2016年度馆藏档案机读目录二维码缩微项目招标公告

    深圳市档案局近期对2016年度馆藏档案机读目录二维码缩微项目进行公开招标，欢迎符合资格的投标人参与，公告如下：

　　一、供应商资格要求

　　1、中华人民共和国境内注册的企业法人；无任何外资（包括港、澳、台资）背景；

　　2、异地投标人须在广东省内具有分支机构；

　　3、本项目不接受联合体投标；

　　4、提供近三年内（即从2013年3月至招标公告发布日）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地的检察机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》；

　　5、具有深圳市政府采购注册供应商资格

　　二、项目概况

　　深圳市档案馆是永久保管市属机关、团体、企事业单位各类档案资料的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。为了保证馆藏档案条目信息的长期安全保存，并使档案信息资源能得到准确、方便、快捷地利用，满足社会对档案利用的需求，近年来，深圳市档案馆应用缩微数字化手段对馆藏部分重要的纸质档案进行加工，建立海量档案信息资源库和缩微胶卷库，提高档案社会利用价值。

　　本次项目是对深圳市档案馆馆藏指定全宗、指定年度的档案机读目录信息进行异质备份，建立档案机读目录的缩微胶卷备份形式，实现档案机读目录的安全、永久的备份。

　　三、项目工作内容

　　完成馆藏全部文书档案机读目录约130万条的二维码缩微异质备份。具体内容包括：

　　1、按照《档案著录规则》的要求，根据档案电子影像对照档案机读目录进行核对、修改；

　　2、将档案机读目录数据批量转换成为一定排版规则的二维码图像文件，在转换过程中，进行必要的直读信息著录；

　　3、档案机读目录信息图形化二维码的缩微品制作；

　　4、备份完成对备份成果做恢复测试。

　　四、项目要求

　　（一）档案机读目录的核对，包括：

　　1、按照《档案著录规则》等的要求，根据档案电子影像对照档案机读目录进行核对，将核对结果在档案机读目录上直接反映；

　　2、对档案管理软件中的机读目录进行检查核对，并对档案目录数量进行核查；

　　3、在采购单位数字档案馆系统中对改正后的机读目录进行修改，并以xls的形式进行导出。

　　（二）档案机读目录数据的图形化转换，包括：

　　1、对前面工作导出的xls文件进行规范化整理，剔除不需要的内容和进行必要的拆分；

　　2、将档案机读目录数据批量转换成为一定排版规则的二维码图像文件；

　　3、在转换过程中，进行必要的直读信息著录。

　　（三）档案机读目录信息图形化二维码的缩微制作，包括：

　　1、原材料要求

　　缩微制作必须采用EPM 16毫米*30.5米银盐缩微打印片，冲洗必须采用EPM显影、定影缩微专用冲洗药液。所用材料必须为原厂正品，不能超出产品保质期。所有本项目实施过程中需要的耗材，均由中标单位供应。

　　2、缩微胶卷结构要求

　　缩微胶卷采用一级光点方式打印，每个影像用小光点描述；胶片上区段之间用空拍画幅进行分隔。同时必须建立文件缩微号对应索引。

　　3、缩微胶卷物理质量要求

　　整卷胶卷片头片尾预留长度为100厘米左右，无明显划痕、指印、水渍、油渍和药液等污染痕迹，无明显影像密度不够、歪斜以及漏光、不正常曝光等问题。画幅间距不小于1mm。

　　4、缩微胶卷化学质量要求

　　用亚甲基蓝光度法测定，作为长期和永久保存缩微胶片的硫代硫酸盐的残留量不得超过0.7ug/C㎡。

　　5、缩微胶卷内容要求

　　索引准确；影像光点准确无误；打印影像内容在阅读器上清晰可辨认，无歪斜、遮挡、手印、晃动、顺序拍错、不全、光点错误，异物和阴影等瑕疵。每盘胶片确定缩率，打印中不再改变。

　　6、缩微胶卷的密度要求

　　未曝光区域，在使用无色片基胶片，未曝光区域的密度值（片基密度+灰雾）最大不得超过0.1。

　　7、 缩微胶卷的精度要求

　　采用2号测试图测定缩微打印系统综合解像力的方法测定缩微胶卷的精度。

　　缩微胶卷平均密度原则上保持在0.8-1.2之间，缩微母片在24倍缩率拍摄情况下，分辨率要达到2号测试标板刻度5.0清晰可辨或者以上。

　　(四)项目建设依据及参考的标准

　　本项目建设依据的国家标准以及国家档案局、国家质量监督检验检疫局等主管部门其它技术标准和规定如下。

　　1、GB/T16573-1996 eqv ISO6199：1991缩微摄影技术在16毫米和35毫米银-明胶型缩微卷片上拍摄文献的操作程序；

　　2、GB/T7516-1996 eqv ISO9878：1990缩微摄影技术图形符号；

　　3、GB6160-85 缩微摄影技术银-明胶型缩微胶片的密度；

　　4、GB8988-88 缩微摄影技术检验技术图纸缩微摄影质量测试标板的制作；

　　5、GB8989-88 缩微摄影技术技术图纸缩微摄影的质量标准与检查；

　　6、DA/T 44-2009 数字档案信息输出到缩微胶片上的技术规范。

　　7、DA/T 18-1999 档案著录规则

　　8、《二维码在档案机读目录信息异质备份中的应用研究》

　　五、商务需求

　　（一）项目时间

　　合同签署后200个工作日内完成招标项目要求数量档案机读目录信息异质备份的工作。

　　（二）付款方式

　　合同签订后预付合同总金额的50%；项目完成验收后，按照实际加工数量支付剩余款项。

　　（三）培训及售后服务

　　投标人应负责对用户使用、操作、维护管理人员免费进行培训，并对深圳档案馆提供的设备进行免费的养护工作。出现问题，投标人应在四小时内做出响应。

　　六、设备及技术要求

　　（一）硬件设备要求

　　根据本项目档案机读目录数量计算，采购单位将提供一台服务器、三台计算机及有关缩微打印、冲洗、质检设备，不足部分由项目中标单位补充供应。

　　（二）验收方式和标准

　　1、验收方式

　　以抽检方式，对项目成果进行质量核查。抽检样本为每个全宗各年度不得低于10%比率的档案。抽检包括五方面：①档案机读目录核查质量；②二维码图形文件质量；③缩微胶卷密度；④缩微胶卷精度；⑤缩微胶卷内容。

　　如抽检结果有一项与标准不符，抽检结果标记为“不合格”，视同违约，甲方不予支付该全宗数字化款项。

　　2、验收标准

　　①档案机读目录核查：保证修改后的档案机读目录内容（档号、文号、题名、页号（数）、备注等）差错率≤1‰。②缩微胶卷核查：缩微胶卷中错误大于胶卷画幅总数的千分之二，或接头超过二处，抽检标记为"不合格"，当胶卷打印等级为不合格时，该盘胶卷需重新打印。③缩微图像识别：缩微胶卷经过扫描后，识别还原正确率99.99%。

　　七、项目进度安排及其它要求

　　1、投标方必须建立专门的项目管理方案，必须具有科学的组织架构、合理的人力配置、明确的项目进度、严密的管理制度和严格的质量检验办法。

　　2、投标方需在标书中提供完善的项目管理措施、售后保障培训计划、安全保密管理制度。

　　3、中标单位需根据采购单位的项目进度要求进行人员安排调整，采购单位定期会对中标单位的项目进度进行检查，当发现人员不足时，中标单位需根据要求及时补充工作人员。

　　4、中标单位不得随意更换工作人员，如确实需要更换的，需提前一周书面通知档案馆，取得档案馆签字同意后方可。如擅自更换，档案馆将暂停中标单位的全部工作，由此造成的损失或延误由中标单位负责。

　　5、投标方在投标时要特别强调指出所承诺的服务内容，其中包括：免费服务期后的服务方式和费用。服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等。

　　6、中标单位须提供从项目整体验收合格之日起，一年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，中标单位负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务。

　　八、安全要求

　　采购单位提供此项目所需的工作场地、办公桌椅及运行所需要的水、电等必要条件，中标单位所有工作必须在采购单位指定的场所内进行。

　　为了确保项目实施过程中的档案信息安全，中标单位在项目开始实施前，需向采购单位缴纳合同金额的10%作为安全保证金（此为违约担保金，中标后为项目合同必备条款之一），且应无条件服从采购单位的以下安全管理要求：

　　1、中标单位必须无条件接受采购单位按照国家要求、基于档案安全而采取的安全管理措施，包括但不仅限于：与采购单位签订安全保密协议，并建立严格的保密制度，加强对工作人员的保密教育与管理，与派遣员工按照有关规定签署安全保密协议。在不同的工序之间采取措施，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为及泄密事故的发生。如发生泄密或安全事故，采购单位有权扣罚全部安全保证金，并暂停中标单位全部工作，责成中标单位进行整改，所耽误的工作进度由中标单位自行负责；情节严重的，采购单位依据合同规定中止合同，并依法追究中标单位及相关人员的责任。

　　2、不得遗失、涂改、损坏档案，如有违法者，将每件扣罚安全保证金1000元。

　　3、中标单位须自备无袋工作服，工作人员所携挂包、钱包、手机等个人物品应放在指定位置，不得带入工作场所，如有违反，每次扣罚安全保证金500元。

　　4、不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，不得在工作场所使用移动存储介质、手提电脑和摄影、***设备等，如有违反，每次扣罚安全保证金500元。

　　5、未经采购单位管理人员同意，不得将工作间任何物品带出工作间外。

　　6、对数据分批进行移交验收时，工作站上的数据必须在采购单位工作人员的现场监督下销毁。

　　九、项目预算

　　本项目预算控制金额为人民币28万元整，超过本预算控制金额的投标报价将作废标处理。

　　十、投标时间及地址：

　　所有投标文件须于2016年8月2日17：00前送至深圳市福田区梅林档案中心A栋402室

　　联系人：王艳丽　 联系电话：88127881

    ***：综合评分法评分因素和权重分值

深圳市档案局

2016年7月27日

综合评分法评分因素和权重分值