党建引领产业强区全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠***汕头市濠江区第五次代表大会开幕

　　9月28日上午，***汕头市濠江区第五次代表大会隆重开幕。大会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻******在庆祝***成立100周年大会上的***精神，全面贯彻******视察广东、视察汕头***、***精神，不忘初心、牢记使命，坚定前行、接续奋斗，续写“幸福濠江”新篇章，全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上作出新的更大贡献。

　　区委书记彭聪恩代表***汕头市濠江区第四届委员会向大会作了题为《党建引领 产业强区 全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠》的报告。区委副书记、代理区长黄鹏伟等出席会议。

过去五年
▼

　　彭聪恩在报告中全面回顾了濠江过去五年的工作。过去五年，濠江区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结一致、开拓进取，全面建成小康社会，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，经济实力显著增强，改革开放蹄疾步稳，城市能级大幅提升，乡村振兴成果丰硕，民生福祉持续增进，社会局面和谐稳定，党的领导更加有力，党的建设成效显著，区四届一次党代会确定的主要目标任务圆满完成。2016年至2020年，濠江区地区生产总值年均增长8.9%，增速连续4年居全市第一；规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速居全市前列。

今后五年
▼

　　彭聪恩在报告中指出，要在新一轮发展中赢得优势、站上潮头，实现高质量发展，我们必须保持清醒，发扬“讲团结、敢攀登、争一流”的精神，坚定言出必行、干则必成的决心，以“敢教日月换新天”的勇气和斗志，谋定而动、谋定快动，舍我其谁、争先进位，抢抓时代新机遇，踏平坎坷成大道，打开发展新天地，再造一个新濠江！

　　今后五年，全区工作的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻******在庆祝***成立100周年大会上的***精神，全面贯彻******视察广东、视察汕头***、***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足“三新”要求，紧紧围绕省领导同志定点联系工作部署，全面落实省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，深入实施“115”工作思路，坚持党建统领，深化改革开放，坚定不移做好“五篇文章”，全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠。

▌坚持党建统领 涵养风清气正的政治生态

　　始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻******在庆祝***成立100周年大会上的***精神，深刻把握伟大建党精神，永葆党的初心使命，坚持和完善党的领导，更好发挥党的领导核心作用，为走好新的赶考之路提供坚强政治保证。要永葆对党忠诚、恪守初心的政治本色；锻造忠诚干净担当的干部队伍；建强上下贯通、执行有力的组织体系；营造正气充盈、奋发向上的干事氛围。

▌全面深化改革开放 打造国际一流的营商环境

　　● 打造便捷高效的政务环境

　　深化简政放权，提升街道统筹使用各类资源的效能，打通行政服务“最后一公里”。以便民利企为出发点，持续深化行政审批制度改革，进一步规范程序、优化流程、压缩时限。

　　● 打造公平法治的市场环境

　　坚持法治先行，推动市场有效、企业有利、社会有序，营造一视同仁、公开透明、公平公正的法治化营商环境。发挥“互联网+监管”作用，完善“双随机一公开”，维护公平竞争秩序。

　　● 打造合作共赢的开放环境

　　积极融入“一核一带一区”区域发展格局，深化与深圳盐田区、坪山区深度协作，构建更加开放的投资贸易体系。主动对接国际先进规则，用好广澳港、汕头综合保税区、国家跨境电子商务综合试验区等平台，探索跨境电商、市场采购等外贸新业态新模式。协同加快广澳港三期、疏港铁路、汕汕铁路、汕头南站、广东滨海旅游公路等建设，优化跨境客货运服务。

　　● 打造活力迸发的创新环境

　　深化政产学研融合创新，推动大中型企业研发机构全覆盖，大力培育高新技术企业，深入实施质量强区战略，支持众创空间、加速器、孵化基地等平台建设，严格知识产权保护。

▌紧抓重大历史机遇 以感恩之心、奋进之笔写好“五篇文章”

　　● 坚持狠抓产业强区“头等工作”，赢得发展话语权

　　一是增强发展平台竞争力。推进园区提质升级，把11平方公里的产业园区扩大到42平方公里，积极融入汕头临港大型工业园规划建设，高标准建设滨海临港产业片区和海上风电产业园。

　　二是强化产业集群支撑力。建强海上风电产业园、产业联盟等平台，打造百亿级全产业链海上风电产业集群。依托比亚迪、宏俐电子、金明精机、英联等骨干企业，集聚打造百亿级电子电路和高端装备制造产业基地。

　　三是汇集招商引资凝聚力。围绕“产业链”布局“招商链”，科学制定招商路线图，择优引进一批投资强度大、科技含量高、亩均效益好、带动能力强的大项目、好项目。

　　四是提升服务企业亲和力。弘扬企业家精神，提高企业家地位，完善政企沟通协商机制，坚决兑现承诺事项，构建亲清政商关系，夯实“近者悦、远者来”的以商招商基础。

　　● 开足马力推进“一江两岸”整治开发“一号工程”，展示品质之城新面貌

　　一是科学规划，生态引领。围绕“1年打基础、3年成规模、5年见成效”的目标，推进规划面积45.87平方公里的“一江两岸”整治开发工程，打造山、水、城、人、景、产相融共生的黄金水岸。将城市建设“里子工程”摆在更重要位置，增强防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。

　　二是分步实施，整体提升。加快两岸土地开发，推进航道疏浚、涵闸加固、水域清理、违建整治，打造“清水绿岸、鱼翔浅底”的濠江碧道。计划改造超30万平方米老旧小区，推进新型城市社区建设，全面提升沿江沿路景观风貌。联动加快推进南滨片区、北山湾片区和高铁南站新城建设，提升城区发展能级。

　　三是优化设施，完善配套。全速推进海湾隧道、牛田洋快速通道（濠江段）、汕南大道（濠江段）、虎头山隧道及南延工程等建设，优化公交线路和站点设计，形成衔接顺畅的交通路网。创建国家学前教育普及普惠区，做好义务教育“双减”工作，构筑粤东基础教育高地。

　　四是全域旅游，赋能振兴。在巩固提升省级全域旅游示范区创建成果的基础上，扎实推进国家级全域旅游示范区创建。加快开发南山湾片区，提升旅游综合服务功能。

　　● 全面推进乡村振兴，打造全省乡村振兴样板

　　一是持续做好帮扶工作。发展壮大新型农村集体经济，到2022年实现村集体年经营性收入10万元以上全覆盖，到2026年培育产生一批集体年经营性收入超500万元的示范村。

　　二是绘就美丽乡村画卷。奋力创建全国文明城市，实施农村人居环境整治提升五年行动，创建省生态宜居美丽乡村示范区。加快推进河玉围近4000亩撂荒地复耕，建设全省美丽田园示范点。

　　三是发展特色富民产业。实施三年行动计划，推动“达濠鱼丸”等“濠字号”品牌走向世界。创建省级数字农业试点县，高水平创建省、市级现代农业产业园。

　　四是培养高素质农民。办好粤东乡村振兴实践中心，建好乡村振兴人才驿站，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。

　　● 加强和创新社会治理，打造全省基层治理样板

　　一是铁拳根治道路交通顽疾。以雷霆之势、霹雳手段，严厉查处各类交通违法行为。精准补齐交通设施短板，全面建设智能交通系统，加强隐患排查整治，畅通区域“微循环”。

　　二是深入推进平安濠江建设。坚持总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶，加强社会矛盾源头治理，确保社会大局和谐稳定。

　　三是持续提高民生保障水平。加大民生投入，健全公共服务体系，用心用情用力解决好就业、住房、养老等群众急难愁盼的民生问题，加大对特殊困难群众帮扶救助力度，让人民群众共享发展成果。

　　四是不断加强精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，深入推进精神文明创建九大行动，推广“星级家庭”评选活动，厚植志愿服务精神，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　五是打造“双拥”濠江品牌。将每年的8月份确定为濠江区“双拥活动月”，营造支持国防、尊崇军人、崇尚英雄的良好社会风尚。做好退役军人安置就业、随军家属就业、军人子女入学优待等工作，打造全国退役军人服务体系示范点，全力创建双拥模范区。

　　● 精心做好新时代“侨”的文章，画好爱党爱国爱乡同心圆

　　一是用心用情聚侨心。依托潮汕历史文化博览中心，加强侨文物的挖掘、保护和研究，讲好濠江“侨”故事。以东湖、葛洲等“最美侨村”为示范，保护古祠堂、古建筑，推动华侨开放公园、侨乡文化公园等建设，串珠成链打造“华侨寻根文化旅游线路”。

　　二是周到周密护侨益。紧抓汕头创建便利华侨华人投资制度专项改革试点的契机，在出入境、内外贸、投融资、财政税务、金融创新等方面争取更大优惠，落实鼓励华侨华人和港澳台同胞投资创业、侨胞海归人才“汇智工程”等政策。

　　三是以侨为桥汇侨力。鼓励引导华侨华人积极融入“双循环”新发展格局，带动更多资本、技术、人才落户濠江、服务发展。通过侨胞宣传家乡特色产业、宜居环境、美食佳肴、工艺产品，进一步提高濠江的国际知名度。

　　报告号召，新的伟大征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、市委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以实绩论英雄，奋力把“再造一个新濠江”的宏伟蓝图变成美好现实，全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上作出新的更大贡献，为实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！

信息来源：区党政办、区委宣传部；汕头融媒集团、网易汕头丨编辑处理：“今日濠江”新媒体