党员故事李海彬最美基层环保人最近群众贴心人

　　李海彬，现任汕头市生态环境保护综合执法局投诉举报科科长，负责全市生态环境信访投诉工作。没有一个完整的双休日，更没有一个能够完全留给家人的节假日，群众的声音在哪里，他的身影就出现在哪里。李海彬的每一天都在用热血和青春诠释着新时代共产党员的先锋本色。2021年，李海彬先后被省生态环境厅评为“全省生态环境领域信访维稳工作表现突出先进个人”、广东省“十佳污染防治攻坚战优秀事例（最美基层环保人）”，荣获汕头市优秀共产党员称号。

　　他是市生态环境系统“与群众打交道最多”的人，“24小时带机接件，随时现身信访一线”，是他每天的工作常态。自2019年9月主持投诉举报科工作以来，全市生态环境信访投诉工作取得质的飞跃，彻底扭转了长期累积多宗红牌预警的被动局面，实现市“12345”投诉举报平台挂牌工单全面清零。截至2021年5月31日，已连续92周市“12345”投诉举报平台零挂牌，连续43周案件调处无延期，18宗环境信访调处受到群众来电表扬，经他负责组织、指导、协调和办理的环境信访投诉案件共有13206宗；针对历史积案、重复信访、疑难复杂案件，落实领导包案，成立工作专班，集中力量“啃硬骨头”，解决重复信访298宗，复杂疑难案件54宗；全市高、中考期间，他坚持即接即处、快办快结，高考期间共接诉41宗，全部在当天受理当天理结，群众满意41宗；中考期间共接诉18宗，当天受理当天理结18宗，群众满意17宗。护考期间及时制止67宗可能影响考场的环境污染行为，交出了一份有温度的“护考答卷”。

　　2020年3月，接到群众举报，在潮南区有一疑似非法印花作坊在偷排未经处理的生产废水，他立刻召集有关同志研究暗访突击计划，在群众反映的地点连续蹲守了两天一夜，摸清了该作坊的生产、排污规律，确认了违法事实。随后，联合公安等部门实施突击执法，一举端掉了这个偷排废水的“黑心”印花作坊。该案3名涉事人员被行政拘留，4名街道、村干部履职不力被免职，威胁练江流域人民群众生态环境安全的“毒瘤”被连根铲除，群众拍手称快。该案件被生态环境部列为监督执法正面清单典型案例予以通报表扬。

　　根据市领导提出的“事要解决、群众满意、案结事了”的处理信访问题十二字方针，他用心组织起草了《汕头市生态环境信访管理办法（试行）》，规范统一全市生态环境信访调处工作，建立“即接即访即处即复”机制，及时化解矛盾，严防升级上访；针对我市部分生态环境项目因“邻避”问题建设进度滞后，未能如期发挥效益这一突出瓶颈问题，他牵头建立并召集全市涉环保项目“邻避”问题防范与化解工作部门间联席会议，配套制订涉环境问题专项治理、涉生态环境领域社会矛盾专项治理等实施方案，积极稳妥推进涉“邻避”风险防范化解，切实保障全市生态环境安全；针对机构改革后职能转变等实际，综合“双匿名”有奖举报制度实施以来的各类具体问题情况，他牵头组织修订并印发实施《汕头市生态环境局奖励公众举报环境违法行为办法》，进一步激发群众举报环境违法行为、监督生态环境保护工作的积极性，充分发挥了有奖举报助推生态环境执法和生态环境领域社会治理工作的“催化剂”作用。

　　在他的QQ和微信中，已有近4000位热心市民好友，提供环境违法行为线索538件，兑现奖励60宗，移送行政拘留40宗，移送刑事立案6宗，构建起依靠群众力量解决群众身边突出生态环境问题的执法工作新机制。他不仅添加热心群众为好友，更把群众当作“千里眼”“顺风耳”，当作守护生态环境的“同盟军”，变“守株待兔”为“主动出击”，从已添加好友的热心市民中筛选出提供举报线索质量和可信度高的网民，主动联系挖掘违法线索，迅速组织暗访排查，经查实后果断出击对违法排污“斩立决”。

　　他把职业当作事业干，把信访群众的一件件小事当作自己的大事来办。2020年5月28日，在查处潮南区一处群众举报的非法染整加工作坊，并将3名嫌疑人移送公安机关行政拘留后，回单位途中，他接到市信访局转办件“有村民反映澄海区盐鸿镇一小学后面有一家小型电镀厂严重污染环境”。接件后，他冒着大雨，马不停蹄带队奔赴澄海区开展暗访摸查，迅速锁定目标并联合公安部门现场对该非法电镀厂进行取缔。现场监测结果显示，该厂排放废水中重金属六价铬超标14000多倍。该厂涉案人员涉嫌严重污染环境犯罪被依法移送公安机关追究刑事责任，同时其污染环境违法行为被提起生态环境损害赔偿。该案从接件到查处用时不到7个小时，受到市委主要领导充分肯定；近期，有市民反映，位于金平区某楼盘工地夜间超时施工，与该项目相关的噪声投诉多达32宗，影响周边居民正常休息。接报后，他连夜带领执法人员来到该工地，制止和查处其违规施工行为。同时对项目业主、承建单位进行约谈，要求工地在施工过程中要严格控制噪声和施工时间，如须超时施工须提前报批，并事先告知周边市民群众以取得支持和理解。业主和承建单位代表现场通过新闻媒体向公众公开致歉。

　　今年“五一”节，李海彬“终于”过上了一个完整的“假期”。因连续多日高强度作战，他病倒在工作岗位上。为了不耽误工作，他强忍着病痛一直熬到“五一”假期才在家人的劝说下前往医院就诊。经诊断，他患的是急性化脓性阑尾炎伴阑尾周围炎，必须立即住院做手术。医生严肃地说道：“如果晚来几个小时，后果将不堪设想！”住院期间，除了接受手术的那三个多小时之外，他始终“带机”接处信访举报件，“长假”期间接处信访举报件达194宗。出院后，医生要求他必须在家休养两周至完全康复才能上班，但他勉强“休息”了一周就迫不及待地返回工作岗位。在他看来，群众的事再小也是大事，自己的事再大也是小事。

　　李海彬同志在平凡的岗位上发扬着“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军精神，在生态环境信访一线执着践行着共产党员的初心和使命，为汕头市生态环境系统党员干部树立了学习的标杆。