走出高质量发展的濠江路径濠江区委书记彭聪恩接受南方日报专访

　　“***的***高屋建瓴、举旗定向，为新时代经济特区建设和广东改革发展指明前进方向，也为汕头往哪里走、怎么走提供根本遵循。我们要深入领会***对广东工作提出的新任务新要求，准确把握广东改革发展的着力点突破口，找准在‘一核一带一区’建设中的职责定位，将落实省委全会精神转化为濠江的生动实践。”在12月9日召开的濠江区委四届十八次全会上，濠江区委书记彭聪恩坚定地说。

　　近日，彭聪恩接受南方日报专访时表示，濠江区将深入学习贯彻******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东***、***精神，贯彻落实省委十二届十一次全会、市委十一届十三次全会精神，全面落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1146”工程，动员广大党员干部感恩奋进、起而行之，以新发展理念融入新发展格局，加快打造宜业宜居宜游的幸福濠江，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上贡献力量。

　　▌把握时势、抢抓机遇，展现新作为

　　南方日报：10月13日，******亲临汕头视察并作出***，请您谈谈感受和体会。

　　彭聪恩：在“两个一百年”历史交汇点上，******视察广东，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表***，为新时代经济特区之“特”提供世界观和方法论的指导。省委十二届十一次全会、市委十一届十三次全会分别就进一步推动广东发展、汕头再谱新篇作出系统部署。

　　历史垂爱濠江，时代选择濠江。市委十一届十三次全会抢抓省全力支持汕头发展契机，提出全力以赴推进“1146”工程，努力在历史坐标中再创汕头辉煌。特别是其中提到的“大力发展海上风电产业”、“濠江区要加快乡村振兴、加强基层治理，打造全省样板”等工作都与濠江息息相关，给予我们极大的鼓舞和支持。

　　当前，全区干群同心同德、同向发力，凝聚起干事创业的强大合力。我们要把握时势、抢抓机遇，立足“两个大局”，科学研判“时”与“势”、精准把握“危”与“机”，在新时代经济特区建设征程中展现新作为，以优异答卷回应历史之托、时代之问、人民之盼。

　　南方日报：濠江如何掀起学习贯彻热潮？

　　彭聪恩：濠江区坚持把******视察广东******精神与党的十九届五中全会精神一体学习贯彻作为全区的首要政治任务和头等大事。主要抓了三方面工作：

　　一是抓学习，凝聚强大共识。我们组织开展区委理论中心组学习研讨和全区理论学习务虚会，结合工作实际谈体会、谈思路，推动******、***精神转化为统一思想、解放思想、研究问题、推动发展的过程。由区领导带头领学，深入基层社区讲党课，面向社区党组织书记、国有企业、“两新”党组织书记开展专题培训，组织全区干部重走***视察汕头路线，提振干部干事创业精气神。

　　二是抓调研，明确思路方向。深入开展“大学习、深调研、真落实”，结合******、***精神，围绕实施产业强区等十大课题23个专题深入调研，形成思路清晰、目标明确、举措务实的调研报告，全力推动调研成果转化为工作实效。

　　三是抓落实，以实绩论英雄。围绕党的十九届五中全会部署、省委“1+1+9”工作部署、市委“1146”工程制定濠江“作战图”，坚持用结果说话，以实绩论英雄。制定“任务书”“路线图”，提出区委“1135”工作路径，细化任务分工和时间节点，明确牵头领导和责任单位，挂图作战、实施督办、确保成效。用好考核“指挥棒”，梳理全区各单位全年接受市级以上考核的清单，明晰项目、公开结果，充分发挥考核激励先进、鞭策后进的作用。

　　▌勇当“闯将”，坚定不移实施“产业强区”

　　南方日报：******强调，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。对濠江区来说，有何启发？

　　彭聪恩：******为汕头在更高起点上推进改革开放掌舵领航，为新时代经济特区之“特”进一步指明方向和路径。濠江区将以******、***精神为根本指引，主动服务和融入新发展格局，大力弘扬特区精神，勇当新时代改革开放“闯将”“创将”“干将”。

　　一是以关键领域改革撬动区域发展。我们要紧抓省领导同志定点联系、深汕深度协作重大机遇，发挥粤东港口群唯一核心港区、粤东首个综合保税区平台优势，用好省支持华侨试验区高质量发展“24条”，复制推广自贸试验区试点经验，做好区港联动、港城融合“大文章”。推动需求牵引和供给创造有机结合。主动学习、积极复制深圳实施综合改革试点的经验，推出具有牵引作用的改革举措，培育竞争新优势新动能。

　　二是以设施机制联通融入“双区”建设。加强交通对接，协同推进汕汕铁路等大通道建设，积极融入大湾区“1小时交通圈”。扎实推进与深圳坪山、盐田在产业协同、人才培育、政策互鉴等领域深度合作，联动打造区域协调发展新格局。

　　三是以营商环境优化厚植创业热土。坚持“人人都是营商环境，处处优化营商环境”，深化“放管服”改革，落实加快产业发展“10条优惠”和强化服务企业“8大机制”，聚焦空间、人才、资金等核心要素，实施企业“全生命周期”服务，做优“书记信箱”“企业直通车”平台，打造“人民满意政府”，简政放权做大做强镇域经济，争创粤东一流营商环境，让企业引得进、留得住、养得大、做得强。

　　南方日报：***提出，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。在推动高质量发展方面，濠江将在哪些重点领域发力？

　　彭聪恩：顺理而举易为力。答好高质量发展的时代命题，必须用好新发展理念这一“导航仪”“指路灯”。我们将坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施“产业强区”，夯实实体经济底盘，努力走出高质量发展的“濠江路径”。

　　一是壮大优势产业集群。产业是经济发展的关键所在。将全力推动区港联动、产城融合，推动高端装备制造、临港物流、冷链物流等临港产业特色化、链条式发展；变丰富风能为发展动能，规划建设全产业链海上风电创新产业园，撬动“蓝色经济”；发挥山海之城、美食之城、人文之城的魅力，促进文旅体深度融合，争创全省全域旅游示范区。

　　二是内外兼修招商引资。招商引资是扩大有效投资的最有效路径，而好的城市品质是吸引人才、集聚产业的关键。推进“一江两岸”整治工程，将在今年年底前完成规划设计总体方案，分步实施抓好清淤疏浚、污染源整治等工作，推进马滘、茂洲、青洲、南山湾等重点片区土地收储，谋划启动路桥、碧道等建设，打造水城共融、城景协调的特色景观，实现聚集人气、引才留才。扭住招商引资“生命线”，以侨为桥、以商引商、全民招商，精准对接一批产业链式化、关联性强的企业，推动全区产业有效融入大湾区的产业链、供应链、创新链和价值链。

　　三是创新发展制胜未来。惟创新者进，惟创新者强。将深入实施创新驱动发展战略，加强“政产学研”协同创新，探索与珠三角地区建立高端人才共享机制，加强教育、医疗、住房等配套，聚英才、提干劲、激活力。

　　四是强化土地要素支撑。土地是发展之基。将全力做好“土地文章”，深化“亩产绩效”改革，“腾笼换鸟”盘活闲置低效用地，大力发展“楼宇经济”，高标准建设滨海产业片区，切实向空间要支撑、要效益。