光明新区全力拆除玉律民爆仓库
为贯彻落实11月19日广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞同志召开的全市安全生产工作会议的有关要求,19日下午,光明新区正式对玉律社区民用爆炸品仓库内的建筑物及构筑物实施全面清拆,新区党工委副书记、管委会主任邝兵同志率队赴现场指导清拆工作开展,新区共计出动60名清拆人员及3台大型清拆设备,清拆面积逾800平方米。至此,我市及新区又一重大安全隐患得以消除。
玉律社区民用爆炸品仓库(以下简称玉律民爆仓库)始建于1993年,占地面积约1.4万平方米。玉律民爆仓库设有4个仓库,其中1号库为雷管库,核准储量10万发,2号库为炸药库,核准储量25吨,3号库为雷管库,核准储量20万发,4号库为炸药库,核准储量10吨。1993年玉律民爆仓库建成时,所在地块及周边无人居住。随着新区经济社会不断发展,玉律民爆仓库所在地块及周边发生了巨大变化,一些重大安全隐患逐步暴露出来。一是缺乏规划。经规划国土部门核实,玉律民爆仓库没有相应的规划、用地、报建,且库区全部在生态控制线范围内,全部位于我市长流陂水库二级水源保护区范围内,全部位于划定的斜坡类地质灾害易发区,部分占用农田改造区。二是与我市重要电力设施高压走廊冲突。玉律民爆仓库周边现已建有两条高压线路,且玉律民爆仓库与高压线路的安全距离未达到有关规范要求,一旦发生民爆仓库爆炸导致高压输电线路发生断线或倒塔事故,将造成线路至少4个月内无法复电,并造成宝安、光明片区大面积停电。三是对西气东输管道构成安全隐患。据技术咨询机构测算结果显示,一旦玉律民爆仓库发生爆炸事故,将造成距离爆炸点293.4708.3米范围内的其他建筑次轻度破坏,由此产生的殉爆、飞石及滑坡等,可能会引起西气东输管道的损毁、爆炸,从而对西气东输管道造成严重影响。四是对周边居民群众生活生产安全构成巨大威胁。玉律民爆仓库库区西侧及北侧有大面积的果园及高标准基本农田,有大量菜农、果农在仓库周边耕种作业。且玉律民爆仓库位于通往阿婆髻水库的必经之路附近,每天也有大量人员经行该路进出阿婆髻水库。因此,玉律民爆仓库一旦发生爆炸,对周边居民群众生命安全将构成巨大威胁。
2016年是深圳城市管理治理年,光明新区全面开展了安全生产隐患大排查大整治、严查严控违法建设和违法乱搭建、狠抓危险边坡及余泥渣土受纳场治理、积极推进社区农贸市场和百货商场升级改造、突出抓好废品收购站整治、加快消防基础设施建设、狠抓水环境和市容环境治理、深入推进社会治安综合治理等20项行动,全力加强新区城市管理治理。为保障新区人民群众生命财产安全,新区对玉律民爆仓库问题高度重视,新区各级领导多次批示与指示要求彻底关停玉律民爆仓库,亲自部署协调、限定时间、组织落实,并多次召开专题会议强力推进,集中组织各方力量持续奋战,彻底实现了关停并全面清拆玉律民爆仓库。
同时,新区各有关单位迅速达成共识形成合力,坚持以保障安全服务发展为重点,顶住层层压力,排除种种阻力,在费用补偿、执法、勘察、谈判、拆除等方面进行了大量的努力。一方面,由新区经济服务局牵头,组成专责工作组会同行业专家、法律顾问从行业管理、法律法规等方面进行深入研究,多次沟通协调市各有关单位,于8月16日否决了该仓库的换证申请,为彻底拆除玉律民爆仓库奠定了坚实的基础。另一方面,新区采取急事特办、灵活高效的谈判策略,与企业反复展开了多轮沟通与谈判,在第一时间备好补偿资金,并组织力量以最快速度实施了全面彻底拆除。下一步,新区将对玉律民爆仓库旧址进行复绿。