保护一条河流溪水更清(组图)
干净美丽的流溪河(资料图片)
工作人员清理河道垃圾
编者按:流溪河起点和终点都在广州境内,被称为广州的“母亲河”。多年以来,流溪河一直备受污染困扰,对其的开发利用和环境保护逐渐成为公众聚焦的问题。从化作为被流溪河孕育着的一颗绿色明珠,流溪河的水质状况对从化经济发展和人们生活环境都具有深远影响。近年来,我区积极承担起保护流溪河的责任,重点加强流溪河环境保护、污水处理设施建设、河涌综合治理、农家乐排污整治等工作,有效改善了辖区水环境质量。
提升城乡污水集中处理率 进一步改善城区内涝状况
根据广州市要求,到2016年底,我区预期实现农村生活污水处理率达70%以上,实现城市污水集中处理率达90%以上,需建设污水管道36公里,污水泵站3座,污水处理厂2座,建设71条行政村污水治理设施,共涉及12个项目。
为保障城乡污水治理能力能够达到预期目标,我区严格开展排水行政审批工作,通过把好资料审核关、现场勘查关和加强重点监测对象的水质检测等措施,使污水收集率进一步提高。区水务局认真贯彻落实《广州市水务管理条例》《广州市排水管理办法》《广州市排水管理办法实施细则》等相关法律法规,要求新建项目实施雨污分流以及改建、扩建项目需配套建设排水设施的实行雨污分流后接入市政排水管网。同时,简化历史排水户排水接驳手续,鼓励历史排水户接驳市政排水管网。此外,区水务局还严格遵循依法审批、按时办结的原则,积极配合区“三级联动、集成服务”改革工作,认真梳理排水行政审批事项,编制标准化的受理清单,完善网上办事大厅事项,方便群众办事。据悉,从2012年至今年六月底,共办理排水行政审批437项,大大提高了污水收集率。经过多年来的努力,目前我区城镇污水集中处理率达88%,农村污水处理率达62%。2015年全区污水处理量为2595.46万吨,比2014年增长了11%,而供水量比2014年增长了7.5%。
除了完善提升城乡污水集中处理率的相关工作之外,我区还进一步加强对排水设施管理,改善困扰从化居民的城市内涝状况。目前,从化污水管网总长272公里,其中,中心城区污水管网184.21公里,主要由市政排水管理所负责维护管理,其他镇(街、园区)的污水管网由属地进行维护管理。为确保排水设施正常运行,区水务局加强城区排水设施管理,多次到现场核查排水情况,降低因城区内涝所带来的风险。为加强汛期排水井盖设施的维护管理,切实做好汛期排水井盖设施的安全防范工作,确保市民出行安全,区水务局制定了汛期排水井盖隐患排查和处置工作方案,要求各镇(街、园区)做好隐患排查和防内涝工作,以保障在汛期能够防止内涝发生。
加强河涌综合整治 全面提升水环境质量
要实现流溪河水更清目标,加强源头治理是关键。为此,我区正加大力度开展对流溪河沿岸污染源和排污口排查。据悉,从2015年8月开始,区污水处理中心组织专员对流溪河从化段两岸所有排水口开展地毯式排查工作,对所有排水口进行记录、存照,一旦发现怀疑是污染源的排水口,立刻追踪其排放源头。为严防新增违法排污口,我区按照“一源一档”的原则建立规范的重点污染源动态监管档案,为下一步改造污水设施,控制河流污水排放提供科学准确的数据。
在加强河道管理方面,区水务局依照水行政法律法规和广州市“河长制”实施方案的要求,查处河道管理中的水事违法行为,并加强责任堤防工程的管理维护和责任河道的水面保洁工作。同时,督促指导其他镇(街)对属地河道进行巡查和管理维护,协调责任单位落实河道责任标示牌的设置,进一步加强河道长效管理,确保河道清洁畅通,不断提高河道管理标准化、精细化、品质化水平,逐步实现河道无直排污水、河面无垃圾、河底无淤积、堤岸无损坏、绿化无损毁、沿岸无违章的“六无“目标。
记者了解到,为加大水面保洁工作力度,区政府制定了《从化区流溪河河道保洁工作方案》,实行水面保洁常态化管理,加大对流溪河主干流和城区水域、渠道、水库的水面保洁工作力度。从2014年1月开始对流溪河从化段总长59.7公里的河道和城区水面保洁实行常态保洁,并对水面保洁工作进行有效监督。据统计,流溪河主干流和城区水域每日共清理河道垃圾约8.5吨。总灌渠、东灌渠、南大水库每日保持常规化人员保洁,每日至少1人专门保洁,每日清理垃圾约0.2吨,每月清理约6.2吨垃圾,确保河道清洁畅通,进一步改善河道生态环境。
规范农家乐排污管理 依法取缔违章建筑
在从化“吃、住、行、游、购、娱”旅游体系中,农家乐起到了不可替代的作用。但由于我区农家乐的快速升温,带来了一系列环境污染问题。我区部分农家乐在流溪河河道管理范围内,未经有关部门批准搭建建筑物和偷排污水,严重影响了河道两岸景观,并加大了河涌整治的难度。为了规范农家乐管理,保护流溪河,区委、区政府高度重视,区主要领导多次主持召开河道整治专题会议,督促河道问题整治工作有序推进。
从2014年到2015年上半年,我区重点整治了流溪河主干流河堤两岸纵深1000米以及105国道和省道355线两旁300米范围内的农家乐,到2015年下半年,已重点整治了景区景点及饮用水敏感区域的农家乐。同时严禁在流溪河流域开设水上餐饮项目等,并要求有关农家乐企业自行建设配套的污水处理设施,或者自建污水管网接驳公共污水管网,确保其排放的污水符合污染物排放标准和所在水功能区划和水环境功能区划的水质要求。
今年5月开始,我区分管领导亲自带队,以城郊街、江埔街、街口街为主体,区水务局、区城管局、区环保局、区公安分局等相关职能部门联合对河道管理范围内的农家乐及违章建筑进行清拆。
目前,我区建立了从化区水环境整治联席会议制度,加强河道管理的自查自纠,形成常态化监管。同时,进一步规范我区农家乐管理,按照区政府提出“保护一条河”的目标要求,继续加大水生态保护力度,巩固提升从化水生态文明城市建设水平,全方位提升从化水生态环境。
增强执法效力 整治河道采砂
河床砂石是河道稳定、水砂平衡的物质基础,而在河道中滥采乱挖河砂,对河岸稳定、防洪安全、生态环境等方面会带来很大影响。自2012年开始,我区实行了河砂禁采,为此,区水务局一直保持打击偷采河砂的高压态势,定期对流溪河流域重点河段、易发案件区域开展执法巡查,针对节假日和晚上违法活动高发这一特点,做到“巡查跟着案件走”,遵循“投诉就是命令,快速就是保证”的理念,不断加强日常巡查、节假日巡查和重点河段巡查,做到及时发现,及时报告并及时制止。此外,区水务局分别多次联合镇(街)、国土等部门对非法采砂黑点进行联合执法,及时制止并处理非法行为。
近几年来,区水务局还加强水土流失的监督管理,加大了水土保持的执法力度。由于我区的水土保持工作起步较晚,部分建设单位的水土保持意识薄弱,区水务局通过加大宣传力度和多部门联动,使建设单位能够及时办理水土保持报告书和工程项目竣工的水土保持验收,维护我区青山绿水的良好生态环境。
为加强我区河道水质巡查工作,巩固治水成果,区水务局建立河道水质巡查制度,掌握河道水质状况,及时发现、报告、处置河道水质污染等问题,我区环保、城管、镇(街)等职能部门相互联动,及时组织查明原因并采取有效措施处置。
在流溪河城区段两岸,部分居民围垦河滩地,开辟成自家的菜地,种植高杆等作物影响河道行洪,种菜时使用的肥料污染河道水质,耕种过程更加大了河道内水土流失。对此,区水务局大力清理流溪河城区段非法种植,对河道两岸进行不定期的巡查,加强事前监督,一发现村民种植立即劝导,并向其宣传相关法律法规。同时,时刻留意水质异常变化和水污染现象,掌握河道水环境状况,一旦发现问题及时通知相关责任部门或单位进行处理,确保流溪河环境清洁、河道畅通。
为了加大宣传力度,今年1月,区水务局在《今日从化》刊登《广州市流溪河流域保护条例》节选,并在区广播电视台向广大观众滚动播放宣传标语,增强广大市民的法律意识,维护河道环境卫生,达到全民参与保护流溪河的效果。 (文/图 记者江楚君 通讯员区水务局宣)