宝安区统计局2019年法治政府建设(依法行政)工作报告
2019年,宝安区统计局在区委区政府的正确领导下,在区司法局的具体指导下,坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,结合我局实际工作情况,将法治政府建设工作列入重要日程,按照区司法局《关于开展2019年度法治政府建设进展情况专项督查的通知》以及《深圳市宝安区2019年法治政府建设示范创建活动工作要点》,对我局法治政府建设工作基本情况进行了总结,现将有关情况汇报如下:
一、 法治政府建设工作的基本情况
(一)强化依法行政组织保障和能力建设。
一是落实领导班子责任,坚持建立由局“一把手”任组长、分管局领导任副组长、局各科室负责人为成员、局办公室负责统筹协调我局法治政府建设工作,确保依法行政、法治统计建设工作落到实处。二是统筹部署年度法治建设工作,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,定期听取有关工作汇报,及时研究解决重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治建设提供保障、创造条件;三是落实领导干部带头学法活动,制定领导干部年度学法计划,通过局例会和专题学习会议,推进领导干部学法经常化、制度化。
(二)完善依法行政制度,依法全面履行政府职能。
一是严格执行《深圳市宝安区政府合同管理办法》,所有政府合同在签署前均进行法律审查,并由法律顾问出具法律意见书;二是推进行政决策科学化和民主化,常年聘请法律顾问提供法律咨询指导服务,严把重大行政决策法制审核关;三是坚持严格规范公正文明执法,印发了《宝安区统计局行政执法公示信息内部审核和管理制度》、《宝安区统计局行政执法音像记录管理制度》等制度,明确重大行政执法决定法制审核机构,对执法公示、全过程记录、法制审核三项制度明确责任,督促落实;四是积极推进政务公开,依据权力清单,通过市政府网站和统计局网站公开统计工作职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,保障群众的知情权。
(三)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力
2019年,为不断提高执法队伍能力素质,强化执法人员依法履职能力,组织开展执法人员法律法规学习培训工作。7月份组织新进人员参加区司法局组织的行政执法证申领培训班,3人通过了深圳市行政执法资格培训考试,取得了执法资格证;9月份组织法治工作业务骨干参加市统计局、市调查队组织的法治专题培训;11月份举办了统计法律法规及相关业务知识培训工作,邀请了深圳市统计局法规处专家进行专业授课,提高执法人员的法律素养,取得良好的效果。本年度组织全局在编执法人员参加行政执法人员网上培训,参与率和通过率均达100%。
(四) 加强统计执法检查,提升企业法治意识。
一是推行“双随机一公开”,实现涉企一般检查监管全覆盖,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库、检查人员名录库、“双随机一公开”工作实施方案及实施细则,2019年5月配合市统计局开展“双随机一公开”执法检查,以随机抽取的形式对西乡街道10家企业进行统计检查。二是执法人员与各专业及街道统计办联动,一同深入企业走访,加强对统计法治的宣传,加大对企业的统计检查力度,增强企业的法治意识,规范企业的统计行为,切实提高企业上报数据的质量。截至目前已对260多家企业开展数据质量核查。
(五)加强法治政府建设宣传工作,营造统计法治环境。
2019年,我局围绕统计法律法规内容,深入开展多种形式法治宣传。一是充分利用年报会、日常专业培训会、统计工作会等大力宣传《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,增强区、街道、企业各级统计员依法统计的意识。二是开展大型户外法治宣传活动。以宪法宣传月为契机,12月6日下午,我局联合深圳市统计局在壹方中心广场举办题为“弘扬宪法精神,助力法治城市示范”的法治宣传日活动,宝安区各街道都设置了分会场,通过宣传栏、展板、知识问答、宣传品等互动形式,积极发挥电台、电视台、报刊、杂志等媒体的作用,旨在扩大统计法治工作宣传范围,增强公众对统计法和统计工作的了解,提高对统计工作的支持配合程度,在全区营造良好的统计法治工作氛围。
二、 下一步措施
2020年,我局将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委区政府的统一部安排,全面落实法治政府建设工作各项要求,推动我局各项工作更上一层楼。重点在以下方面加强法治政府建设工作:
一是加大法律学习力度,充分调动班子成员的能动作用,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能执法,个个过得硬;充实执法队伍,加强执法力量,切实提高统计工作水平。
二是加大统计执法力度。坚持经常性执法检查,把经常性检查和一年一度的集中大检查有机结合,形成统计执法检查的经常化、规范化和制度化。面对统计执法中的种种困境,加强对统计执法工作的组织领导,敢于和善于用法、执法。对违法案件发现一起,查处一起,决不手软,对违法者产生惩戒和震慑作用,增强统计法的权威。
三是加大法治宣传力度。继续以普法宣传教育为重点,利用日常普法、统计人员继续教育培训和统计宣传日等形式,将统计法的宣传与统计业务工作紧密结合起来,从广度和深度上加强统计法宣传,增强社会各界的统计法律意识,形成全社会关注、重视、支持和配合统计的良好氛围。