住建局2016年安全生产月活动方案

　　南山区住房和建设局按照国家、省、市和区安全生产工作会议的部署，开展2016年“安全生产月”活动，具体工作安排如下：

　　一、建筑施工安全方面：

　　1、开展“安全生产宣传咨询日”活动。6月中旬，根据区安委办部署，统一参加区安委办在世界之窗前广场举办的“安全生产宣传咨询日”活动。根据“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，结合建筑行业特点，通过安全知识现场咨询解答、发放安全宣传资料等形式，对建筑安全生产政策法规、安全常识进行宣传，广泛普及安全应急常识。

　　2、开展安全生产执法业务培训。为进一步加强安全生产法制建设，强化我局监督执法力量，规范安全生产行政执法行为，提高我局施工安全等执法人员监管监察能力和业务技能，以安全生产执法程序、要领、方法和《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规等，开展安全生产执法业务培训，提升执法人员执法效率和执法质量。

　　3、督促在建工程根据项目实际情况，在工地醒目位置悬挂或张贴与活动有关的宣传标语、安全知识宣传挂图等，营造安全生产的良好氛围。

　　4、组织开展安全应急预案演练。要求各区管工程做好应急物资准备工作，开展应急演练，提高项目现场应急能力，完善应急方案，确保应急响应联动机制的有效性。

　　5、组织播放安全生产案例教育片，要求各项目组织管理人员和工人观看，并保留观看的影像资料和记录备查，提高各级人员的安全生产意识。

　　6、结合2016年上半年安全生产大检查工作的安排，对在建工程进行安全生产大检查，重点检查是大型公共建筑、保障性安居工程，督促各单位做好安全生产管理工作。

　　7、为提高工程项目的安全管理水平和推行施工标准化工作，积极组织区管项目参与市住建局组织“施工安全标准化工地观摩活动”，交流安全管理和施工标准化的经验。

　　二、燃气安全方面：

　　1、开展安全生产检查行动。开展安全生产大检查行动，强化辖区瓶装燃气供应站点安全生产监管，推进瓶装燃气企业安全生产标准化建设；集中巡查重点天然气管线及附属设施，推进企业主体责任落实，强化风险防控，防范安全生产事故的发生。坚持飞行检查制度，不定期、不定时对各燃气企业安全生产工作进行检查，督导企业落实安全生产主体责任。

　　2、加强安全生产事故警示教育。计划于6月8日开展燃气行业从业人员专题培训教育活动。同时，通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展、组织事故警示案例座谈会等专题活动，全面剖析典型事故原因，深刻汲取惨痛事故教训，用教训推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定。

　　3、组织开展安全应急预案演练。针对服务点多位于城中村等人员密集区域的现状，通过演练，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃灾、避灾和自救、互救、共救的能力，进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。

　　4、组织开展管道燃气事故应急培训活动。拟于6月中旬邀请广东大鹏液化天然气有限公司专家对各相关职能部门、街道相关负责同志进行管道燃气突发事故处置进行专题培训。

　　5、开展燃气安全进社区活动。计划于6月21日至23日分别在西丽、南头、蛇口三个街道组织三场大型安全宣传活动。组织行业专家深入社区开展安全知识宣讲活动，计划6月中旬在粤海街道粤桂社区开展餐饮场所从业人员培训活动。各燃气企业通过摆设咨询台、发放宣传资料等多种形式，深入社区向公众和从业人员提供安全生产政策法规、安全常识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询服务。

　　6、开展安全生产宣传咨询活动。组织燃气企业参加区安委会大型“安全生产月宣传咨询日”活动。开展安全知识现场咨询解答、安全社区知识宣传、安全知识有奖竞答、发放安全宣传资料等活动，普及安全使用燃气知识。

　　7、积极开展富有行业特点的宣教活动。在宣传栏、报刊、广告牌及网络等载体宣传燃气设施保护知识，增强市民自觉保护燃气设施的意识，共同维护燃气设施安全，减少燃气设施人为破坏事故，预防安全事故发生，维护市民生活稳定。

　　三、物业监管方面：

　　1、要求辖区内各物业服务企业在各管辖区域于安全生产月活动期间积极开展安全知识咨询、宣传等活动。各物业服务企业应结合项目特点对业主、居民进行安全宣讲工作，如基本消防器材的使用等等。

　　2、要求物业服务企业加强对项目管理员、保安员、清洁员防火、灭火的基本知识培训，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件的危害。并依照《南山区安委会关于建立健全全区安全隐患排查治理体系工作方案》（深南安【2014】7号）等文件要求开展安全隐患自查工作。

　　3、要求各物业服务企业结合自身情况，针对所管辖的小区（大厦）制定安全防范应急预案，通过组织开展有针对性的消防应急演练，完善各项目的预案体系。将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃灾、避灾和自救、互救、共救能力。

　　四、地质灾害防治方面：

　　1、开展地质灾害隐患点排查。区住建局牵头，区直各相关单位及各街道办对全区所有地质灾害隐患点进行排查。重点排查建筑密集、居住人员较多的建成区和人员集中、流动量大的学校、医院、公园、公路等公共区域的地质灾害隐患点。对辖区内的危险边坡建立台账，对危险性较大的隐患点，除落实防灾责任人外，还要设置警示标识。

　　2、发放地质灾害隐患点明白卡。我区地质灾害隐患面广点多，为了更好地使群众了解地质灾害动态，确保群众生命财产安全，我区拟以地质灾害隐患点排查报告为基础，向街道办、社区工作站、责任单位发放《地质灾害防灾工作明白卡》。在向群众发放的明白卡上，记录着地质灾害的位置、类型、规模、以及在遇到紧急情况时的撤离路线、联系电话等内容，使广大群众掌握基本的地质灾害识别、监测、和避让措施，提高了群众防灾、避灾、救灾意识。

　　3、宣传计划。为普及地质灾害知识，提高人民群众地质灾害防治意识，增强地质灾害识别能力。我局拟于6月1日-6月30日期间，选择学校、公园、社区、工业园等人口密集区，开展3场地质灾害防治宣传活动。宣传活动期间，将采用现场科普展览、发放宣传资料、专家答疑、现场讲解、互动游戏、播放宣传片等各种通俗易懂、贴近群众的宣传方式，全面普及地质灾害防治知识。

　　4、培训计划。做好地质灾害业务培训工作是做开展地灾防治工作的重要环节，为使基层各单位熟悉地质灾害工作的防治业务，我局拟于6月底组织各社区群测群防监测员参加业务培训，由专家讲解地质灾害防治知识，提高受训人员业务水平。

　　5、地质灾害应急演练计划。针对我区地质灾害防治情况及应急反应能力较为薄弱的特点，我局制定了地质灾害专项应急演练计划，计划在8个街道各开展一场应急演练以提升基层工作人员防治水平和市民群众防灾意识及检验《南山区突发性地质灾害应急预案》。

南山区住房和建设局

　2016年6月6日