金湾金湾区委统战部2018年第一季度工作情况简要报告

一、香港安澜轩珠海三灶同乡会成立138周年暨岁晚敬老活动在港举行 

1月19日晚，安澜轩珠海三灶同乡会举行138周年会庆暨岁晚敬老活动。珠海市委统战部副部长、侨联主席曹风云，金湾区政协主席何敏，区委常委、统战部长余承坪等出席庆祝活动。 

三灶镇委副书记、镇长周波对安澜轩珠海三灶同乡会长期以来致力于服务在港乡亲，发展桥梁纽带作用，积极支持家乡建设，在凝聚人心、汇聚力量、构筑桥梁、联络感情方面发挥的巨大作用表示赞赏和感谢。此外，周波向同乡会乡亲通报了三灶镇经济社会发展情况，并寄望同乡会一如既往的支持家乡发展，共同为三灶和香港和社会繁荣稳定贡献力量。 

二、“金湾统战考察团”赴珠海国际健康港和中航通飞开展参观交流活动 

为进一步提升统战成员对我区经济社会发展特别是重点产业发展和项目进展的关注度和知晓度，面向统一战线成员提供考察参观机会，提升参政议政深度和广度，1月30日上午，区委统战部组织区各民主党派成员代表、新的社会阶层代表人士50余人参观珠海国际健康港及中航通飞公司（爱飞客航空俱乐部）。通过参观，大家对金湾航空产业和国际健康港有了进一步的了解，认为园区发展理念超前、规划先进，为金湾带来了新的气息和发展动力，对其建设及发展前景充满信心。 

“统战考察团”作为2018年金湾统战一个新的品牌项目受到各民主党派和新的社会阶层人士的热烈欢迎，旨在进一步扩大党派参政议政视野，深化统一战线成员之间交流交往，并有效传达区委区政府政策精神。该项目将列入统战全年党派重点工作内容，作为“统战聚力工程”的重要分支持续开展。 

三、金湾区委统战部召开区委重要会议精神通报会 

2018年2月2日上午，金湾区委统战部召开区委重要会议精神通报会，区委常委、统战部长余承坪参会通报会并作讲话。区各民主党派、工商联及党外知识分子代表人士近20人参加了会议。 

会上，区委统战部副部长苏妍婕向与会人员通报了区委四届五次全会和区四届三次党代会会议精神，同时通报了2017年统战工作亮点及2018年的工作谋划。与会代表在会上积极交流意见建议，就破除党派界限组建专业团队、加强意见建议汇总呈报、建立产学研创新联盟、充分发挥高校师资力量辐射中小学教育等方面建言献策，畅所欲言。 

四、余承坪常委带队检查交通运输行业安全生产工作 

2月12日上午，金湾区委常委、统战部部长余承坪率检查组到珠海信禾长运公司湖心路口汽车客运站及三灶客运站督导春节期间交通运输行业安全生产工作。余承坪常委仔细查看了客运安保、窗口服务、客车安检现场等情况，察看了车辆日常安检的各个程序，并就客车安检、运力保障、人员安全培训和安全宣传等工作向有关人员进行了详细了解。并强调，交通运输行业安全生产要做到“五个到位”，一是深刻认识当前交通运输安全生产的形势，防控措施要到位；二是企业、行业要认真履职尽责，责任落实要到位；三是监管部门及时解决安全生产管理存在的问题，执法监管要到位；四是狠抓各项工作排查，隐患整改要到位。五是加强安全意识，防范于未然，司乘教育宣传要到位。 

五、“金湾统战考察团”打造基层多党合作新抓手 

民主党派参政议政和民主监督是多党合作制度的重中之重。金湾区各党派及知联会发展规模不均衡以及专职工作力量薄弱等现状成为了党外人士开展高精度调研和高层次议政的较大条件制约。为***这一难题，金湾区委统战部运用“大统战、大统筹”的理念建立了多党合作领域的新品牌“金湾统战考察团”，受到各民主党派、党外人士和新的社会阶层人士的热烈欢迎。具体作法：一是扩大参政议政视野，获取官方及民间两方面考察资源信息。一方面参考借鉴上级有关部门及全国统战系统考察线路，另一方面从社会组织及旅行社了解各领域新兴考察资源，科学集约地制定考察线路；二是紧跟最新政策导向，引领调研方向，围绕区域产业趋势、民生聚集、创新试点等方面策划考察项目对标先进，精准高效开展定向调研；三是跨越党派组织界限，集中开展考察活动，缓解各党派组织活动及成员参加活动的压力，自主自愿参与活动；四是树立统战品牌，提高对接层次，扩大统战队伍影响力。以“金湾统战”的官方名义对接官方及民间高层次资源，缓解各党派及知联会自行对接活动的各种不便；五是促进成员交往交流，激发参政议政热情，推动党外成员中的专业人员自发组成课题组，催生一批高质量考察成果涌现；六是定量定频开展考察，形成长效机制。“金湾统战考察团”原则上每月发团一次，每次规模一般为50人。稳定的考察机制提高了党派成员分批参与的可统筹性和可计划性。“金湾统战考察团”极大的提升了我区党外人士在统战事业方面的参与度，真正起到了指路、传声、聚友、汇智的作用。 

六、统战部五举措贯彻落实全区办公室系统工作会议精神 

3月21日，区委统战部召开办公室会议专题传达全区办公室系统工作会议精神，从五方面部署做好办公室工作。 

一是狠抓制度建设。要求把贯彻******“5.8”***精神、贯彻落实全区办公室系统工作会议精神作为一项长期任务，修订完善办文办会、收文发文、请休假、财务审批、会议学习等一系列工作制度。以“小机关.大规矩”的原则，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是狠抓业务掌握。要求办公室人员逐项梳理办事流程，对不熟悉、掌握不好、解读不清、衔接不畅的政策及流程列出清单，以统战部名义邀请各业务部门进行业务指导。此外，要求办文办会要严格对照区党政办相关标准，规范办事流程，规范文件格式，实行三层核稿机制。 

三是狠抓统筹协作。要求部办公室建立网络共享文件夹并随时上传更新工作任务清单，详细列明各岗位人员在办工作事项、工作要求及办理进度，便于统筹工作量，及时掌握项目进展动态。在办公室内部践行“大统战”思维，实行集成化办公，达到虽然业务岗位人员不能流动，但是人人都可当B角的效果。 

四是狠抓信息报送。要求部办公室全体人员每月至少报送一篇经验总结或创新举措型稿件，重大活动信息类稿件及时报送。将信息工作作为推动工作的快捷键，作为总结经验拓展工作思路的金钥匙，作为宣传本部门工作的大窗口。 

五是狠抓督办落实。指定两名人员对各类待办事项进行***督办，切实做好内部事务督办立项、及时交办、定期催办、按期反馈等工作。要通过强化督查督办工作职能发挥，规范办公室工作程序，确保领导决策的落实和政令畅通，从而确保部门各项目标任务得到顺利完成。 

七、金湾统战“四个秉持”大力提升课题调研工作水平 

    为进一步发挥金湾区各民主党派、知联会自身特点和突出优势，认真履行中国特色社会主义参政党职能，紧扣区委区政府中心工作和全区发展大局，形成一批有质量、有见地、有对策的建言献策新成果，金湾区委统战部制定了《金湾区各民主党派、知联会课题调研工作制度》，进一步规范课题申报、评估、立项、考评等各个环节，通过提升调研水平，推动基层党政协商及参政议政更上新台阶。一是秉持突出年度重点、突出党派特色、突出实践导向的要求，设置规定选题与自主选题范围；二是秉持理论与实践并重、巩固与创新并重、保质与保量并重的原则，对调研课题进行分类；三是秉持多方力量介入、多层规范评审、多次提供建议的方式对调研课题进行全程***；四是秉持督促项目开展、督促调研进展、督促资金使用的目的，规范调研经费发放。