高了全社会以及广大企业对新《消费者权益保护法》、新《商标法》及《商标法实施条例》修改要点、企业年检制度改革的主要内容的认知度和接受度。在新浪微博上设置“年报讲堂”话题，通过“年报微讲堂”为企业答疑解惑，运用微博传播信息快、搜索功能强等特性，该话题开辟以来，得到社会的高度关注，平均每天阅读量超1万次。

三、借助南方、佛山传媒等主流媒体，巩固工商法律法规宣传传统阵地。市工商局制作了题为《企业登记改革即将实施后续监管新政——我市将于10月1日正式启动企业、个体户年度报告工作》的新闻通稿，在本地媒体和商务媒体刊发，引起社会良好反响。引导新闻媒体针对工作热点和难点采编《佛山摸清“权力家底”再造审批流程，实施政府行政职权清单同时对企业投资实行“三单”管理》等新闻，对市工商局创新实施企业登记注册“同城通办”管理模式，工商行政职权清理、编制权责清单工作、商事制度改革工作进行报道，提高了市民及社会对市工商局服务地方经济发展新举措的知晓率，为我市营造了良好的工商法制宣传氛围。

四、强化法规宣传教育培训力度，不断提高新法律法规直接递送程度。制订《佛山市工商局2014年度法制宣传工作计划》，通过年度计划实现宣传规划、引领法制宣传工作。今年年初，市工商局即根据佛山市工商行政管理系统法治工商建设需要制订年度法制宣传主要内容、具体举措，为2014年进一步抓好工商法律、法规的学习、培训和宣传工作提前布局。一是以法律专业人才库为载体，采取组织集中统一培训、召开案件研讨会、旁听行政诉讼庭审等措施组织全市工商系统有关工作人员认真学习相关法律法规和工商工作应知应会法律知识，提高我市工商系统工作人员的业务素质水平，在全系统形成学法、懂法、用法的良好氛围，为依法行政奠定坚实的基础。促进全市工商系统行政执法水平稳步提高。今年12月，市工商局组织了法律专业人才库参加了国家工商总局行政学院举办的培训班，结合工商工作实践系统学习了有关工商商事登记改革、消费者权益保护及工商行政执法办案等方面的法律依据及应用技巧，收到了良好的效果。二是坚持法制宣传与各项具体工作紧密融合，紧密结合新的《商标法》、《消费者权益保护法》、《企业信息公示暂行条例》等法律、法规的颁布实施，认真开展法制学习培训活动。对内，先后组织有关干部职工参加视频培训、讲座10余次，有效提升了干部职工对上述新法律法规的理解和运用水平。对外，先后开展“进校园”、“进社区”、“进工作站”等活动，编印深入贯彻新《消法》、新《商标法》、《企业信息公示暂行条例》等内容的各种宣传手册、单张，组织有关行业协会、社会组织、骨干企业、社会中介开展新《消费者权益保护法》、新《商标法》及《商标法实施条例》等新法律法规宣讲活动5场，提高了新法律法规的普及率和有效送达率。

五、坚持处罚与教育相结合，通过案件教育违法者改正错误、守法经营。在行政处罚案件调查过程中，市工商局执法人员通过反复耐心向违法行为当事人摆事实，讲法律，使其逐步认识到自身的违法行为所造成的危害，大部分当事人都能够从中吸取教训，从抵制处罚逐步转变为主动配合调查和自觉接受处罚。市工商局通过行政处罚的方式，教育了一大批经营者，促使他们学习、了解了相关的工商法律法规，提高了认识，引导他们走上了守法经营的道路。