濠江这项制度为全市首创一起来看看发挥了什么作用…

翻开汕头市濠江区广澳街道一名“社区党风政风监督员”手中的《濠江区社区党风政风监督员履职纪实手册》可以看到，2019年开展的重点工作详细地记录在“工作日志”一栏，相关佐证材料则附带在旁边，工作情况清清楚楚、“雁过留痕”。

“社区党风政风监督员”，是濠江区的“特产”——区纪委监委在全市首创街道党政领导干部兼任社区党风政风监督员制度，创新解决基层党风廉政建设出现的新情况、新问题，有力有效把监督延伸至基层“神经末梢”，打通全面从严治党“最后一公里”，推动监督“全覆盖、无死角、零盲区”。

选取一个街道试点半年后全区推广

据统计，2013年至2018年，濠江区纪检监察机关涉及基层社区干部案件占到总立案数逾60%，社区干部不仅违纪数量多，而且信访量不断增加，主要反映社区财务不清、处事不公、办事不力以及社区干部以权谋私、贪污受贿等问题。

“实施社区党风政风监督员制度，是进一步加强日常监督的现实需要。”濠江区纪委监委相关负责人坦言，必须统筹整合各种监督资源，形成监督合力，尤其是在加强纪委监委监督力度的同时，进一步压紧压实基层党组织主体责任，做实做深做细日常监督，形成监督“全覆盖”格局。实施社区党风政风监督员制度，既是压实基层党组织主体责任的一项重要举措，也是推动基层党委运用好第一种形态，加强日常监督的有效探索。

为此，2017年11月，濠江区纪委监委率先在广澳街道试行街道党政领导干部兼任社区党风政风监督员制度，并于2018年6月在全区推广。

▲ 每个社区党风政风监督员手中都有一本《纪实手册》。

把管和治更多压实在基层

那么，监督员如何履行好职责？

记者了解到，监督员需认真履行“八项职责”，用好“列席会议、监督检查、宣传教育、走访座谈、谈话提醒”五种监督方式，填好“一本纪实手册”，推动社区实现“四个更加”，即推动社区“三重一大”决策事项更加科学、“三资”监管更加规范、重点工作更加高效、社区民风更加清新。

例如，在广澳街道广澳社区前澳埠村搬迁问题上，监督员坚持抓早抓小，旧村搬迁工作稳步推进，新村建设工作加紧进行；在推进东湖路和华南师范大学附属濠江实验学校建设项目上，监督员经常深入基层一线，多次会同社区干部进村入户做细做实群众的思想工作，最终顺利完成各项清障补偿工作。

又如，针对达濠街道葛洲社区存在部分资产、资源未上平台交易等情况，区纪委监委立即要求葛洲社区整改，社区党风政风监督员及时***监督，对20宗因土地未能确权而权属不清等问题进行多次敦促沟通，及时化解问题，切实维护了社区集体和群众利益。

在推行社区党风政风监督员制度的基础上，礐石街道还积极探索，梳理提出党风政风“五员”工作法，即要当好指导员、服务员、教练员、保健员，使监督员的角色定位更加精准。珠浦等社区的党风政风监督员还通过入户走访社区乡贤，号召乡贤积极参与新农村建设。

濠江区这一首创制度，令监督触角不断延伸至基层“神经末梢”，把管和治更多体现在日常、压实在基层，为农村政治生态注入“清风正气”。自该制度在全区推广以来，55名监督员已发现和纠正苗头性、倾向性问题173个，提出合理性意见建议243条。