南山区2012年一季度经济运行分析

　　今年以来，全市由于外向型经济特征明显，受国际市场需求疲软影响，前两个月多项经济数据呈现负增长。而我区在新一届区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕打造“三区一高地”的战略目标，加快经济社会建设步伐，经济运行克服了各种不利因素影响，运行速度虽以低位开局，但运行情况好于全市，实现了总体平稳增长。

　　一、一季度经济运行的主要情况

　　（一）整体经济运行优于全市水平。一季度，在第二产业、第三产业中的主要行业增长放缓的影响下，本地生产总值增长速度有所回落，但运行态势好于全市水平，增长速度高于全市0.3个百分点。

　　2012年1季度本地生产总值全市及六区对比表

　　据测算，一季度全区实现本地生产总值552.29亿元，同比增长6.1%，增幅比上年同期降低5.7个百分点（见图1）。

　　其中，第一产业实现增加值0.22亿元，同比下降3.6%；第二产业实现增加值323.28亿元，同比增长5.3%；第三产业实现增加值228.79亿元，同比增长7.3%。三次产业的比例为0.04：58.53：41.43（三次产业比例对比及2011年同期情况见图2、图3）。

　　从第二产业构成看，工业经济支撑第二产业增长。以工业为主导的第二产业同比增长5.3%，对经济增长的贡献率达到51.2%，拉动总体经济增长3.1个百分点。其中，工业对经济增长的贡献率达到48.6%，拉动经济增长2.9个百分点。（2012年1季度本地生产总值构成见图4）。

　　从第三产业构成看，现代服务业引领第三产业增长。我区现代服务业在腾讯、中兴软件、金蝶等互联网、软件公司快速发展的带动下，初步测算一季度现代服务业实现增加值160亿元，增长8.5%，增长速度比第三产业总体快1.2个百分点。现代服务业对经济增长贡献率达到39.5%，拉动经济增长2.4个百分点，是我区经济的第二大增长极（见图5）。

　　（二）百强工业引领全区工业稳步增长。在全市前两月工业负增长影响下，我区工业经济增速放缓。但3月份当月我区百强工业企业生产情况好于前2个月，百强重点企业康佳集团、宇龙计算机、冲电气实业增长速度均比前两个月明显攀升。在重点企业带动下，一季度，我区百强工业企业实现产值752.66亿元，同比增长12.1%，增长速度比上月加快0.4个百分点（见图6）。一季度全区规模以上工业企业实现工业总产值 880.08亿元，同比增长7.1%，增速比上两月提高2.1个百分点。实现工业增加值351.89亿元，增长5.1%，增长速度比前两月加快0.8个百分点（见图7）。

　　（三）投资、消费需求对国民经济的拉动作用增强、出口需求恢复增长。

　　一是投资需求有所回升。从2012年起，全市固定资产投资不再分为基本建设、更新改造、房地产三大类；而是改为按照房地产投资、非房地产投资两类统计，同时不再细分基本建设和更新改造的投资额。一季度，我区固定资产投资额完成48.24亿元，同比增长5.2%，增长速度比去年同期提高4.4个百分点（见图9）。固定资产投资额中，房地产投资15.23亿元，比上年下降0.9%；非房地产投资（即原先的基本建设、更新改造、其他投资合计）33.01亿元，增长8.3%（见图8）。我区固定资产投资以非房地产投资为主导，反映出我区投资需求正沿着多元化的方向发展，投资需求回升对我区经济增长的助推力不断增强。

　　二是消费需求增长较快。随着去年以来我区“特色街区”建设的不断加快，我区消费环境不断得到优化，同时，伴随辖区居民收入的稳定增长、商家促销助推等综合因素的作用，我区消费需求繁荣活跃。一季度，我区社会消费品零售总额达到121.3亿元，同比增长14.1%，增长速度比全市平均水平高出1.3个百分点（见图10）。

　　三是出口需求恢复增长。一季度，我区实现外贸出口总额达到46.37亿美元，比上年增长4.6%；进口总额23.83亿美元，增长2.6%。亚洲和欧洲是我区主要出口地区（见图11），其中，对亚洲国家的出口占我区出口总额的45%，一季度同比增长10.97%；对欧洲的出口占我区出口总额的14%，一季度同比下滑2.2%。

　　从去年以来我区出口走势图中可以看出（见图13），自去年初以来，我区各个月度出口额累计增长速度几乎呈直线下滑，今年一季度下滑趋势得到遏制，出现低速平稳增长的态势。从趋势图看，下滑拐点出现在今年2月份。去年以来由于全球贸易形势低迷，在此环境下，港口物流业有所下降，国际船运市场运营困难。全球经济“晴雨表”的波罗的海干散货指数（BDI）连续下跌，跌至今年2月份的***7点创下了历史新低，累计跌幅高达66.3%；而航运企业同时面临油价上涨、经营成本不断上升、国际热钱不断流出航运板块、企业现金流短缺等不利因素，因此，今年航运业仍然处于一个艰难的年份。一季度，西部港区集装箱吞吐量完成266万标箱，占全市的52%，同比增长0.4%（见图12）。

　　（四）财政收入增长良好。一季度，全区实现公共财政预算收入19.72亿元，增长22.0%（见图14）；完成公共财政预算支出15.3亿元，增长33.4%；累计完成辖区税收96.86亿元，同比增长11.6%。财政、税收增长速度较快，除了经济稳健增长的原因以外，企业所得税率由去年24%提高至今年的25%、部分老企业税收优惠政策到期，以及如下两个特殊因素的影响都助推了财税的增长:一是上年底地税系统升级改造，上年底征收的部分城建税结转到今年1月份入库；二是受土地增值税清算影响，土地增值税及契税等一次性收入增长较快。

　　二、2012年全年经济形势展望

　　从国际层面看，2012年世界经济形势依然严峻。2007年3月开始的全球性经济危机，是全球经济发展方式、经济结构、金融结构和财政结构的危机，是一次严重程度可以和20世纪30年代和70年代全球性大危机相提并论的危机。五年来，在应对危机过程中各国采取的非常规刺激政策，虽在短期内阻止了危机进一步恶化，但损害了经济长期发展的基础，其副作用开始显现，具体表现为：一些主要经济体高失业率的同时经济增速下滑，欧美国家主权债务问题突出，国际金融市场动荡不已，新兴市场国家通胀压力仍然较大，各种形式的保护主义愈演愈烈，西亚中东局势持续动荡等等。

　　在全球金融危机冲击下，世界政治经济格局正酝酿深刻变化，各国利益诉求分化明显，在制造业成本、出口、科技创新等方面竞争将更加激烈，全球合作和政策协调难度明显加大。鉴于此，世界银行1月18日发布的《2012年全球经济展望》大幅调低了对2012年的增长率预测，预计今年全球经济增长率为2.5%；国际货币基金组织1月25日公布的《世界经济展望》报告中预测，全球经济在2012年将增长3.3%，比上次报告的预测值下调了0.7百分点；从国际贸易现行指标看，波罗的海指数和国际集装箱指数一直处于回落态势，低于历史平均水平。可以判断，全球经济不仅是今年而且在较长时期将经历低速增长过程，如果没有出现重大科技突破，这个时期可能延续10年甚至更长时间。

　　从国内层面看，我国宏观调控面临更加复杂的局面。温***在2012年政府工作报告中指出：我国经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，宏观调控面临更加复杂的局面。中央今年经济工作的基调是“稳中求进”，并将GDP的目标增长率调低至7.5%。世界银行将今年中国GDP增长率预测值下调为8.4%，而国际货币基金组织的预测值则下调为8.2%。

　　从区内情况看，经济走势总体比较平稳。我局通过组织召开和参加座谈会、走访调研企业了解到，我区前30家重点工业企业总体预计全年增长15%左右，其中，龙头企业中兴通讯预计全年增长20%，为我区工业实现稳定增长鼓舞了信心。另外，根据制造业采购经理指数显示的结果，2012年3月，中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，位于临界点——50%以上的扩张区间，表明我国制造业经济总体保持增长态势，增速加快。我区产业结构特点是以工业为主导，第三产业增长潜力较大，因此，综合以上情况，我们判断：我区2012年整体经济将呈现“前低后高”的走势，总体增势将比较平稳。

　　三、当前我区经济运行中值得关注的现象

　　2012年世界经济形势依然严峻，国内宏观局势复杂，出口需求总体偏紧，部分产能外迁，要素价格上升，中小企业融资难等诸多因素制约着我区经济平稳快速发展。

　　（一）拉动我区经济“三驾马车”中的出口需求虽有所恢复，但仍有较大的回升压力。从一季度我区各项经济指标看，投资在上年同期低基数的基础上有小幅增长，消费增速略有放缓，但仍保持两位数的增长速度，出口增长出现回升但从趋势图上看，仍有较大的回升压力。出口需求的低迷是我区总体经济呈现低位增长态势的主要原因之一，也是我区经济恢复上行发展进程中的严峻挑战。

　　（二）我区工业产业链中低端的劳动密集型环节逐渐外迁。根据我局了解到的情况，随着近年来特区内土地租金、生产、生活成本不断攀升，我区工业企业逐渐将产能外迁，把生产成本高、附加值低的生产环节迁移至宝安、龙岗的一些新建产业园，或是移至东莞、惠州这些周边城市，亦或是内地省份，部分大企业更是把生产端迁移至印尼、菲律宾（当地人力成本只占中国的70%）等周边劳动力相对低廉的国家。2011年我区共有26家企业生产基地外迁，产值累计达20.1亿元。但值得注意的是根据今年一季度了解到的新情况，我区仍有天马微电子、共进电子、大族激光、深南电路和同洲电子等部分百强企业将其部分或全部产能转移至区外，如果严格按照生产地原则统计，其产值将会被全部划走，按去年产值算，这些企业产值规模达150亿元。产能外迁的现象显示了我区落实产业转移政策颇具成效，这种趋势下我区工业产业结构将进一步向高端化发展；但同时，这种趋势将使我区工业经济的主体地位逐渐弱化，对第三产业的快速发展提高了要求。

　　（三）要素价格攀高挤压利润空间，制约企业快速发展。一方面，在最低工资不断上调和“招工难”的背景下，企业不断提高劳动力价格，同时，为了稳定员工和留住人才，企业加大了员工社保、公积金和其他福利方面的投入，人力成本不断上涨，挤压企业利润空间；据统计，一季度我区从业人员劳动报酬比上年同期增长25.7%。另一方面，受国际大宗商品价格持续走高影响，原材料价格不断上涨，推高企业生产成本。我区3月份工业财务数据显示，企业主营业务成本占收入的比重达到75.8%，比上年同期提高2.2个百分点；同时，企业在激烈的市场竞争下，出厂价格不断下降，这两种价格的“一升一降”，极大地挤压了企业利润空间；此外，成品油价格的上调，93号汽油步入8元时代导致企业运输成本节节攀升，多重挤压制约了企业快速发展。

　　（四）生活成本不断攀升，深圳留住人才的吸引力不如过去。从与企业的座谈中我们了解到，包括中兴通讯等大公司都明显感觉到现在深圳对人才的吸引力已经不如数年前，主要原因是深圳的生活成本处于全国较高水平，商品房平均价格位居全国高房价城市前列，我区的房价则领先于全市；同时，房屋租金持续走高，食品价格高居不下，刚性生活成本高企，而收入福利涨幅相对较小，严重影响了深圳留住人才的吸引力。虽然企业不断加大对人力成本的投入，对中高层人员投入的则更多，但人员流失率普遍较高。人员队伍不稳定不但影响企业的正常生产经营，而且影响下游企业的原材料供应链。深圳企业要留住人才、吸引人才既面临国际上同行业的竞争，又有来自内地省份对人才的吸引压力，人才需求比较紧迫。

　　（五）资金需求量不断加大，中小微企业融资难。随着生产成本不断提高以及欧美经济的持续低迷，企业生产经营资金受上下游客户群的挤压，资金结算周期大幅延长，资金回笼速度明显放慢，企业的资金需求量不断增大，而中小微企业很难从金融机构中获得资金援助，融资难成为中小微企业发展的绊脚石。

　　（六）企业生产经营税费压力偏重。许多企业反映经营过程中需要负担的税费名目多、压力重，主要有：一是税收，如增值税、营业税、消费税、企业所得税、城建税等；二是对全部或部分行业无偿征收的收费或基金项目，如教育费附加、残疾人就业保障金等；三是由企业承担的各项社会保险基金，主要包括养老、医疗、失业、工伤、生育、住房公积金等；四是行政事业性收费，包括政府部门或政府部门委托的部门收取的管理类、登记类和证照类的各种收费等等，沉重的税费负担加大了企业运营成本。在当前经营压力较大的环境下，企业普遍希望政府部门对“收费项目”做出适当减免。

　　四、确保我区经济平稳增长的若干建议

　　一是在千方百计稳定出口的同时，挖掘潜力扩大内需特别是投资需求。做好重点出口企业的服务工作，加大对市区两级企业扶持政策的指导和宣讲，用足用好我市促进经贸发展“33条”的重要措施，保证出口企业稳定增长。同时，挖掘潜力，拓展内需，建议由相关部门牵头组织我区企业开展内地经贸推广活动，引导区内企业积极开拓国内市场，促进国内消费需求增长；同时扩大投资需求，以加大基础设施投资为切入点，切实解决我区基础设施建设方面的相对薄弱环节，促进我区基础设施、配套设施和公共服务的均衡化发展，推动我区全年增长目标的实现。

　　二是促进我区企业协调发展，重视对产能外迁企业的引导。既要关注百强工业企业的经营情况，同时还要分行业有侧重地对百强以外企业进行调研，找出共性问题，为企业搭建平台，帮助解决企业发展中遇到的实际困难，促进我区企业协调发展。产能外迁从长远看是一个好现象，因为其符合产业转型升级的大方针。但是从过渡时期看，要求我区做好对企业的政策扶持和引导工作，让企业愿意把研发、设计环节留在南山，把总部设在南山，借以提高我区生产性服务业的比重，提升我区产业结构。

　　三是引导企业产品向高附加值、高端化方向发展。鼓励我区企业自主研发、生产高端技术产品，发展自有品牌产业链，使供应链某一环节高端产品必须依赖进口转向依靠国产品牌，以此来化解原材料、人力以及运输成本上涨的压力。我局最近通过实地调研康佳集团了解到，该公司注重***国产品牌供应商在材料、技术以及工艺的最新发展趋势，把原先供应链需要进口的环节转向使用国产自有品牌产品，从而极大地缓解了原材料采购成本上涨的压力。

　　四是引导企业通过事业留人、发展留人、感情留人等多种方式留住人才、稳定队伍。研究表明，10%-20%左右的员工流动率是一个合理的幅度，有利于企业的长远发展。但我局从座谈会了解到，企业普遍反映留人困难，比如百强企业中的环胜电子公司反映员工的流动率高达100%。建议引导企业加强企业文化建设，加大职业培训力度，增强企业员工的凝聚力和归属感。同时，建议相关部门继续加强对市区两级现有人才扶持政策的宣讲和落实，使人才政策效用最大化。

　　五是搭建平台促进中小微企业和金融机构的对接。鼓励金融机构支持企业以订单担保的方式进行融资，建议参照江浙一带的做法，充分发挥行业协会和商会的纽带作用，以行业协会或商会担保的方式，为中小企业融资；银行给行业协会或商会一些授信额度，行业协会或商会经过筛选不定期推荐一批符合贷款条件的企业，银行给这些企业贷款开辟绿色通道。

　　六是建议加强调研走访，服务企业，进一步完善中介服务和税费征管机制，切实减轻企业税费负担，降低企业生产经营成本，提高辖区企业的竞争力。

　　名词解释：

　　1、贡献率是分析经济效益的一个指标。它是指有效或有用成果数量与资源消耗及占用量之比，即产出量与投入量之比，或所得量与所费量之比。贡献率也用于分析经济增长中各因素作用大小的程度。

　　计算方法是：

　　贡献率（%）=某因素增加量（增量或增长程度）/总增加量（总增量或增长程度）×100%

　　如：第三产业贡献率= 第三产业当年增量/国内生产总值当年增量×100%

　　2、采购经理人指数（Purchasing Manager""""""""s Index，PMI)是一个综合指数。按照国际上通用的做法，由五个扩散指数即新订单指数（简称订单）、生产指数（简称生产）、从业人员指数（简称雇员）、供应商配送时间指数（简称配送）、主要原材料库存指数（简称存货）加权而成。采购经理人指数已成为世界经济运行活动的重要评价指标和世界经济变化的晴雨表。

　　中国制造业采购经理人指数计算公式如下：PMI=订单×30%+生产×25%+雇员×20%+配送×15%+存货×10%

　　采购经理人指数是以百分比来表示，常以50%作为经济强弱的分界点：即当指数高于50%时，被解释为经济扩张的讯号。当指数低于50%，尤其是非常接近40%时，则有经济萧条的忧虑。它是领先指标中一项非常重要的附属指针。

　　3、波罗的海综合指数(Baltic Dry Index，BDI)是目前世界上衡量国际海运情况的权威指数，是反映国际间贸易情况的领先指数。BDI指数一向是散装原物料的运费指数，现在通常都视这项指数为景气荣枯的一项指标。BDI是散装船航运运价指标，散装船运以运输钢材、纸浆、谷物、煤、矿砂、磷矿石、铝矾土等民生物资及工业原料为主。因此，散装航运业营运状况与全球经济景气荣枯、原物料行情高低息息相关。BDI由几条主要航线的即期运费（Spot Rate）加权计算而成，为即期市场的行情的反映，因此，运费价格的高低会影响到指数的涨跌。一般认为，BDI指数2000点是航运公司的盈亏线，跌破2000点后，所有航运公司都是亏损运营。