坪山区马峦街道城市管理工作迈向合同行业管理暨签订集贸市场红线市容环境卫生主体责任书

　　日前，区委常委、常务副区长代金涛同志在区政府办公楼607会议室召开了“坪山区集贸市场综合整治动员部署会”。会后，马峦街道城管办（执法队）高度重视，迅速行动，全面落实市、区有关部署，次日立即通过恳谈会方式与辖区坪环市场三家责任主体、沙坣市场责任主体签订了集贸市场市容环境管理主体责任书，顺利完成了区里布置的任务。

　　恳谈会上，马峦街道城管办（执法队）通过前期长时间的***调查，结合多年的管理和服务经验，在充分听取基层党委、基层自治组织、基层经济组织和市场承租方等意见，特别是对辖区最大的集贸市场坪环实业有限公司坪环市场三家责任主体意见的基础上，一方面表示积极支持基层经济组织发展壮大，另一方面强调街道综合施策、打造全区最干净街道的决心与信心。坪环市场三家责任主体也表示坚决支持区和街道的部署，认真落实、履行好市场市容环境卫生主体责任，同时也提出了关于整治电线乱拉、乱张贴现象面临的问题，以及希望进一步明确市容环境卫生量化指标的问题。

▼马峦街道城管办（执法队）主要领导在坪环社区工作站与坪环市场三家责任主体探讨如何做好坪环市场市容环境卫生管理工作

　　接下来，马峦街道城管办（执法队）坚持以服务促管理，以多元治理思维，将认真研究市场责任主体提出的问题，联系供电部门协调做好乱拉电线问题，督促三乱清理公司加强集贸市场公众场所三乱清理力度，协调市政服务中心安排清扫保洁公司加大保洁频度；同时认真研究集贸市场市容环境卫生量化指标以及现场指导市场做好市容环境卫生管理工作。

　　亮点点评：虽然坪环市场有经营者，但其与基层经济组织为租赁关系，是一种经济行为，让承租方全部履行市容环境卫生责任主体内容存在一定难度。马峦街道城管办（执法队）运用产权经济学理论和现有非城市公共区域市容环境卫生主体责任制度，科学、合法、合理确定辖区集贸市场责任主体，明确坪环实业有限公司、坪环股份合作公司老围分公司、坪环股份合作公司禾场头分公司为所属产权红线市容环境卫生责任主体，其中坪环实业有限公司所属产权红线范围经营者（坪环实业有限公司坪环市场）负责人为具体承担其红线范围市容环境卫生责任人。这也标志着马峦街道城市管理工作坚实迈向合同管理、行业管理第一步，接下来将市容环境卫生管理纳入合同管理，如房屋出租合同管理；指导物业公司将市容环境卫生纳入行业管理等。

▼坪环市场初步整治北侧效果

▼坪环市场西侧整治效果

▼坪环市场南侧整治效果

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